自学考试公安信息化课本，立功学课本。长什么样

内容摘要：随着社会的开展 和进步，未成年人立功 率逐年提升 ，成为严重的社会难题 。本文从未成年人的立功 的生理、心理、社会现状、成因以及未成年生活环境和教育中存在的难题 入手进行剖析 讨论 ，以期找到预防未成年人对策。

主 题 词：未成年人立功 立功 心理 暴力立功 刑罚

一、未成年人立功 概述：

未成年人是指年满14周岁不满18周岁的人，这一时期被立功 心理学家称为“风险 年龄”段，处在这个年龄段上的人施行 了危害社会、应受刑罚处分 的行为，即属于未成年人立功 。

（一）未成年人立功 大体有以下几种情形：从不良行为、恶作剧开展 到守法 立功 ；由单差生开展 到思想品德和功课都差的双差生，进而结帮逃学，开展 成守法 立功 行为；从冒险、游乐到离家出走、进犯 别人 权益到守法 立功 ；从骄生惯养到称王称霸乃至行凶打人；从被歧视、优待 到行凶报复，或被遗弃而流落街头，被坏人唆使 而立功 ；从小偷小摸开展 到偷盗 抢劫；模拟 影视里的暴力和色情镜头，从猎奇 到偷尝禁果而守法 立功 ，等等。

（二）由以上几种未成年人立功 情形我们可以看出，未成年人立功 同成年人立功 虽然都是危害社会、应受刑罚处分 的行为，但是由于立功 人尚未成年，在心理、生理等方面与成年人相比有很大不同，从而使得未成年人立功 有着自身独有的特点，如下：

1、从立功 的组织方式 来说，团伙立功 是未成年人立功 的主要方式 。目前，未成年人立功 中已有70%是团伙立功 。由于未成年人缺乏足够的膂力 、智力、胆量和经历 ，独自 作案往往难以成功，结成团伙可以相互 壮胆，减少作案阻力，使立功 易于得逞。以后 ，有的未成年人立功 团伙拥有严密的组织系统、作案纪律和防侦破措施，曾经 构成 黑社会组织的雏形。这种团伙假如 被不法人员掌握和控制或随着团伙主干 成员年龄的增长，将会演化为带有黑社会性质的有组织的专业化立功 集团，对社会危害性具有倍乘效应。

2、立功 动机不同于成年人立功 。立功 的动机即立功 的主观方面，是指立功 主体对本人 所施行 危害社会的行为及其危害结果所抱的心理态度，亦或是指安慰 立功 人施行 立功 行为到达 立功 目的的内心激动 或许 内心原因 。成年人立功 的动机有贪财、好色、仇恨、报复或许 极端的妒忌 等心理。而青少年除了具有上述立功 动机外，还与其自身的特点有关。青少年的特点是敏感、猎奇 、喜欢模拟 、爱冒险，思想非常 敏锐，吸收新事物快。假如 缺乏指点 或许 引导不当，这些特点就会成为缺点或许 成为立功 的动机。

(三)未成年人立功 的现状：

据有关材料 统计，在20世纪50—60年代，青少年守法 立功 率约占全国刑事立功 总数的20%-30%，到80年代突增到70%以上，至今仍居高不下。社会急剧开展 变化的同时，青少年守法 立功 行为呈现 了一些新的景象 ：

1、从立功 的手段看，作案手段残暴 ，立功 后果严重。如一名少年犯杀人案，该少年看着手表杀人，计算杀一个人需多长时间，杀完当前 还预备 杀第二个人。

2、从立功 年龄看，逐步 趋向低龄化。在受到刑事处分 的未成年人当中已满14岁不满16岁的人数逐步 增多，而不满16岁不予刑事处分 和不满14岁不负刑事责任的人数也占相当大的比例。有些少年从10—13岁就开始走上立功 路途 。

3、女性青少年涉案缘由 和范畴 增多。传统上，女性青少年守法 立功 的主要缘由 有两种：财富 难题 和情感难题 。但如今 又呈现 了新的难题 ：性乱难题 以及暴力倾向和团伙犯电脑立功 迅速衰亡 。

4、随着计算机信息系统在各个范畴 的普遍 使用 和社会经济信息化进程的加速 ，针对和利用计算机信息系统进行的守法 立功 活动逐步 衰亡 ，成为新的立功 方式 。基于计算机信息系统的专业技术门槛 ，以后 计算机范畴 守法 立功 的主体以受过古代 教育的青少年占绝大多数。

5、滥用毒品景象 严重。一些青少年为理解 脱身心压力或寻求精神安慰 ，吸食毒品，沉溺于感官安慰 ，病因吸毒引发贩毒、卖淫等其他守法 立功 活动。2000年的《中国禁毒》白皮书记载：“中国公安部门登记在册的吸毒人数，1991为14.8万，1995年约52万，1999年为68.1万。吸毒人数中，吸食海洛因的占71.5%，年龄在35岁以下的占79.2%。”

二、未成年人立功 的成因：

未成年人立功 已成为全球注目 的社会难题 ，未成年人立功 ，不只 触及 面越来越广，而且手段表现为智能化、集团化、残暴 化，暴力倾向越来越明显，给未成年人自身 以及社会带来了宏大 的负面影响。因而 ，剖析 未成年人立功 的成因，对预防和减少未成年人守法 立功 ，坚持 社会固定 ，促进经济安康 开展 和培育 革命事业接班人具有非同寻常的意义。

我个人以为 未成年人立功 的成因可以从两个大方面着手剖析 ，一个是未成年人立功 的客观要素 ，另一个是未成年人立功 的主观要素 。

（一）首先，我想从社会学角度来剖析 几个引发未成年人立功 的客观要素 。

未成年时期是每个人都必需 阅历 的人生阶段。由于这一特定年龄阶段身心开展 的不成熟性、不固定 性，使得他们极易在社会化进程 中承受 错误、消极的影响，进而发生 构成 立功 心理、施行 立功 行为的可能性。未成年人的立功 心理的构成 要阅历 一个不完全社会化或许 错误社会化的进程 ，这是一个由量的积聚 到质的飞跃的进程 。未成年人的社会化主要是在家庭、学校、各种社会交往等直接生活的微观社会环境中完成 的。

1、家庭的不良影响：

（1）不正确的家庭教育给孩子形成 难以矫治的人格障碍。家庭是青少年的第一课堂，父母是青少年的第一任讲师，正确的家庭教育对青少年的安康 生长 是极端 重要的，不正确的家教在青少年的心理构成 了人格障碍，构成 不正确的人生观。一些家长没有遵照 未成年人生理、心理特征和生长 规律，形成 教养方式不当，这是招致 未成年人立功 的一个很直接的、很重要的缘由 。据广东省少管所反映，在该所服刑的少年犯中有80%和家庭教养方式有关。家庭教养方式不当详细 表如今 以下几个方面：

a、过度溺爱孩子，视独生子女为掌上明珠，注重 物质方面的满足，无视 了思想品德的教养，娇生惯养，随着时间的推移，滋长 了子女的自私和朴素 ，一味的溺爱 、听任 ，只想着“船到桥头自然直”，却不曾想到本人 的这种行为铸成了日后难以补偿 的大错。父母没有实行 好法定的监护义务，不关怀 子女，任其开展 ，漠不关心 。青少年在这种不良的家庭环境耳濡目击 ，久而久之，使他们孤单 、胆小 、仇恨 、狂妄，极易被坏人所利用，极易走上立功 的路途 。

b、缺乏情感沟通，有的父母整天忙于职业 或生意或只注重对子女的物质需求的满足，而无视 了与子女的主动沟通，再加上未成年人心理上闭锁性，形成 子女和父母缺少情感沟通，子女心理上的怅惘 和疑惑得不到父母的及时指点，内心的欲望和需求得不到满足，理想 的心理无以宣泄，心理上得不到慰藉，久而久之，心理难题 积重难返，进而构成 抑郁、敏感多疑、易怒、冷漠、孤僻、缺乏责任感和同情心等心理障碍和人格缺陷，由于他们自我控制才能 缺乏 ，在外界不良要素 的安慰 下，很容易施行 暴力立功 。

(2)畸形家庭对未成年人的影响。

畸形家庭对未成年人的影响。畸形家庭对未成年人影响十分 之大，父母不和、离异，对未成年人的心理、品德、兴趣 和思想的影响至关重要。一方面，畸形家庭使许多未成年人在性情 上变得孤僻、内向，不善交往，容易做出一些偏激的事情；另一方面，该类家庭中的未成年人又因丧失了父母的爱抚和管理，逐步 与其父母感情淡漠 ，从而控制他们的力气 减少了，他们像一批批脱缰的野马，无拘无束地在田野 上狂奔，希图 从眼前“难以捉摸”和“扑朔迷离”的现象 里，找出本人 的希望之光，这时只需 有人稍加诱惑 ，就会滑向立功 的深渊。

2、教育、司法等制度自身 存在的缺陷对未成年人立功 的影响：

学校教育是未成年人获取知识的基本途径，片面 教育是学校的基本责任。但是理想 中一些学校存在着一些很严重的难题 ，如下：

a、学校在教育观念方面存在一些难题 ，如：素质教育已施行 多年，但不少学校还热衷于应试教育，片面追求升学率，无视 品德 教育，不顾学生片面 开展 的需要，对分数 较差的学生教育管理不力，呈现 “教书不育人”的情况 ，惹起 了局部 学生的冲突 心情 和无拘无束心理，学校即便 有这方面的教育也往往是办法 复杂 、陈旧或是流于方式 ，而且内容空泛 、脱离实践 ，对学生缺乏吸引力，再加上在教员 队伍中，的确 有一些素质差，职业品德 低下的人：课堂上可以讲些大道理、道貌岸然，一离去 课堂却完全是另一个样子。这样就愈加 减弱 了教育的威望 性，甚至惹起 学生的逆反心理和对抗心情 ，这样就很容易使生长 中的未成年人排挤 主流文明 ，而对不良亚文明 发生 认同，进而在不良亚文明 的吸引和感化 下，构成 不良亚文明 群体与主流文明 相对抗，经过相互感染和认同，最后堕落为未成年人立功 团伙。另外，在一些学校中有这么一种景象 ，分数 好的是好学生，分数 差的就是坏学生，并以此为根据 ，人为的把学生分红 重点班和非重点班，使得学生的自尊心受到极大的挫伤，失去了进取心和自决心 ，形成 了一些学生的厌学、停学 ，流失到社会上构成 不良群体，无所事事，在坏人的唆使 下，很容易堕落为立功 团伙，进行守法 立功 活动。有的学校正 法制、人生观、品德 标准 教育不注重 ，不留意 对学生进行合理 引导，形成 一些学生不懂法，不讲品德 ，不懂得自尊、自重和自爱，缺乏涵养 ，无正确人生观和努力 目标。一旦走向社会便迷失方向，堕入 守法 立功 的行列。

b、学校法制教育盲区相当严重：

大多数学校并不注重 学校的法制教育职业 ，尤其是一些基层地域 的中小学、高中，并没有开设专门的法制教育课程，即便 一局部 学校开设了，他们的任课教师 大多也是兼职，这就会形成 时间紧迫，预备 不充沛 ，授课方式不当，法制课较少，责任心不强，流于方式 等难题 ，其缺陷详细 表现为以下几点：

缺陷之一：注重 不够，法制教育流于方式 化。

在学校教育中，与其他课程相比，法制教育依然 得不到足够的注重 。目前，虽然社会各界都看法 到素质教育的重要性，但应试教育的影子依然 挥之不去，升学率还是家长、社会以致 学校自身对教育效果 的评判规范 ，虽然有些学校指导 本人 也以为 法制教育十分 重要，但也感到无法 ，由于 法制教育没有归入 教学大纲，在课程安排上，注重 水平 上还不够。

缺陷之二：方式 复杂 ，教育办法 缺乏多样化。

大多数学校的法制教育往往局限于课堂教学，且教学办法 复杂 ，常常 是采取单一灌输的办法 进行教学，缺乏直观的教育，使法制教育取不到好的效果。

缺陷之三：质量不高，教员 队伍缺乏专业化。

目前绝大多数学校的法制课教员 基本上是由思想品德政治课教员 兼任，个别学校是由班主任或校长兼任，一方面缺少必要的法学理论和法律知识，另一方面又缺乏实际操作 经历 ，大局部 仅依托 自学课本掌握一些理论知识，遇到实践 难题 ，就显得束手无策，甚至解答不了学生生活中遇到的难题 ，教学质量大打折扣。

缺陷之四：职责不清，教育管理缺乏全体 化。

学校的法制教育由于没有硬职责 、硬目标 ，因此 也就没有明白 的责职和目标，构成 法制课上与不上一个样、上好上坏一个样的情况 。同时，在教育管理中由于缺乏合力，学校、家庭、社会的教育不能有机结合，学校管不了，家庭管不好，只要 过关社会环境来约束，因而 ，形成 法制教育脱节、角景象 突出。

c、有关未成年犯的司法制度不够完善：

我国对未成年人立功 难题 是十分 注重 的，近几年，制定和公布 了一系列关于预防和防治未成年人立功 的法律法规。但是，由于诸多方面要素 的限制，对有关防治和预防未成年人立功 的法律宣传并不到位。另外，由于政府财力、警力等方面的限制，加之未成年犯人数日趋添加 ，许多监狱、看守所目前还无法做到对未成年犯与成年犯分管分押。使未成年犯穿插 感染，容易学习更多的守法 立功 手段，沾染更多不良的恶习。

3、外部复杂的各种社会要素 的影响：

（1）社会景象 层面发生更多 变化，对青少年发生 一定的影响：

经济成分的多样化，特别是私营经济呈现 并急剧开展 起来。经济成分的多样化，必定 呈现 代表不同经济成分的思想和声响 。过来 青少年教育依托 的思想和言论 的单一情况 消逝 ，青少年及其教育者必需 学会在多种声响 中断定 是非。青少年在这种情势 下如何承受 主旋律教育，遇到了严重的应战 。

工作 方式多样化，改动 了过来 由政府包分配、包工作 的做法，实行了自谋职业、双向选择、聘任制、合同制等工作 方式。因此 运用毕业分配的杠杆来引导和制约学生在校表现的机制也就消逝 了。品学兼优的好学生不一定找到适宜 的职业 ；通常 化的学生甚至较差的学生，凭着家长的势力 和熟人关系，很早就落实了优越的职业 岗位。这个复杂的结局显然对学生教育职业 不利。

利益关系多样化使得人们利益方向的不一致成为现实 。各种不同阶级 的社会位置 和情况 ，引发了青少年追求方向的别离 。为了不至于落到社会底层的情况 ，他们愈加 强调自身开展 的利益，淡化了对国家和社会的责任。

分配方式多样化，拉大了贫富差距，激起 了一局部 人发财致富的积极性，激活了人才活动 ，同时也激化了矛盾，引导了追求 物质利益的片面性。众多的百万富翁和贫富分化趋向 的呈现 ，严重冲击了青少年对社会主义的理想信心 。

（2）社会内在机制的新变化，对青少年发生 的影响：

a、调动人的积极性的杠杆发生变换。在毛泽东时代，在保证人们的基本物质利益的前提下，调动人们积极性的杠杆主要是精神激励 。新时期，在邓小平同志大胆启动了个人物质利益作为调动人们积极性的杠杆。这一变化，极大地调动了各个方面追求自身物质利益的积极性，也使社会主义意识形状 的开展 遇到了极大的困难。集体主义被质疑，个人主义大声张，精神文明建立 “一手软”。见利忘义的习尚 难以挽回。

b、经济体制的变换不但招致 了一阵又一阵的“下海”潮和经商热，而且使我们本人 忽然 进入了一个毫无预备 、非常 生疏 的新环境。“金钱万能”、拜金主义腐蚀 着青少年的思想。

c、对外开放加入世贸组织使我们面对全新的外部环境。“我们实行对外开放，有利于人们开阔眼界、添加 见识、活泼 思想，但国外资产阶级的腐朽思想文明 也会乘机而入。” （江泽民：《论“三个代表”》，中央文献出版社2001年版第60页）人们阅历 了苏、东社会主义国家倾覆的多米诺骨牌效应，甚至在一些党员干部中发生 了“信仰危机”。西方作对 权力 西化、分化中国的战略图谋，越来越直白，浸透 、推翻 的斗争非常 锋利 。

（3）其他一些不良社会要素 的影响：

理想 的中国社会多姿多彩，国家经济高速开展 。这些给我们带来丰厚 的精神文明 享受的同时，一些不安康 的东西也涌了进来。即便 是收视率很高的频道，也免不了武打凶杀、异性亲近 等情节。看电视不需要有多高的文明 ，就是文盲和不识字的人，都能基本承受 电视抽象 演示传递的信息。所以有的儿童边看边摸仿，甚至对身边的父母动手动脚。“泡网吧”更是成了青少年们的乐园，在那里，他们可以整天整夜地玩游戏、上网聊天或看形形色色的影视、图片，不论 网上好的坏的，高尚的腐朽的，迷信 的迷信的，他们照单全收，并不用 担忧 有教师 或家长去找他们，由于 门口有老板在放哨。

社会上盗窃 、抢劫、黄赌、斗殴、色情等立功 案件的潜移默化影响孩子的正常发育。如：今年发生的一同 绑架案。发布嫌疑人林真鸿、蒋江才在看了香港大片《插翅难逃》之后，深受张子强的影响，便在理想 当中模拟 张子强的绑架手法，绑架了某私营业主吴某的岳父，希图 讹诈 60万元巨款。

(4)、同龄群体不良交往的影响：

马克思说过：“一个人的开展 ,取决于和他直接或间接交往的其他一切人的开展 。”同龄人的相互交往在未成年人的社会化进程 中起着非常 重要的作用。极多数 未成年人之所以走上守法 立功 路途 ，并恶性开展 ，是与其未成年同龄群体的不良交往息息相关的。团伙立功 不断 在未成年人立功 中占有很高的比例。不良交往往往是未成年人走上团伙立功 路途 的起点。一些被家庭和学校排挤 和丢弃 的不良少年，在不良亚文明 的吸引和感化 下，由于相同的感受聚集起来，过关不安康 的文娱 、游荡、交谈等方式构成 不良交往的亚文明 群体。

（二）我们除了关注各种不良的客观要素 影响青少年容易走向立功 外，还应留意 到青少年在此年龄段自身 存在的一些会招致 立功 的缺陷：

1、生理变化明显 ：

未成年人正值青春发育期，身体各组织、各器官发育很快，智力迅速发育，第二性特征也日渐明显，新陈代谢加剧，显得精神 旺盛。心理上进入由幼稚到成熟的过渡时期，具有半儿童、半成年的特点。这种过渡主要是由生理变化惹起 的，表现为较强的模拟 欲和猎奇 心，对外界反映敏感，独立意识是他们不再事事依赖他人 ，自尊心较强。但由于智力和身体还处于开展 的进程 中，思想比较幼稚，区分 是非的才能 较弱，心情 不固定 ，易受外界环境的不良影响。未成年人生理、心理上的这些特点，决议 了他们的行为很难恪守 社会标准 ，甚至藐视 法律，易感情激动 ，缺乏自控才能 ，因此 走向立功 路途 。

2、由于理论与实践 的脱节景象 ，养育了青少年的逆反心理。这种思想 方式实践 上是复杂 的直线平面式的思想 道路 遇到理想 障碍后的回返运动。逆反心理主要针对着三个方面的对象：架子很大的指导 干部，以空泛 说教为特点的思想政治职业 者，刮风、起哄式的言论 工具和导向。逆反心理成为党的思想政治教育的一大障碍。为了逾越 逆反心理这一障碍，需要的是片面 反映难题 的辨证办法 。

三、预防未成年人立功 的对策：

1、家庭教育的改良 。父母是孩子的第一任教师 ,家庭是孩子生长 的第一课堂。父母应该和学校正 孩子从小进行法制教育,让孩子从小树立法制观念,不能让不满16周岁的未成年人在外独自 寓居 ,由于 不满16周岁的未成年人看法 才能 和自我维护 才能 非常 有限,很容易受社会不良影响,染上不良习气 。这一时期的未成年人抵抗才能 较差，容易受人唆使 立功 ，所以父母也要担负起发现不合理 团伙及时向公安机关告发 的责任。更重要的是父母要给孩子发明 一个暖和 的家庭环境,让孩子可以 安康 的生长 。

2、增强 对青少年法制教育体制的建立 ：

(1)法制教学要标准 。要片面 贯彻中央《关于基础教育与开展 的决议 》、《关于进一步标准 中小学德育教育的意见》、《关于进一步增强 社会治安综合管理 的意见》精神和中央两部“四五”普法规划的门槛 ，增强 中小学法制课程建立 ，进一步变革 和完善法制教育教学内容，要把法制教育课归入 教学大纲，规则 详细 的课时安排，争取在升学考试中加入法律知识的内容。司法、教育等部门要依据 学生的不同年龄、心理特点、承受 才能 、知识构造 编写出统一规范 、浅显 易懂的法制课教学材料 。

法制教育职责要明白 。法制教育是一项社会系统工程，需要社会各方面的配合参与，学校要明白 职责，给教员 确定硬职责 、硬目标 ，要将授课的效果与教学实绩挂起钩来，与年终考核、晋级、降职 挂起钩来。同时，家庭及全社会都要共同关怀 青少年的安康 生长 ，发挥各自的优势，努力营建 一个学法、守法、护法的社会环境。校外的法制教育要过关开展法律进万家、依法治家、依法治村、依法治区（片区）、依法治厂等活动，努力发明 青少年安康 生长 的环境。学校要过关采取与政法等有关部门树立 共建共育单位，聘请校外辅导员、与学生家长树立 联络 卡、定期家访，向社会发放建议 书等方式 ，对学生进行全方位多渠道的法制宣传教育。同时要增强 社会治安综合管理 ，对校园周边治安进行集中整治，保证 学生有一个安静、安康 的学习环境。构成 社会、学校、家庭共同关怀 的良好气氛 。

（2）完善立法。完善立法是预防青少年守法 立功 的基本 途径

国外有《少年法》、《少年法庭法》，许多国家都是采取法律的手段标准 未成年人的行为，以到达 预防立功 的目的。而且在这方面都作了较为详细的规则 。比方 ，有的国家制止 18周岁以下青少年在公共场所持有香烟，无论能否 扑灭 ；制止 18岁以下青少年买烟，哪怕是为他人 买，违者将被处分 。还有的国家规则 晚上10点当前 ，假如 再向青少年销售白酒即视为守法 。我国虽然在1992年就施行 了《未成年人维护 法》，又在1999年施行 了《预防未成年人立功 法》，填补了我国少年司法的空白，维护 了未成年人的合法权益。但是现有法律、法规由于线条过粗，规则 过于笼统，操作起来难度较大。比方 ，我国《刑法》规则 ，因不满16周岁不予刑事处分 的，责令他的家人或监护人加以管束 ；在必要的时候，也可以由政府收容教养。所谓必要的时候，有关解释为例如家中无人管束 ，或许 虽有人管束 但的确 管束 不了，或许 群众反映激烈 ，坚决门槛 政府收容教养。这种规则 显然不利于实践 操作。因而 ，许多未成年人家长和有识之士，呼吁有关部门要在进一步完善立法的基础上，制定实在 可行的防备 措施，使预防青少年守法 立功 职业 真正做到有法可依。

我国目前一些学校尤其是各高校，对学生的管理现状存在严重的缺少 ，招致 学生管理的主体、权限不明，从而使学生处在听任 自流的形态 。大学生夜不归宿，彻夜不睡 上网，打牌，旷课等恶劣景象 普遍存在，临时 如此，懒散的生活难免 会惹起 立功 。理想 的例子，如：马加爵杀人案。

鉴于此，我以为 制定一部高校内部的管理之法势在必行。

在英国，凡拿到 皇家特许成为“自治大学”的学校都可以制定专门的大学法。但高等教育法人集团 制定的管理章程需经过务大臣同意 。如《牛津大学法》、《伦敦大学法》等目前我国高校学生管理的法制系统极不健全，因而 必需 增强 这方面的法制建立 。我国目前制定大学法的要求 尚不成熟，可有步骤、分层次的在现行立法和理想 状况 基础上完善法制系统。在印度大学内部管理多由各大学自定大学法予以标准 。这是关于 自学考试公安信息化课本，立功 学课本。长什么样的解答。112