2024年公务员申论公文写作如何搞懂“简报”
2023-07-06 11:15
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简报是各行政机关之间用来下情上报、上情下达和互通情况、交流信息的一个文种,是信息类公文中最重要、最常用的一种,也是一种专业性强的简短的内部小报。也可以说,简报就是简要的调查报告,简要的情况报告,简要的工作报告,简要的消息报道等。
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1、简报的分类
常见的简报有三种:一是会议简报,主要反映会议交流、进展情况;二是情况简报,反映人们关注的问题,供机关领导参考;三是工作简报,报告重大问题的处理情况以及工作动态、经验、问题等。
2、简报的特点
(1)内容专业性强。公开的报纸,一般是综合性的,内容广泛。简报就有所不同,它一般由有关单位、部门主办,专业性十分明显。分别由主办单位组织专人撰写,传递该项工作的各种信息,包括情况、经验、问题和对策等,一般性的东西少说,无关的东西不说,专业性的东西多说。这样,对一般读者来说,能使他们了解工作的进展情况,增强责任感。对领导机关来说,“各级领导接到这样的简报,掌握了情况,有问题就有办法处置了。”
(2)篇幅特别简短。简报的语言必须简明精炼。
(3)限于内部交流。它一般在编报机关管辖范围内各单位之间交流,不宜甚至不能公开传播,特别是涉外机关和专政机关主办的简报更是如此。有的简报,往往是专给某一级领导人看的,有一定的保密要求,不能任意扩大阅读范围。
(4)具有新闻性。简报有些近似于新闻报道,特点主要体现在真、新、快、简四个方面。
“真”是内容真实,这是新闻的第一特征。简报所反映的内容、涉及的情况,必须严格遵循真实性原则,时间、地点、人物、事件、原因、结果,所有要素都要真实,所有的数据都要确凿。虚构编造不行,移花接木、添枝加叶也不行。
“新”指内容的新鲜感。简报如果只报道一些司空见惯的事情,就没有多大价值和意义了。简报要反映新事物、新动向、新思想、新趋势,要成为最为敏感的时代的晴雨表。
“快”是报道的迅速及时。简报写作要快,制作的发送也要简易迅速,尽量让读者在第一时间里了解到最新的现实情况。新闻界有个说法叫“抓活鱼”,时间拖久了,鱼不活了,味道也不鲜美了。
“简”是指内容集中、篇幅短小、提纲挈领、不枝不蔓。简报名目之前冠一“简”字,可以看出简洁对它来说是多么重要。
3、简报的主要作用
(1)反映情况。通过简报,可以将工作进展情况以及工作中出现的新情况、新问题、新经验,及时反映给各级决策机关,使决策机关了解下情,为决策机关制定政策、指导工作提供参考。
(2)交流经验。简报体现了领导机关的一定指导能力,通过组织交流,可以提供情况、借鉴经验、吸取教训,这样对工作有指导和推动作用。
(3)传播信息。简报本身即是一种信息载体,可以使各级机关及从事行政工作的人互相了解情况,吸收经验、学习先进、改进工作。
4、简报的种类
按时间分,有定期的简报、不定期的简报;按性质分,有工作简报、活动简报、学习简报、会议简报;按内容,有综合反映情况的简报和反映特定情况的专题简报。
(1)日常工作简报又称业务简报。这是一种反映本地区、本系统、本部门日常工作或问题的经常性简报。它包含的内容较广,工作情况、成绩问题、经验教训、表扬批评,对上级某些政策或指示执行的步骤,措施都可以反映。它常以定期或不定期的形式出现,在一定范围内发行。
(2)中心工作简报又称专题简报,它是一种阶段性的简报。它往往是针对机关工作中某一时期的中心工作、某项中心任务办的简报,中心工作完成,简报也就停办了。
(3)会议简报是会议期间反映会议情况的简报,它是一种临时性的简报,内容包括会议中的情况、发言及会议决定等。规模较大、时间较长的会议常要编发多期简报,以起到及时交流情况,推动会议的作用。小型会议一般是一会一期简报,常常在会议结束后,写一期较全面的总结性的情况反映。
(4)动态简报,包括情况动态和思想动态。这类简报的时效性、机密性较强,要求迅速编发,发送范围有一定限制,在某一个时期、某一阶段要保密。