劳动关系协调师：深圳市企业员工适岗培训补贴办法

【导读】近日，有关部门发布通知，为贯彻落实国务院关于以训稳岗的作业部署，加大企业职工技术操练补助力度，协助企业前进职作业业技术本质、安稳职工队伍，我局拟定了《深圳市企业员工适岗培训补贴办法》，现予印发，请遵照履行。

第一章 总则

第一条 为了贯彻落实国务院关于以训稳岗的作业部署，加大企业职工技术操练补助力度，协助企业前进职作业业技术本质、安稳职工队伍，依据《人力资源社会保证部办公厅 财政部办公厅关于做好作业技术前进举动专账资金运用处理作业的告诉》(人社厅发〔2019〕117号)、《广东省人力资源和社会保证厅 广东省财政厅关于印发广东省作业技术前进操练补助申领处理办法的告诉》(粤人社规〔2019〕43号)、《深圳市公民政府关于印发应对新式冠状病毒感染的肺炎疫情支撑企业共渡难关若干办法的告诉》(深府规〔2020〕1号)等有关文件规则，结合本市实践，拟定本办法。

第二条 本办法所称企业职工适岗操练补助，是指企业结合出产服务一线技术岗位要求，为职工免费发展习惯性操练，由企业请求的操练补助。

企业职工享用适岗操练补助每人每学时(不少于45分钟，下同)30元，每人每年(天然年，下同)不超越1500元。劳务差遣和人力资源服务企业自有职工在本企业享用适岗操练补助，劳务差遣人员和人才租借(人力资源服务外包)人员在实践用工企业享用适岗操练补助。

第三条 本办法规则的适岗操练补助资金优先从本市赋闲保险基金提取的作业技术前进举动专账资金(以下简称举动专账资金)中列支，缺乏部分能够从作业补助资金中列支。

第四条 市人力资源保证部分担任本市适岗操练补助方针的拟定、统筹协调和教导监督，本市作业技术操练补助申报体系的建造维护，以及本市补助资金运用方案的统筹处理。

区(含新区)人力资源部分、作业操练中心(以下简称区人力资源部分)担任本辖区适岗操练补助的受理、审阅、发放和操练监管作业。

第五条 企业职工适岗操练补助发放依据市、区人力资源部分年度操练方案和经费预算安排履行，依照先请求先受理发放的准则处理。

第二章 事务流程

第六条 企业发展适岗操练、申领适岗操练补助，应当一起具有以下条件：

(一)在本市依法注册挂号，具有独立法人资格;

(二)正常运营且未被纳入本市失期企业名单;

(三)与职工依法树立劳作联络，在本市为职工正常缴交社会保险费且接连缴交已满3个月以上;职工属劳务差遣或人才租借(人力资源服务外包)人员的，应当在本市劳务差遣企业或许人力资源服务企业正常缴交社会保险费且接连缴交已满3个月以上;

(四)参训职工已享用适岗操练补助未满当年度上限，享用适岗操练补助的年度依照操练项目结业挂号时刻予以核定。

第七条 企业能够自行安排发展职工适岗操练，也能够托付技工院校、作业院校、作业操练安排等单位发展操练。操练能够采纳线下、线上或许两者结合的办法进行。

企业发展线上操练的，能够挑选第三方线上操练途径，也能够运用企业自建线上操练途径。线上操练途径应当具有线上授课、人脸抓拍、断点续播、随机打卡功用，并采纳信息安全技术防止操练数据作弊、篡改。

线上操练途径应当通过数据接口办法与全市作业技术操练监管途径(以下简称监管途径)对接，依照监管途径要求履行实名认证、人脸抓拍、随机打卡等监管指令，并将相关数据及时与监管途径交互。

第三方线上操练途径，应当取得互联网信息服务(ICP)存案，并取得三级及以上信息体系安全等级保护资质。

第八条 有意愿承接线上适岗操练的线上操练途径能够依照以下程序接入监管途径：

(一)市人力资源保证部分在其官方网站分批次发布线上操练途径接入监管途径作业告诉，线上操练途径所属单位能够在规则时限内提交书面请求。

(二)市人力资源保证部分在请求截止日期结束后15个作业日内，安排信息技术专家对线上操练途径进行技术点评测验，并奉告请求单位点评测验成果。

(三)经技术点评测验，线上操练途径契合本办法第七条规则技术要求的，请求单位应当在通过技术点评测验后自行开发数据接口，开发完结后20个作业日内接入监管途径。

(四)市人力资源保证部分在其官方网站分批次发布(更新)已接入监管途径的线上操练途径目录，供企业自主挑选。属第三方操练途径的，能够供一切企业运用;属企业自建途径的，能够供本企业及其下属企业或分支安排运用。

第九条 企业应当依照以下程序发展适岗操练：

(一)操练方案存案

企业可在每月20日至月底前登录深圳市人才一体化综合服务途径(以下简称网上服务体系)申报操练方案，填写操练项目、课程称号、参训人员名单等信息。操练方案应当契合以下要求：

1.操练项目应当依照作业(工种、岗位)称号填写，每个项目操练总学时不低于10个学时。

2.操练项目应当是企业出产运营及其服务保证相关的技术类作业(工种、岗位)，操练采纳理论和实训相结合的办法进行，将工著作德、作业标准、工匠认识、质量认识、法令认识和相关法令法规、健康卫生、安全环保等通用作业本质内容贯穿操练进程。

3.操练课程应当与操练项目相匹配，并划分为作业技术和通用作业本质两大类，其间通用作业本质操练课程学时不超越作业技术课程的1/2。

4.职工属劳务差遣或许人才租借(人力资源服务外包)人员的，应当经劳务差遣企业或许人力资源服务企业在网上服务体系承认后，再由用工企业列入参训人员名单。

5.每人每日(按天然日核算，下同)参与操练不超越8小时。

区人力资源部分应当在企业提交操练方案之日起7个作业日内予以受理，受理后20个作业日内完结存案。对不契合条件的予以退回并奉告企业。操练方案经存案后，操练项目、课程信息和参训人员名单不得修正。

(二)企业发展操练

企业应当在每个操练项目初次开班3个作业日前登录网上服务体系，填写每门课程的起止日期、操练地址、授课教师信息并提交体系主动存案。线下操练和线上直播操练课程的详细操练时刻、操练地址、授课教师信息能够在当次操练3个作业日前修正并从头提交存案，其他信息不得修正。

企业应当标准发展操练，安排学员在监管途径进行电子考勤，并按要求履行其监管指令。线下操练应当进行人脸辨认报到签退、实时定位、上传操练现场图片和视频等操作;线上操练应当进行人脸辨认登录、操练进程随机打卡等操作。监管途径依据电子考勤和操练进程监管状况生成每名学员的有用操练学时，作为企业请求补助的首要依据。

企业应当在操练方案存案之日起4个月内完结该批次的操练使命，网上服务体系将在操练期限届满之日主动进行操练项目结业挂号。提早完结或许需提早停止的操练项目，企业能够主动进行结业挂号。

第十条 企业应当在操练项目结业挂号之日起6个月内，向商事挂号地址区人力资源部分请求职工适岗操练补助。逾期未请求的，视为主动抛弃。

职工适岗操练补助的请求、审阅、发放应当依照以下程序处理：

(一)请求操练补助

企业登录网上服务体系，按实践参与操练职工人数和监管途径确定的有用学时请求补助。职工参与操练有用学时缺乏10学时的，不可请求操练补助;10学时以上的，按有用学时请求操练补助。每名参训职工请求补助总学时中，通用作业本质操练课程学时不超越作业技术课程的1/2。

(二)补助审阅发放

1.受理。契合请求资格和规则要求的，区人力资源部分应当于3个作业日内予以受理;不契合请求资格和规则要求的，不予受理，并说明理由。

2.审阅。区人力资源部分应当于受理后20个作业日内完结审阅。对特殊状况需进一步核实承认的，请求人应当予以配合协助。审阅通过的，进入公示环节。审阅不通过的，不予补助并奉告企业。

3.公示。区人力资源部分每月按批次对上月已审阅通过的信息进行公示，公示时刻为5个作业日。公示有贰言，通过查询不契合补助条件的，不予补助并奉告企业;公示无贰言，或许有贰言但通过查询贰言不成立的，进入支付环节。

4.支付。公示通往后次月月底前，区人力资源部分依照规则程序将补助资金拨入企业的银行根本账户。

第十一条 请求职工适岗操练补助，应当在网上服务体系填写以下材料：

(一)深圳市企业职工适岗操练方案存案表。

(二)开户银行核发的根本存款账户《开户许可证》或《根本存款账户信息》。

(三)深圳市企业职工适岗操练补助请求表。

第三章 监督与处理

第十二条 区人力资源部分依照“谁发放，谁监管，谁担任”和“双随机、一公开”的准则加强对适岗操练补助项意图监督处理，依托监管途径实名认证、人脸辨认、实时定位、图片和视频采集等互联网技术手段对操练进程进行监管，并能够通过实地检查、电话核对、托付审计等办法对操练安排施行状况进行抽查核验。

发现企业存在操练安排不标准情形的，区人力资源部分通过网上服务体系予以提示，企业应当于15个作业日内完结整改，未按要求整改的，不予受理相关项目(班次)的补助请求。年度内累计提示3次(含市、区人力资源部分施行的其他操练补助项意图提示次数)以上的企业，自第三次提示之日起12个月内不予受理其悉数适岗操练补助请求。

第十三条 企业依照“谁申领，谁担任”的准则，保证所申报的信息和提交的材料真实有用。企业、操练途径所属单位或许个人招摇撞骗，骗得作业技术操练补助的，由发放补助的部分担任追回相应款项;相关单位和个人记入我市公共信誉信息处理体系，本市作业技术操练补助3年内不受理相关企业、操练途径和个人的请求;涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第十四条 企业应当树立操练档案，将操练方案、操练课表、操练人员名册及手机号码、授课教师名册及手机号码、学员操练记录材料(含线上操练数据)、操练视频和照片、操练总结等相关材料及时归档，并保存3年以上，以备核对。

第十五条 市、区人力资源部分应作为好方针宣扬、申报指引、服务教导等各项作业，树立补助资金发放台账和复核准则，保证补助发放有序和资金安全。对违反本办法及其他有关规则的，按规则追究行政职责，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

第四章 附则

第十六条 本办法所称的企业职工应当在法定劳作年纪范围内，男性为16至60周岁、女性为16至55周岁，下限含本数，上限不含本数。

本办法规则的企业职工包含企业在我市依法建立的分支安排职工。在本市依法注册挂号并独立为职工在本市正常缴交社会保险费的企业分支安排，经总部授权后，可依据本办法规则向分支安排商事挂号地址区人力资源部分请求适岗操练补助。

第十七条 同一职工同一年度在同一独立法人企业,已享用“以工代训”操练补助的，不能再享用适岗操练补助。

第十八条 本办法自2020年9月5日起收效，有用期至2021年12月31日，补助申领可履行至2022年6月底。

本办法收效前，区人力资源部分依据《深圳市公民政府关于印发应对新式冠状病毒感染的肺炎疫情支撑企业共渡难关的若干办法的告诉》(深府规〔2020〕1号)和《深圳市人力资源和社会保证局 深圳市财政局关于做好新式冠状病毒肺炎疫情防控期企业职工适岗操练有关作业的告诉》(深人社发〔2020〕6号)现已过存案的适岗操练方案，依照原规则履行。

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