工程签证单监理工程师怎么签最合理

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2025年监理工程师-考点精讲班体验课

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　　应由总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。即对于监理方应由监理工程师、总监理工程师共同签字。

　　《建设工程监理规范》中规定

　　3.2.2 总监理工程师应履行以下职责： 8、 审查和处理工程变更。

　　3.2.5 专业监理工程师应履行以下职责：10 、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

　　6.3 工程变更

　　6.3.1 项目监理机构可按下列程序处理施工单位提出的工程变更

　　1 、总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。必要时，项目监理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件的修改方案的专题会议。

　　2、 总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。

　　3 总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。

　　4 项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。

　　6.3.2 工程变更单应按本规范表C.0.2的要求填写。

　　6.3.3 项目监理机构可在工程变更实施前与建设单位、施工单位等协商确定工程变更的计价原则、计价方法或价款。

　　6.3.4 建设单位与施工单位未能就工程变更费用达成协议时，项目监理机构可提出一个暂定价格并经建设单位同意，作为临时支付工程款的依据。工程变更款项最终结算时，应以建设单位与施工单位达成的协议为依据。

　　6.3.5 项目监理机构可对建设单位要求的工程变更提出评估意见，并应督促施工单位按会签后的工程变更单组织施工。

　　工程签证的控制是各方都比较关心的环节，经签证的签证单是结算的重要依据，因此对其控制十分重要。本人认为监理工程师对签证单的审核应着重注意以下几点：

　　一是签证内容的核实。签证的内容必须符合事实，一般来说是合同中没有涵盖的内容才进行签证，复核应以是否有必要签证、是否有合同依据为重点。对这块，要现场复核，要查阅合同、招投标文件等资料，要分析核对。对签证后无法复查的工作内容，有必要采用摄像、照相等手段作好记录；

　　二是签证单填写的复核。签证单对签证事项要叙说清楚，对工程量的计算过程要有详细算式，有必要绘图的要绘图，需以测量数据为基础进行计算的，要附测量记录，有会议纪要的要附会议纪要，等等。各项原始依据要签证齐全且不得有涂改。复核以填写是否齐全、完整、真实客观为重点；

　　三是签证数量的复核。签证工程量要进行复核计算，计算公式、方法要符合相关要求。如土方，可按断面法、方格网法等进行计算。如有断面的，要据断面计算。现场量测的，要据现场量测记录核算。测量复核的，要据测量复核记录计算。按实记录的，要据人工/台班等原始记录计算。这块的复核以计算依据是否充分、计算过程是否详细、计算结果是否正确为重点；

　　四是相关各方签证的同步。现在很多工程都是业主和监理，甚至设计共同参与签证的。监理工程师在签证的同时，要与各方达到共识，最好能共同办理签证。避免监理签了报到业主、设计那里，认为不属实、有不同意见。另外，共同办理也能更为精确地做好签证单的审核控制工作；

　　五是做好资料存档备查。签了字的单子一定要留一份备查，以防施工方更改。自已掌握了原始件，就做到了有持无恐，心中有数。

　　一、根据《建设工程监理规范》， 总监理工程师应履行的职责：

　　1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

　　2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

　　3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；

　　4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

　　5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

　　6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

　　7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

　　8、审查和处理工程变更；

　　9、主持或参与工程质量事故的调查；

　　10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

　　11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

　　12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

　　13、主持整理工程项目的竣工验收。

　　二、根据《建设工程监理规范》，总监代表应履行的职责：

　　1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

　　2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

　　三、根据《建设工程监理规范》，专业监理工程师应履行的职责：

　　1、负责编制本专业的监理实施细则；

　　2、负责本专业监理工作的具体实施；

　　3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

　　4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

　　5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

　　6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

　　7、根据本专业监理实施情况做好监理日记；

　　8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

　　9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况；

　　10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

　　四、根据《建设工程监理规范》，监理员应履行以下职责：

　　1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

　　2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

　　3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

　　4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录；

　　5、担任旁站工作，发现问题及时指出并报专业监理工程师；

　　6、做好监理日记和有关的监理记录。

　　五、总监理工程师不得将下列工作委托总监代表：

　　1、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；

　　2、签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；

　　3、审核签认竣工结算；

　　4、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；

　　5、根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

　　六、根据《建设工程监理规范》GB50319-2000，监理工作内容和要求：

　　1、建设工程的合法性；

　　2、工程质量；

　　3、施工安全与文明施工；

　　4、建设工期；

　　5、建设资金的使用等；

　　6、施工阶段的主要职责：

　　（1）、审核承建商编写的开工报告，核查建设工程办理计划立项、规划许可、招标投标、工程质量监督、施工安全监督、施工许可等情况，审查承建商及其从业人员资质，督促工程建设依法进行；

　　（2）、确认承包商选择的分包商；

　　（3）、组织施工图纸会审；

　　（4）、审核承建商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系；

　　（5）、督促、检查承建商严格执行工程承包合同和国家强制性技术标准；

　　（6）、查验承建商或者建设单位提供的材料、构配件和设备的数量及质量；

　　（7）、控制工程进度、质量和投资，督促承建商落实施工安全保证措施；

　　（8）、组织分部、分项工程和隐蔽工程的检查、验收；

　　（9）、负责施工现场签证、处理工程变更的其他事宜；

　　（10）、签发工程付款凭证；

　　（11）、督促承建商整理合同文件和技术档案资料；

　　（12）、组织工程竣工初步验收；

　　（13）、督促建设工程办理竣工验收及其备案手续。

　　7、未经注册的人员不得以监理工程师的名义从事监理活动；

　　8、经湖南省监理工程师协会考核合格、取得监理岗位证书的监理员，可以协助监理工程师从事监理活动；

　　9、监理工程师不得同时在二个或二个以上的监理单位执业；

　　10、条例中涉及监理工程师的法律责任共10条；

　　11、建设工程监理规范GB50319-2000。

　　七、根据《建设工程监理规范》GB50319-2000，开工前开展的监理工作及规程主要内容：

　　1、项目总监（或其代表）组织相关单位图纸会审；

　　2、专业监理工程师审查施工组织设计；

　　3、项目总监审核、签认施工组织设计；

　　4、分包工程开工前，专业监理工程师审查分包单位报送的资质、资料，报项目总监签认《分包单位资格报审表》；

　　5、项目总监审查、确认承包商的质量、技术、质保、安保管理体系；

　　6、专业监理工程师参与业主交付测量基准点，并校核承包商的定位或放线；

　　7、现场监理机构协助招标工作；

　　8、项目总监签发《开工令》前，须专业监理工程师审查确认：

　　（1）、业主及承包商负责的施工条件已经得到满足；

　　（2）、业主或承包商根据法规向政府有关部门申请的各种许可证已经齐备；

　　（3）、承包商提交的开工申请报告已获业主批准。

　　9、《湖南省施工监理规程》的主要内容包括：总则、术语、施工监理的主要工作内容及程序、项目监理的组织、监理方案、施工招标、测量基准点和工程观测、工程障碍、分包工程、承包商的项目组织、施工技术方案、工程开工、停工与复工、工程会议、进度计划、工程材料与构配件、设备工程、分部分项工程、工程计量与支付、工程变更、工程造价审查、工程索赔、工程质量缺陷与事故、合同争议、工程竣工、工程交付、工程保修、工程监理文档、监理工程师的职业道德、监理工程师的工作原则和责任共30条。

　　八、根据《建设工程施工质量验收统一标准》，对工程材料、构配件要求：

　　1、进场后，监理人员须及时办理见证卡；

　　2、专业监理工程师、监理员对工程材料见证取样、送检；

　　3、监理工程师审批《工程材料/构配件/设备进场申报表》；

　　4、专业监理工程师审核《工程材料/构配件使用报审表》；

　　5、项目总监（或其代表）签发《工程材料/构配件使用报审表》；

　　6、不合格材料须见证退场。

　　九、《人员调配制度》要点：

　　1、监理部选定项目总监和总监代表。报公司总工办审批、备案。并报政府主管部门备案；

　　2、总监根据工程进展情况调配监理机构人员。报监理部审核和总工办审批；

　　3、监理机构人数、人员资质专业配套必须满足政府和公司要求；

　　4、调配后的监理机构人员书面报业主和通知承包商；

　　5、总监调配必须征得业主的书面同意。并到政府主管部门办理手续。

　　十、《监理规划、细则、技术参数、通讯编写管理制度》要点：

　　1、签订委托监理合同后，项目总监两周内主持编写完成监理规划，报总工办审核签章；

　　2、项目总监组织，专业监理工程师参加编写细则、参数；

　　3、监理细则在进场后即开始组织编写，二十一日内完成；

　　4、设计文件技术参数在领取设计图纸后二十五日内完成；

　　5、监理工作技术参数按照范本编写，进场后三十日内完成；

　　6、每周编写一期《监理通讯》。在例会前半天发建设单位、施工总承包单位一份；

　　7、监理细则、参数须项目总监审核，监理通讯可由总监代表签发。

　　十一、《〈工程管理配合细则〉编写管理制度》要点：

　　1、《工程管理配合细则》由项目总监负责组织编写，项目监理机构进场后十五日内完成；

　　2、《工程管理配合细则》主要内容参见《〈工程管理配合细则〉编写制度》；

　　3、《工程管理配合细则》完成后，需经业主、监理机构、施工单位三方会审通过，签字盖章确认；

　　4、与业主有施工合同的单位均应签认《工程管理配合细则》。

　　十二、《项目监理机构办公管理制度》要点：

　　1、项目总监制定详细的机构人员分工，报监理部、总工办备案；

　　2、批准后的《监理机构设置通知书》两天内报送业主、承包商；

　　3、监理机构成员岗位调整须报总工办备案；

　　4、监理机构组建后七天内，监理部根据工程规模、特点按规定配置办公设备；

　　5、监理部协助项目总监（或其代表）配齐项目监理实施过程中所需规范、标准及工程管理标准用表模板；

　　6、监理部提供监理机构设备、办公易耗品；

　　7、监理工作以预控为主，对现场发现的问题，须说到做到，做到记录到；

　　8、不得接受所监理工程承包商和材料、设备供应商的任何津贴及不适当的宴请；

　　9、监理机构须爱护使用办公物品，现场办公物品不得外借；

　　10、项目总监（或其代表）每周制定一周工作计划。

　　十三、《工程会议制度》要点：

　　1、开工前，监理部负责人主持召开第一次工地监理机构会议；

　　2、签发《开工令》前，建设单位或项目总监主持召开开工预备会议；

　　3、项目总监（或其代表）每周组织召开工程例会；

　　4、监理工程师组织召开专题会议；

　　5、项目监理机构每日8时召开晨会，并填写《晨会记录表》；

　　6、建设单位或项目总监主持召开工程验收会议；

　　7、会议纪要由项目总监审核。会议纪要的签发时间不得迟于会议后一个工作日；

　　8、其它事项参见《工程会议管理制度》。

　　十四、《旁站与巡视监理管理制度》要点：

　　1、监理人员按政府主管部门要求实施质量、安全旁站监理，填写《旁站记录表》

　　2、监理人员每日上、下午各巡查一次。每天巡查时间不少于三个小时

　　3、监理人员每天填写《巡视检查监理记录表》，项目总监（或其代表）审阅《巡视检查监理记录表》，并于次日晨会通报；

　　4、其它事项参见《施工旁站监理管理制度》；

　　5、具体旁站要求详见湖南省建设局深建字[2002]106号《关于实行施工旁站监理 的通知》。

　　十五、《监理工作预控制度》要点：

　　1、项目总监（或其代表）根据工程特点组织制定项目总体预控计划，进驻工地后一个月内完成；

　　2、监理人员每月25日前拿出下月的预控工作计划；

　　3、预控范围：合法性、质量、进度、投资、安全、合同、协调；

　　4、专业监理工程师、监理员拟制预控函件，项目总监（或其代表）签发；

　　5、预控函件事前发出。

　　十六、《经济技术签证管理制度》要点：

　　1、签证分类：合同内的经济签证、合同外的经济签证、工期签证、技术签证；

　　2、签证依据明确、各项前提条件均需满足、附加资料完备；

　　3、每月3日前，监理机构将《签证汇总表》报业主、公司，发送承包商。所有技术签证上交公司；

　　4、签证申报、审批程序符合相关合同及《工程管理配合细则》的约定；

　　5、签证语言和签章准确、规范；

　　6、所有经济技术签证须由项目总监签发；

　　7、监理人员调离开工地后的签证无效；

　　8、合同内签证须在一周内审批完成；

　　9、签证须项目总监和相关监理人员签字有效；

　　10、技术签证须真实、准确、规范；

　　11、其它内容详见《经济技术签证管理制度》。

　　十七、《工程验收管理制度》要点：

　　1、验收分类：分项工程验收、分部（专项）工程验收、单位（单项）工程竣工预验收、单位（单项）工程竣工验收；

　　2、专业监理工程师（项目总监）负责组织分项工程验收；

　　3、隐蔽工程必须在隐蔽前验收；

　　4、项目总监负责组织分部工程验收、单位（单项）工程竣工预验收；

　　5、专项验收由业主组织，项目总监协助；

　　6、项目总监拟发预控函件，提醒业主组织专项验收的工作；

　　7、专项验收的顺序为：电梯、规划、环保、人防、燃气、消防、档案；

　　8、项目总监拟发预控函件：指明竣工验收前应具备承建商的《竣工报告》，设计、勘察单位的《质量检查报告》，监理单位的《工程质量评估报告》，承建商应提供的《工程质量保修书》《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；

　　9、项目总监（或其代表）协助业主制定竣工验收的内容、组织程序、参加单位；

　　10、项目总监编写《监理成果报告》，签章后盖公司技术文件章；

　　11、项目总监落实监理合同内监理费等款项的回收。否则，不得在竣工验收报告上

　　签字盖执业章；

　　12、项目总监审查竣工验收报告。填写《工程竣工验收盖章会签表》；

　　13、竣工验收报告由业主填写，签章的顺序：业主、设计、施工、项目总监、公司；

　　14、项目总监组织监理人员编写验收会议纪要，会议纪要由项目总监审核后签发。

　　十八、《安全监理管理制度》要点：

　　1、项目总监全面负责安全监理工作；

　　2、监理员、专业监理工程师负责本人工作范围内的安全监理工作；

　　3、安全监理的方式：重点安全检查、定期安全检查、日常巡视安全检查、重点部位安全旁站；

　　4、项目总监组织监理人员对建设主管部门要求的内容重点监控；

　　5、重点安全检查内容参见政府主管部门文件；

　　6、安全监理以预控为主。事前拟制、签发安全预控文件；

　　7、每月定期组织安全文明施工检查，检查内容参照《湖南省施工安全检查和隐患整改记录表》进行；

　　8、重大安全问题由项目总监向业主和政府主管部门汇报。

　　十九、《合理化建议制度》要点：

　　1、节省投资建议经济分析包括：建议议题、概述分析及计算过程、不降低工程质量结论、不影响工程安全结论、工期影响、节省投资额；

　　2、监理机构对节省投资建议进行内部专业会审；

　　3、节省投资建议需经业主有效确认；

　　4、节省投资建议奖金按合理化建议奖金分配细则执行。

　　二十、《建设合同管理制度》要点：

　　1、项目总监或其代表催收合同，专业监理工程师完成合同汇总表；

　　2、监理机构人员在收到合同后一周内完成本专业范围内建设合同的摘录。填写《合同管理表》；

　　3、项目总监或其代表催收监理费；

　　4、若发生额外工作或附加工作时，项目总监（或其代表）应函告建设单位，报告监理部、公司。

　　二十一、《工作总结制度》要点：

　　1、监理工作总结分类：分部工程监理工作总结、单位工程监理工作成果报告、个人年终工作总结、个人工作变动小结；

　　2、分管专业的监理人员负责编写本专业主要分部（专项）工程监理工作总结表，总监审核。如：《桩基础工程监理工作总结表》、《主体工程监理工作总结表》、《防水工程监理工作总结表》等；

　　3、项目总监负责编写单位工程监理工作成果报告；

　　4、监理机构成员在12月31日前完成《个人年终工作总结》；

　　5、监理人员变动时提交《个人工作变动小结》；

　　6、各类总结的内容要求见《项目监理工作总结管理制度》。

　　二十二、《监理资料管理制度》要点：

　　（一）、城建档案管理规定

　　1、《统一用表》必须采用碳素黑色墨水填写或黑色碳素印墨打印，采用复写的应使用单面碳素复写纸，填写或打印的首份用于上交城建档案馆；

　　2、签署人签名应采用惯常笔迹亲笔手签。项目总监或总监代表和监理工程师盖执业注册章，单位签署栏应采用单位注册全称并加盖公章；

　　（二）、收文程序

　　来文→签收→登记→传阅→承办→收集→归档

　　1、参建单位所发文件由资料员统一签收、登记；

　　2、按照文件规定的分类，属于同类编号的文件登记在一张表上。

　　（三）、资料员务必将文件分以下五种情况及时处理

　　第一种文件：各参建单位发给监理方需签核返回的；

　　专业监理工程师（监理员）批阅签字→项目总监（总监代表）审核签字、盖执业注册章→返回发文单位

　　第二种文件：业主或参建单位发给监理方需由监理转发的；

　　专业监理工程师（监理员）传阅→项目总监(总监代表)批准→转发有关单位

　　第三种文件：各参建单位发给监理方需签核、盖章返回的；

　　专业监理工程师（监理员）批阅签字→项目总监（总监代表）审核签字、盖执业注册章→公司盖章→返回发文单位

　　第四种文件：各参建单位发给监理方只需签核和归档的；

　　专业监理工程师（监理员）批阅签字→归档

　　第五种文件：各参建单位发给监理的参考资料或回复函件。

　　专业签阅→归档

　　（四）、发文程序

　　拟稿→审稿→签发

　　1、会议纪要由项目总监（总监代表）指定拟稿人；

　　2、监理函件由提出发文的监理人员拟稿；

　　3、根据授权，发文内容必须通过项目总监（总监代表）审核后才能定稿；

　　4、所发文件必须经过监理工程师和总监盖章签字后,方可发出；

　　5、转发参建单位文件经监理工程师和总监审阅后转出。

　　（五）、收、发文登记

　　1、收文和发文分开登记；

　　2、按资料分类，属于同类编号的登记在一起；

　　3、经济签证独立登记；

　　4、工程变更独立登记（总监登记）；

　　5、多个单位工程的项目、多个分段的市政工程，项目总监根据实际情况制定收、发文登记和归档方案。

　　（六）、资料收集

　　资料收集范围：政府部门、业主、各参建单位、设备材料供应商、项目周边情况资料、本公司以及监理小组资料。

　　（七）、资料编号

　　1、城建档案和公司统一规定资料编号为：A承建商类、B监理类、C监理内部使用类、D勘察设计类、E 业主类；

　　2、各工程项目发文和收文统一编号如下：

　　（1）、发文编号：采用 MMi-Ni-XX 形式；

　　MM: 表示工程项目名称汉语拼音的字头。如“HW”表示“华为”,“i”表示栋号或区段号；

　　Ni: 表示政府和公司统一管理的资料分类号。如“B4”表示“开工令”,“C2 ”表示“工程进度跟踪表”；

　　XX: 表示流水号。如1，2，3，……N。

　　（2）、收文编号：按城建档案规定的分类，属于同类编号的登记在一起，然后按照收文顺序编写流水号；

　　3、若项目有多个单位工程或区段，将资料按验收栋号或区段分开后再编号。

　　（八）、资料归档

　　1、按A、B、C、D、E分五大类分别归档；

　　2、每大类采用公司统一制作的样板文件夹按分类编号分开；

　　3、上交档案馆的资料由公司资料员协助工地资料员按照档案馆的要求整理、归档。

　　（九）、向公司移交资料

　　分类→装订→上交

　　1、每月上交公司归档资料（见附表），按照城建档案和公司的规定划分为：A1-A18、A19-A26、B1-B14、B15-B27、C、D、E七大类，分别装订成册；

　　2、每月28日前须将本月资料整理好上交公司；

　　3、现场资料员向公司上交资料时，应填好“资料目录”表，并由交接人签字。

　　（十）、监理机构内监理临时移交

　　（十一）、向档案馆移交资料

　　（十二）、资料借阅

　　（十三）、资料信息化管理

　　通过计算机完成的资料都必须拷贝存盘，月底与资料一起上交公司。

　　（十四）、资料保管

　　1、资料员负责好资料的防盗、防腐、防丢、防潮工作；

　　2、监理小组常用的资料，应自留复印件或拷贝保存，以备查阅。

　　（十五）、失效资料处理

　　工程竣工后项目总监（总监代表）负责将剩余的资料上交公司。

　　（十六）、总监、资料员的责任

　　总监对监理资料的管理负监督和管理责任。

　　二十三、《项目监理机构后勤管理制度》要点：

　　1、项目总监（或其代表）计划现场所需办公设施（物品）及食宿条件，监理部落实并报公司总工办备案；

　　2、具备独立办公条件后一周内，项目总监（或其代表）组织监理机构成员完成现场办公室的布置，上墙内容至少有：

　　（1）、组织机构框图；

　　（2）、图表：晴雨表、总平面图、进度控制图；

　　（3）、监理制度：岗位职责、例会制度、旁站制度、原材料和试件送检制度等。

　　 3、监理部负责为监理机构成员配备基本生活设施；

　　 4、如业主不负责办公室、宿舍，由监理部承担租房费用；

　　 5、监理部无法解决就餐，提供300元/月•人伙食补助。

　　二十四、《考勤管理制度》要点：

　　1、项目总监（或其代表）进场后七天内制订作息时间计划，报经监理部审批；

　　2、项目总监（或其代表）根据工作计划制订本周轮休计划；

　　3、轮休计划尽量考虑在周六、周日安排轮休；

　　4、项目总监（或其代表）根据承包商的工作计划制订节假日作息计划；

　　5、连续工作后须保证休息时间；

　　6、做好治安保卫工作，保证监理机构成员人身安全。

　　二十五、《项目监理机构行文制度》要点：

　　1、项目监理机构按照统一的格式及程序行文，如建设局有规定格式的文件，使用建设局规定格式；

　　2、资料编号按照公司《资料管理制度》中“资料编号”的规定执行；

　　3、内容要求简洁、流畅，条理清晰，数据准确，不使用文学描述词藻，准确地表达主题，无歧义；

　　4、除会议纪要需在会后一个工作日内发出。其它文件根据工程具体情况及公司相关制度规定及时发出；

　　5、收、发文程序参见《资料管理制度》、《项目监理机构行文制度》。

　　二十六、《监理部巡视检查管理制度》要点：

　　1、监理部每月必须对所辖项目巡视两次以上，填写巡视记录表。每月月底前定期检查一次，要求全面检查，填写检查记录表；

　　2、监理部巡视检查内容包括：建设工程的合法性、质量控制、安全文明施工、工期控制、投资控制、现场办公、资料管理、设计变更管理、经济技术签证、考勤等；

　　3、巡检记录表须项目总监签字，项目监理机构、监理部各存一份，并报公司存档；

　　4、监理部对各个项目进行考核评比；

　　5、具体监理部巡视检查的内容详见《监理部巡视检查管理制度》。

　　二十七、《公司监理工作巡视检查管理制度》要点：

　　1、检查监理部的经营。如：是否有陪标、挂靠行为；

　　2、检查监理合同执行情况。如：合同备案、监理费回收情况等；

　　3、监理部是否按政府规定为本处监理工程师购买执业责任保险；

　　4、监理部组建项目监理机构的检查。如人员资质、数量、专业、调配情况；

　　5、现场监理机构办公、生活设施配置情况；

　　6、对监理部巡检工作的检查；

　　7、回访业主；

　　8、监理部组织情况的检查。

　　二十八、《监理工作考核管理制度》要点：

　　1、项目监理机构成员考核分为项目总监（或其代表）、监理工程师、监理员三类；

　　2、项目监理机构成员考核内容为：出勤、廉洁、现场办公及工作纪律、质量控制、安全管理、进度控制、投资控制、监理函件、资料管理、设计变更管理、经济签证、总监评价（上级评价）、连带责任、检查扣分、特殊考核等其它内容；

　　3、监理部每月28号前填报《监理员考核表》、《监理工程师考核表》、《工程项目总监考核表》；

　　4、绩效奖金通过每月考核计算。

　　二十九、《创新管理制度》要点：

　　1、工作管理创新。如新方法、新理念；

　　2、工作创新。如工程获省（市）优、部优等奖项及政府通报表扬；

　　3、学术（论文）。如：以公司名义在各级刊物发表文章；

　　4、个人资质提高。如：公司认可的各种资格、职称、学历考试获得通过；

　　5、研究课题。在行业内课题研究成功；

　　6、监理业务开拓。开拓业务成功的直接人、协助人及信息提供人；

　　7、为公司发展献计等。对公司未来经营发展献计献策被采纳；

　　8、监理费收缴。收回合同内、合同增加的、遗留的监理费；

　　9、公司根据以上创新事例，按规定给予员工创新奖励。

　　三十

　　5、工程会议制度

　　表格：《工程例会（专题）会议纪要》（模板）、《会议签到表》、《晨会记录表》、《监理通知（函件、纪要）跟踪记录表》。

　　6、旁站与巡视监理管理制度

　　表格：《监理日志》（即《巡查记录表》）、旁站监理记录表。

　　7、预控监理制度

　　附件:工程项目监理工作预控要点。

　　8、经济技术签证管理制度

　　9、工程验收管理制度

　　表格：《工程竣工验收报告盖章会签表》。

　　10、安全监理管理制度

　　表格：《安全管理检查表》、《文明施工检查表》、《落地钢管脚手架检查表》、 《基坑支护检查表》、《模板工程检查表》、《“三宝”、“四口”防护检查表》、《施工用电检查表》、《井字架检查表》、《施工电梯检查表》、《附着式踏吊检查表》、《施工机具检查表》、《起重吊装检查表》、《施工安全检查和隐患整改记录表》。

　　11、建设合同管理制度

　　表格：《监理合同管理表》、《施工合同管理表》、《材料采购合同管理表》、《设备采购合同管理表》。

　　12、工作总结制度

　　表格：《桩基础工程监理工作总结表》、《基础工程监理工作总结表》、《主体工程监理工作总结表》、《防水工程监理工作总结表》、《空调工程监理工作总结表》、《消防工程监理工作总结表》、《玻璃幕墙工程监理工作总结表》、《钢结构工程监理工作总结表》、《人防工程监理工作总结表》。

　　13、监理资料管理制度

　　表格：按档案馆标准表格执行。

　　14、项目监理机构后勤管理制度

　　表格：

　　15、考勤管理制度

　　表格：《请假单》（办公室用）

　　16、项目监理机构行文制度

　　表格：《工程例会（专题）会议纪要》（模板）、《监理函件》（模板）、《监理通知（函件、纪要）跟踪记录表》

　　17、监理部巡视检查管理制度

　　表格：《监理部检查（巡视）记录表》

　　18、公司监理工作巡视检查管理制度

　　表格：《公司检查记录表》

　　19、监理工作考核管理制度

　　表格：《监理员考核表》、《监理工程师考核表》、《项目总监考核表》

　　20、其它规定、条例附件

　　表格：《监理部工作违规公司处罚规定》、《监理部工作违规政府处罚规定》、《湖南省建设工程监理条例》

　　一、 工程概况

　　1、 项目背景

　　2、 项目建设历程

　　二、 监理合同履行情况

　　受××的委托，××公司承接了××工程的监理项目，对××工程的所有建设内容进行全过程的监理。

　　项目监理合同签订后，我公司立即组建了监理组进驻用户现场，在总监理工程师的统一组织和安排下，按照监理程序开展监理工作。在项目建设的各个阶段，依据信息系统过程监理有关的国家政策、法律、法规、标准、规范，信息技术国家标准，建设单位与承建单位签订的项目建设合同、相关资料，建设单位与监理单位签订的监理合同对工程的质量、进度、投资、变更进行控制，对项目的合同和信息文档资料进行管理。定期召开监理例会，检查各项工作的完成情况，协调解决存在的问题；不定期的向用户提交阶段总结；及时把握项目存在的问题并提出监理建议；公平公正地协调处理项目实施中遇到的问题，确保了工程建设的质量和顺利进行。项目监理部全面履行了监理委托合同赋予的义务和责任，圆满完成了本工程的监理任务，监理工作控制目标达到合同要求。

　　三、 监理工作的措施和效果

　　1、 质量控制

　　工程质量控制是监理工作的一项重要内容。我们始终以施工及验收规范，质量验收及评审标准为依据，督促承建单位实现合同约定的质量目标。

　　硬件及系统集成方面，协调各方讨论制定《系统集成方案》和《系统实施方案》，并组织进行评审，直至通过。在项目实施过程中，始终以此为依据，检查各供货商的施工规范和技术目标实现情况，各供货商设备安装调试完成后，组织进行初步验收，系统集成实施完成后组织进行最终验收。系统集成严格按照实施方案进行实施，基本达到设计方案的要求，目前系统运行比较稳定。

　　软件开发方面以《需求分析报告》和《系统设计报告》等为依据，督促软件开发商全面实现用户的需求。组织对项目的阶段性成果进行评审，评审通过后方可进入下一个阶段。不通过的通知开发商进行整改，直至评审通过。编码开发完成后督促开发商进行内部测试并提交测试报告。之后还组织最终用户进行确认测试，对于不符合需求和设计的内容及存在的问题要求开发商进行修改和调整。劳动保障一体化应用软件覆盖了所有相关的业务内容，并充分考虑了业务发展的方向。目前系统运行总体情况比较好。

　　××卡系统建设方面，审查××卡结构的设计是否符合××。根据需求对卡结构进行扩充，多次组织召开协调会，讨论卡结构的合理性和应用方面的接口和技术实现，组织对卡的管理和应用进行联调测试。实现了××卡和××卡的复合及联动支付；实现了××。实现了××的管理。目前卡系统运行良好，卡的应用情况也比较好。

　　机房场地建设方面严格审查承建单位的质量管理体系，检查分包单位的资质（如消防系统），严格审查承建单位的《施工组织设计》并提出合理化建议，实行了严格的材料、设备、配件的报验制度，要求施工单位填写《报验单》报监理部审核，不符合要求或不合格的产品坚决不允许用。在施工过程中我们实行巡回检查、旁站监理及平行检查等多种手段。每完成一个分项工程，都要求施工单位先进行自检，自检合格后再报监理部签认，符合要求后才能进行下一道工序施工。对于隐蔽工程更是要检查合格收才能封闭。经过多种有效的措施和严格的管理，机房场地建设通过了综合性的评审。

　　2、 进度控制

　　要求从工程一开始就制定《项目总进度计划》；各分项工程开始时制定《分项工程进度计划》；在项目建设过程中，各分项工程按工程的不同阶段制定《阶段工作计划》；各分项工程互相制约和关联的，还组织各方一起制定《协调工作计划》。对于每个工作计划，监理方都会进行严格的审查，并提出合理化的建议，在保证工程质量的前提下，加快工作进度。在项目建设过程中，监理方严格督促计划的落实情况，当发现有严重偏差时，立即组织相关各方分析原因、研究措施，实时纠正。对于在保证质量的前提下实在不能按时完成的，协调各方重新调整工作计划。在进度控制的过程中，确保“质量优先”的原则。在监理方有力的措施下，工程的进度得到了有效的控制，社会保险系统和卡系统建设××启动，××全部成功上线，历经近一年半时间；××成功上线，历经近一年半年时间。项目的进度较预期目标有延后，但是这有其客观的原因：整个工程包涵的内容比较多，涉及到的承建商及有关单位比较多，制定项目总体计划时对工程建设的难度和复杂都考虑不够，对其相互间的制约等影响等项目实施进度的不确定因素估计不足。虽然，项目的总体进度有所延迟，但这都是在项目建设过程中及时预见并经各方客观分析，为了保证工程的质量而一致认可的。较国内同行业其它城市的建设情况来看，该项目建设的进度还是得到有效控制的。

　　3、 投资控制

　　严格按照项目款支付程序进行项目款的支付，对承建单位提交的《项目款支付申请》进行严格的审查，严格对照合同相关的付款条款，对于符合合同规定的，再提交用户审批。经常检查项目款支付情况，对实际支付情况和计划支付情况进行分析比较，确保建设方的投资计划目标。

　　4、 合同管理

　　协助建设单位拟定各合同的条款，参与合同的讨论和制定工作。项目开始时，监理人员认证学习，研究合同条款。在项目建设过程中，对合同确定的项目的质量、工期、成本等执行情况进行及时分析和跟踪管理，合同执行有偏差的，及时向建设单位报告，并向承建单位提出意见，要求改进，督促各方严格履行合同。

　　5、 信息及文档管理

　　在整个项目建设的过程中，产生多种文件或文档，主要包括：（1）合同文件；（2）设计方案、实施方案；（3）产品文档；（4）过程中产生的各类文档；（5）监理方产出的周报、月报、阶段总结报告、会议纪要、监理通知、监理建议等。信息及文档管理贯穿整个工程实施的各个阶段。监理方对合同、设计方案等工程依据性文档及时归档并便查；对各方的产出的过程文档进行接收、审查并转发给相关各方，保证了各方的沟通和信息共享；及时要求承建单位提交工程的阶段性成果文档，进行归档并及时提交用户；验收时要求整理提交最终的产品性文档；及时编制周报、总结报告、会议纪要等监理文档，提交用户并进行归档。总之，监理平时注意各类信息的收集、整理、归档并及时提交用户。保证信息的完整性，确保了系统建设各项活动的可追溯性。

　　6、 组织协调

　　××工程建设内容多，涉及到的承建单位及相关部门比较多，但是整个工程没有总体的设计单位（总包单位），没有一方对各分项工程之间的衔接（特别是技术上的衔接）进行总体的把握和负责，各方之间很容易发生扯皮现象。在项目建设过程中，监理方不但担负着建设方和承建方之间的协调工作，还担负着各承建单位之间的协调工作，使工程各方充分协作，有力地促进了工程的质量和进度的保证。协调的内容不仅仅体现在与业主单位和承建单位技术层面的交流与沟通，更多是在项目实施全过程中对各种管理组织层面的协调。监理方主要通过如下手段进行协调:(1)周例会制度：每周定期组织召开工作例会，要求各承建方按时参加，向建设方和监理方汇报上一周项目实施的情况和问题解决情况，汇报下一周的工作计划，并说明工作过程中遇到的困难和存在的问题。监理方协调解决项目存在的问题；（2）专题会议：对于工程中遇到的一些技术或业务的重点或难点时，监理方组织召开专题讨论会，进行研究分析和讨论；（3）协调会：对于某项工作各方处理意见不一致时，组织召开协调会，对问题进行客观的分析和讨论，公平公正地做出科学客观的协调。整个工程监理方组织召开了91次工程监理例会，主持或参加了353次其它专题或协调会，发出监理通知113篇。监理的协调工作，为项目的成功实施扫清了一个又一个障碍，在关键时刻一次又一次推动了项目的进展，有效地促进了项目的成功。

　　四、 工程质量的评价

　　各分项工程完工后分别组织了验收，各分项工程都实现了合同约定的建设内容，符合相关技术标准和要求，系统使用情况良好，满足用户的实际需求。当然，应用软件部分还存在一些需要优化和完善的内容，希望承建单位在系统的维护阶段能尽快给予解决和落实。

　　五、 结束语

　　监理方在监理工作过程中，得到了××局领导的大力支持，各承建单位的相互协作和配合。在此，本人谨代表××项目监理组的所有成员对你们的支持和配合表示衷心的感谢！

　　这个事情很难一概而论，要看对方是否有签证权限，要具体情况具体分析

　　根据下面第4点，

　　监理人员对工程量、工期和工程质量等 事实 所作的签证，原则上对发包人具有约束力

　　所以总监理工程师签的工程事实合同没有约定权限的情况下原则上是有效的，监理工程师的签证要看具体签证内容，具体分析

　　工程签证应当由承发包双方具有相应授权的人员作出，承发包双方应当在施工合同中明确约定各自的签证人员及其签证权限。然而实践中往往因对签证人员及其签证权限没有约定或者约定不明，而导致双方对该签证人员是否有权签证、其所签字确认的签证文件是否有效等问题发生争议。主要一下几个点

　　1、法定代表人作出的签证，应当认定有效

　　2、发包人现场代表、承包人项目经理作出的签证，原则上应当认定有效，除非有证据证明对方明知该人员无相应权限

　　3、发包人或承包人的其他工作人员作出的签证，原则上不应认定有效，除非对方有证据证明该人员具有相应权限

　　4、监理人员对工程量、工期和工程质量等 事实 所作的签证，原则上对发包人具有约束力

　　5、实际施工人以承包人项目负责人名义作出的签证，构成表见代理的应当认定有效

　　施工单位应得工程款指的是施工单位实际完成的工程量价款，监理工程师签证工程款是扣除质保金、甲供材料、工程预付款等项后的款项，建设单位应付工程款就是监理工程师签证的工程款。