个人信息保护法的立法背景是什么?

随着信息化与经济社会持续深度融合，网络已成为生产生活的新空间、经济发展的新引擎、交流合作的新纽带。截至2020年12月，我国互联网用户已达9.89亿，互联网网站超过443万个、应用程序数量超过345万个，个人信息的收集、使用更为广泛。

虽然近年来我国个人信息保护力度不断加大，但在现实生活中，一些企业、机构甚至个人，从商业利益等出发，随意收集、违法获取、过度使用、非法买卖个人信息，利用个人信息侵扰人民群众生活安宁、危害人民群众生命健康和财产安全等问题仍十分突出。从2020年中信银行泄露脱口秀演员池子个人信息案件以及各大平台的“大数据杀熟”、今年“3·15”爆出的各种个人隐私泄露事件，似乎在告诉我们一个不大愿意相信但确实已经存在了的事实：经营者在数字技术上应用的更加专业、纯熟，消费者就越发的处于弱势地位，个人隐私已成为经营者手中用于交换利益的廉价或免费的筹码。

为进一步加强个人信息保护法制保障、维护网络空间良好生态、促进数字经济健康发展，制定本法。