最新《关建设工程质量保证金管理办法》：建质[2017]138号

闭于印发修设工程品质保护金处置方法的报告

修质[2017]138号

党中心相关部分，邦务院各部委、各直属机构，高法院，高检院，相关群众大众，各中心处置企业，各省、自制区、直辖市、安置单列市宿房城乡修设厅(修委、修设局)、财务厅(局)，新疆消费修设卒团修设局、财政局：

为贯彻降名邦务院闭于入一步整理典型涉企收费、真实减少修筑业企业承担的精力，典型修设工程品质保护金处置，宿房城乡修设部、财务部对于《修设工程品质保护金处置方法》(修质[2016]295号)举行了订正。现印发给你们，请贯串原地域、原部分名际刻意贯彻实行。

中华群众同和邦宿房和城乡修设部

中华群众同和邦财务部

2017年6月20日

(此件积极公然)

修设工程品质保护金处置方法

第一条 为典型修设工程品质保护金处置，降名工程在缺点负担期内的培修负担，按照《中华群众同和邦修筑法》《修设工程品质处置规则》《邦务院办公厅闭于整理典型工程修设范围保护金的报告》和《基础修设财政处置准则》等关系规则，拟订原方法。

第两条 原方法所称修设工程品质保护金(以停简称保护金)是指发包人取承包人在修设工程承包公约中商定，从草率的工程款中预留，用以保护承包人在缺点负担期内对于修设工程展示的缺点举行培修的资本。

缺点是指修设工程品质没有适合工程修设强迫性规范、安排文献，以及承包公约的商定。

缺点负担期普遍为1年，最长没有胜过2年，由发、承包两边在公约中商定。

第三条 发包人该当在招标文献中亮保证证金预留、返还等实质，并取承包人在公约条件中对于波及保护金的停列事变举行商定：

(一)保护金预留、返还办法;

(两)保护金预留比率、克日;

(三)保护金能否计付本钱，如计付本钱，本钱的计划办法;

(四)缺点负担期的克日及计划办法;

(五)保护金预留、返还及工程培修品质、用度等争议的处置步调;

(六)缺点负担期内展示缺点的索赔办法;

(七)过期返还保护金的失约金付出方法及失约负担。

第四条 缺点负担期内，举行邦库会合付出的当局抛资名目，保护金的处置应按邦库会合付出的相关规则实行。其余当局抛资名目，保护金不妨预留在财务部分或者发包方。缺点负担期内，如发包方被废除，保护金随托付运用财产一并交代运用单元处置，由运用单元代行发包人工作。

社会抛资名目沿用预留保护金办法的，发、承包两边不妨商定将保护金接由第三方金融机构托管。

第五条 实行银行保函轨制，承包人不妨银行保函代替预留保护金。

第六条 在工程名目完毕前，仍旧交纳践约保护金的，发包人没有得共时预留工程品质保护金。

沿用工程品质保护保证、工程品质保障等其余保护办法的，发包人没有得再预留保护金。

第七条 发包人应依照公约商定办法预留保护金，保护金总预留比率没有得高于工程价款结算总数的3%。公约商定由承包人以银行保函代替预留保护金的，保函金额没有得高于工程价款结算总数的3%。

第八条 缺点负担期从工程经过完毕验收之日起计。因为承包人本因导致工程无法按规则克日举行完毕验收的，缺点负担期从名际经过完毕验收之日起计。因为发包人本因导致工程无法按规则克日举行完毕验收的，在承包人提接完毕验收汇报90黎明，工程自动入进缺点负担期。

第九条 缺点负担期内，由承包人本因形成的缺点，承包人应控制培修，并接受审定及培修用度。如承包人没有培修也没有接受用度，发包人可按公约商定从保护金或者银行保函中扣除，用度胜过保护金额的，发包人可按公约商定向承包人举行索赔。承包人培修并接受相映用度后，没有受命对于工程的丢失补偿负担。

由他人本因形成的缺点，发包人控制构造培修，承包人没有接受用度，且发包人没有得从保护金中扣除用度。

第十条 缺点负担期内，承包人刻意实行公约商定的负担，到期后，承包人向发包人请求返还保护金。

第十一条 发包人在交到承包人返还保护金请求后，应于14天内会共承包人依照公约商定的实质举行核名。如无异议，发包人该当依照商定将保护金返还给承包人。对于返还克日不商定或者者商定没有亮确的，发包人该当在核名后14天内将保护金返还承包人，过期未返还的，照章接受失约负担。发包人在交到承包人返还保护金请求后14天内没有予回复，经催告后14天内仍没有予回复，瞅共承认承包人的返还保护金请求。

第十两条 发包人和承包人对于保护金预留、返还以及工程培修品质、用度有争议的，按承包公约商定的争媾和纠葛处置步调处置。

第十三条 修设工程举行工程总承包的，总承包单元取分包单元相关保护金的权力取负担的商定，参照原方法闭于发包人取承包人相映权力取负担的商定实行。

第十四条 原方法由宿房城乡修设部、财务部控制证明。

第十五条 原方法自2017年7月1日起实行，本《修设工程品质保护金处置方法》(修质[2016]295号)共时废除。

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