2019年10月高等教育自学考试全国一致命题考试学前教育政策与法规

　　《学前教育政策与法规》知识点归结

　　目前我国触及教育法律、法规渊源的标准性文件主要有哪些?

　　答：目前我国触及教育法律、法规渊源的标准性文件主要有宪法、教育法律、教育行政法规、中央性教育法规、自治性教育法规、教育行政规章、教育法律解释和国际教育条约。

　　2.我国现有的教育法律、法规体系的构成。

　　答：我国现有的教育法律、法规体系由纵向五个层次和横向六个部门构成。

　　(1)我国教育法律、法规体系中纵向主要有五个层次：教育法、教育部门法、教育行政法规、中央性教育法规、教育规章。

　　(2)我国教育法律、法规体系中横向层次主要有义务教育法、职业教育法、高等教育法、教员法、成年人教育法、民办教育促进法等六大部门法律。

　　3.学前教育政策与学前教育法规的联络与区别。

　　答：(1)学前教育政策与学前教育法规的联络：

　　首先，学前教育法规集中地反映党和政府教育行政机关在学前教育方面的意志和主张，规则学前教育各职业的行为原则，是学前教育政策的定型化和标准化。

　　其次，学前教育政策不只指点着学前教育立法的进程，而且指点着学前教育法规的运转和施行，是学前教育法规的灵魂。

　　第三，学前教育政策是制定学前教育法规的根据，学前教育法规是学前教育政策拿到施行的保证。只要在党和政府制定的学前教育政策的指点下施行学前教育法规，才能更好地发扬学前教育法规为学前教育政策服务的作用。

　　(2)学前政策与学前教育法规的区别：制定的机关不同、约束力不同、表现方式不同、施行方式不同、固定性不同、调整范围不同。

　　4.简述教育法律责任的归责要件。

　　答：教育法律责任的归责要件：

　　(1)有损害现实。守法对社会所形成的损害有两种状况：一种是守法行为形成了实践的损害，如体罚学生使幼儿身体遭到损伤;另一种是守法行为虽未形成实践损害，但已存在这种能够性，如有关部门明知幼儿园房屋有倒塌的风险，却拒不拨款维修。

　　(2)损害的行为必需违背教育法。一方面是指行为的守法性;另一方面守法行为必需是一种行为。

　　(3)行为人有差错。所谓差错是指行为人在施行行为时，具有主观上的成心或过失的心理形态。

　　(4)守法行为与损害现实之间具有因果关系。