建筑工程总承包改革 未来转型战略方向确定

【导读】工程总承包是当今发达国家工程建设管理的主流模式，2019年新规出台后，我国推广工程总承包模式取得明显成效，迎来工程总承包项目增长新高潮。未来，工程总承包的改革将逐步走向深入，建筑行业的新时代已徐徐拉开大幕，中国工程企业要清晰地认识到工程总承包项目模式的战略意义，打赢工程总承包这一场“必赢之战”。

1、工程总承包是企业创造价值的重要载体

建筑行业的摩擦力正在变小，未来推动行业发展的，一定是商业的底层力量，作为企业，一定要从过去的价值转移思维，升级为价值创造思维，制定以长期系统性价值创造为核心的增长战略。企业最终的竞争在于效率、客户价值，而工程总承包模式几乎是为业主、承包商都创造价值的唯一模式。

从传统承包模式向工程总承包模式的转变，将带来丰厚的经济和社会效益，为业主和工程企业带来“双赢”或“多赢”。EPC工程总承包模式对承包商的设计能力和项目协调能力带来了挑战，但为业主和承包商都创造了新的价值。

2、工程总承包是未来转型的战略方向

从物化的角度看，建筑行业已经处在顶峰，顶级企业、头部央企的市场集中度越来越高。在可预见的未来，整个建筑行业将由个位数的超级大平台、两三位数的行业大龙头以及数以万计、数以几十万计的小微企业组成。

战略与业务模式的转型，是企业成长的显性曲线;企业要配套业务的飞跃，需要进行一系列的组织体系建设，这一条是看不见摸不着的隐性曲线。

在组织体系的建设方面，领先企业如中建三局已经开始了积极的尝试2013年，三局出台“441计划”，即完善四个管理体系，打造四个职业团队，构建一个管理模式，成为总承包管理体系建设的典范。

在工程总承包模式发展的关键阶段，头部企业要集聚资源，引领行业管理理念的转变，突破土建为主、总包为辅的习惯做法，与业主合作共赢、和谐发展，在未来成为工程总承包业务资源整合的平台。中小建筑企业要顺应时代社会化分工的趋势，找准自身定位，主动向专业化转型，形成大中小企业协同发展的建筑产业格局。

3、工程总承包是“中国制造”走向世界的途径

工程总承包是当今发达国家工程建设管理的主流模式，自“一带一路”倡议提出以来，越来越多的中国工程企业“走出去”承接境外EPC工程项目。但是从整体来看，中国工程企业和国际领先的工程公司在能力方面仍存在差距：

(1)业务拓展和竞标：客户关系管理和历史业绩方面存在较大不足。商务团队和技术团队缺乏协调合作，无法充分理解并回应项目业主的要求，对项目范围的理解不够准确导致成本预估偏差。

(2)设计：对业主公司和当地的标准掌握不全面。

(3)采购和供应链管理：无法发挥设备采购优势。对设备交期的控制能力不足，设备质量管理不够系统。

(4)项目管控：对风险管理重视度不高，项目管理体系不够完善。

(5)项目执行：劳动力外包的成本和进度控制能力弱于国际竞争对手。

工程总承包的合同模式同样存在固有的缺陷，过程中的风险、奖惩对于各方参与者的影响不同，必将导致某一方对风险的规避，造成整体效益的减少，以及协同效率的下降。

为改进工程总承包模式固有的缺陷，国际上先进的工程企业已经开始了新型建造模式的实践，在可预见的未来，FEED+EPC模式、IPD模式(一体化综合交付)等新型建造模式或成为建筑行业的主流。

总的来说，工程总承包模式是企业未来转型的战略方向，是企业创造价值的重要载体，是“中国建造”走向世界的途径。然而，工程总承包模式不是终点，先进的工程企业已开始探路，我们向已经走入“无人区”的先驱者致敬，同时，对于千千万万处于能力建设阶段的企业，在漫长的能力塑造的煎熬中，我们相信，优秀的工程企业终会迎来柳暗花明的“又一村”。