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城镇土地使用税是以开征范围的土地为征税对象，以实际占用的土地面积为计税标准，按规定税额对拥有土地使用权的单位和个人征收的一种资源税。
纳税义务发生时间：
1、经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年；
2、纳税人新征用的耕地，自批准征用之日起满一年时开始缴纳土地使用税，其余都是从次月起缴纳，如出租、出借房产，自交付出租、出借房产之次月起计征城镇土地使用税；
3、购置新建商品房，自房屋交付使用之次月起计征城镇土地使用税；
4、购置存量房，自办理房屋权属转移、变更登记手续，房地产权属登记机关签发房屋权属证书之次月起计征城镇土地使用税。