监理单位的监理工作内容主要涉及哪些阶段

　　控制工程建设的投资控制、建设工期控制、工程质量控制、安全控制；进行信息管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系，即“四控、两管、一协调”。 建设工程监理按监理阶段可分为设计监理和施工监理。设计监理是在设计阶段对设计项目所进行的监理，其主要目的是确保设计质量和时间等目标满足业主的要求；施工监理是在施工阶段对施工项目所进行的监理，其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求。 目前我国实行的还仅仅是施工阶段的工程监理，还没有设计阶段的工程监理，但在市政工程和房屋建筑工程这两个工程行业实行了施工图审查制度，相当于一种变通了的设计阶段的工程监理，但也局限于这两个工程行业！ 工程监理制度成立之初的初衷是取代政府的微观工程管理职能，这个目标没有实现，政府建设工程质量监督部门仍在实行微观工程管理活动；另一个初衷是为业主（建设单位）提供专业服务，业主不必成立专门的工程管理队伍，这个目标也没有实现，业主也仅仅出于对法律的敷衍，而仅仅授权工程监理单位进行程序性的工程监理，工程监理单位未获得相应的足够的授权，也无手段完成法律法规赋予的工程监理的宏大任务！ 由于我国的条块管理的实际状况，国家发改委的工程咨询单位与国家建设部的工程监理单位的业务出现了重叠，因此只能两家分工合作，也造成我国的工程监理制度不可能覆盖工程项目的全过程！

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　　施工招标阶段建设监理工作的主要内容：

　　1、拟定工程建设项目施工招标方案，并征得项目业主同意。

　　2、准备工程建设项目施工招标条件。

　　3、办理施工招标申请。

　　4、编写施工招标文件。

　　5、标底经项目业主认可后，报送所在地方建设主管部门审核。

　　6、组织工程建设项目施工招标工作。

　　7、组织现场勘察与答疑会，回答投标人提出的问题。

　　8、协助开标、评标、决标工作。

　　9、协助项目业主与中标单位商签承包合同。

　　建设工程监理的主要包括四个阶段的工作内容：施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和工程质量保修阶段。一般的监理合同以前三个阶段的工作内容为主，很少要求质量保修阶段进行监理的。具体工作内容如下：

　　一、施工准备阶段的监理工作内容

　　1)施工前认真审阅工程设计图纸、设计说明，就工程设计图纸中的问题与建设单位及设计院工程师沟通，充分理解建设单位意图和设计思想，提出合理化建议，对工程功能及系统组成做到全面、深入的了解和掌握。

　　2) 根据委托监理合同的约定积极参加工程施工招标工作，协助建设方选择有能力、有经验的承包商。

　　3) 认真做好施工队伍（特别是总承包商）的资质审查工作，包括人员、技术、施工设备，确保施工队伍素质与工程要求基本相适应。

　　4) 认真审核施工组织设计（施工方案）、质量保证措施和安全技术措施，施工现场的布置、劳动人安排，工具材料准备、预制中、半成品的生产等，确保工程质量符合设计和规范与工程建设总进度。

　　5) 协助建设方程组织设计图纸会审工作，作好图纸设计交底，使总承包商及全体施工管理人员了解工程设计意图和要求。

　　6)督促总承包单位认真做好作业前的技术交底，使每个施工人员清楚各自工作的具体要求。

　　7) 确认施工图纸的有效性。对设计变更、工艺变动、材料变更、设备选型等都要求办理相关手续。

　　8）对各专项系统的主要设备、器材，监理工程师要亲自监督校验调整，掌握系统设备的详细资料、消除隐患。

　　二、 施工阶段的监理工作内容

　　1）对专项系统及各分系统的重要部位，监理工程师要加强双控制检查。巡视和旁站相结合，确保工程质量。

　　2) 监理工程师在巡视和检查中发现施工质量问题，可视质量问题的大小和轻重，以“监理工作联系单”和“监理通知单”的形式通知施工方、业主，并监督解决。

　　3) 各系统的调试、试运转工作，要在监理工程师监督下进行，并按规范要求填写试验报告。

　　4) 对承包单位报来的各项工程报验单，隐蔽单，监理工程师都要以施工图纸和规范及施工工艺设计要求认真审查，工程质量不符合要求未经监理工程师签字，不得进行下道工序施工。

　　5) 整个施工过程，监理工程师对承包单位的质量保证体系，三检制度（自检、互检、交接班检），三按制度（按图纸、按工艺，按标准施工）进行监督。

　　三、竣工验收阶段的监理工作内容

　　1）对已完工程进行工程质量评估，并及时提供分部、单位工程质量评估报告及监理工作总结。

　　2）总监组织监理工程师根据规范和强制性标准条文对承包单位报送的完工工程的实物质量进行竣工预验收、竣工资料进行审查，并对存在的问题整改的结果进行复验合格的基础上，向建设方提出竣工验收的建议。协助建设方组织竣工验收。

　　四、工程质量保修期的监理工作内容

　　工程质量保修期内监理组根据监理合同约定，当建设方在使用中对工程质量提出异议或本监理公司在回访中发现影响使用的质量缺陷时，将派专人进行现场查验。其结果在保修范围内，则通知施工方进行保修。

　　安全监理的主要工作内容

　　 1施工准备阶段安全监理的主要工作

　　 1、总监理工程师主持编制包括安全监理内容的项目监理规划或安全监理方案，并签署意见，报监理单位技术负责人审批后实施。监理规划或安全监理方案应明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等，并具有针对性和指导性。具体应包括以下内容：

　　 （1）安全监理工作依据；

　　 （2）安全监理工作目标；

　　 （3）安全监理范围和内容；

　　 （4）安全监理岗位设置、人员分工和职责；

　　 （5） 安全监理工作制度及措施；

　　 （6）安全监理工作程序；

　　 （7）拟编制的专项安全监理实施细则一览表。

　　 2、对中型及以上项目和危险性较大的分部分项工程，安全监理人员应当编制安全监理实施细则，报总监理工程师审批后实施。安全监理实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，做到详细、具体，且有可操作性。具体应包括以下内容：

　　 （1）编制依据（包括①现行相关法律、法规、规间、工程建设强制性标准和设计文件；②已批准的安全监理方案；③已批准的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和专家论证意见）；

　　 （2）工程的概况、特点和施工现场环境状况；

　　 （3） 安全监理控制要点、检查方法、频率和措施；

　　 （4） 监理人员的工作安排及分工；

　　 （5）检查记录表。

　　 3、项目监理机构应注重安全监理交底工作。总监理工程师应组织将安全监理规划和安全监理实施细则的全部内容向相关监理人员进行交底。，项目监理机构应将安全监理规划和安全监理实施细则中有关安全监理的内容、程序、方法、施工单位的安全生产责任及有关事宜向施工单位进行交底；项目监理机构宜将《建设工程安全生产管理条例》中建设单位的安全责任和有关事宜告知建设单位。

　　 4、总监理工程师应组织安全监理人员审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，并签署审查意见。施工过程中如有变化，应要求施工单位重新报审。如审查不符合要求，安全技术措施和安全专项施工方案不得实施，项目监理机构不得签发开工令。施工单位擅自施工的，总监理工程师应及时下达工程暂停令并报告建设单位。

　　 5 、总监理工程师应组织安全监理人员审查施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划，并签署审查意见。施工过程中如有变化，应要求施工单位重新报审。如审查不符合要求，项目监理机构应不予通过，并不得签发开工令。

　　 6 、总监理工程师应组织安全监理人员对施工单位施工现场安全管理体系进行审查，并做好审查记录。施工报审表中涉及的文件资料应有具体附件。施工过程中如有变化，应要求施工单位重新报审。项目监理机构要审查其是否符合相关法律法规要求，如审查不符合要求时应下达书面整改通知，且项目监理机构不予通过施工安全管理体系审查，并不得签发开工令。

　　 7、督促施工单位与建设单位、施工单位与分包单位签订施工安全生产协议书。

　　 8、督促施工单位检查分包单位的安全生产规章制度的建立和落实情况。

　　 审查的主要内容应当包括：

　　 （1）主要的安全生产规章制度：

　　 1）安全生产责任制度；

　　 2）安全生产检查制度；

　　 3）安全生产教育培训制度；

　　 4）安全施工技术交底制度；

　　 5）机械设备（包括租赁设备）管理制度；

　　 6）消防安全管理制度；

　　 7）安全生产事故报告处理制度。

　　 8）各工种安全技术操作规程；

　　 9）各机械设备安全操作规程。

　　 （2）工程项目上的安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的设置与配备要求应符合“建质[2008]91号《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》”要求。

　　 （3）审查施工单位（包括分包单位）资质和安全生产许可证是否合法有效。

　　 （1）审查的主要内容：

　　 1） 施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求。

　　 2） 基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求。

　　 3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求。

　　 4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求。

　　 5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

　　 （2）审查的主要方法：

　　 1）程序性审查：

　　 2）符合性审查：

　　 3）针对性审查：

　　 2施工阶段安全监理的主要工作

　　 1、安全监理人员应监督、检查施工单位按照审查批准的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业，并做好检查记录。

　　 2、安全监理人员应定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，并做好巡视检查记录。

　　 3、 安全监理人员应核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的检测检验和验收许可手续，并做好核查记录。凡影响施工安全的施工机械设备和安全设施未将相关资料报安全监理人员进行安全核查的或核查不合格的，不得投入使用。

　　 4、安全监理人员应检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并应对照安全防护措施费用计划检查其使用情况，做好检查记录。

　　 5、安全监理人员应督促施工单位进行安全自查、安全交底、安全教育工作，并对施工单位自查、交底、教育情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查，做好抽查和检查记录。

　　 6、安全监理人员巡视检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况，必要时抽查现场特种作业人员持证上岗情况和人证相符情况，做好巡视检查记录。

　　 7、施工阶段安全监理过程中，安全监理人员应对施工现场安全生产状况和施工安全措施、安全生产责任制的落实情况进行巡视检查及定期和专项安全生产检查。

　　 8、项目监理机构在实施安全监理过程中应及时、合理、充分地使用安全监理基本手段：

　　 （1）告知

　　 1）项目监理机构宜以监理工作联系单形式告知建设单位在安全生产方面的义务、责任以及相关事宜；

　　 2）项目监理机构宜以监理工作联系单形式告知施工单位安全监理工作要求、对施工单位安全生产管理的提示和建议以及相关事宜。

　　 （2）通知

　　 1）项目监理机构在安全监理过程中发现安全事故隐患，或违反现行法律、法规、规章和工程建设强制性标准，未按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工的，安全监理人员或总监理工程师应及时签发安全隐患整改通知单，指令限期整改。

　　 2）安全隐患整改通知单发送施工单位并报送建设单位；

　　 3）安全隐患整改消除后，施工单位应向项目监理机构报送安全隐患整改通知回复单，安全监理人员检查验证整改结果后签署复查意见。

　　 （3 ）停工

　　 1）项目监理机构发现施工现场安全事故隐患情况严重的、以及施工现场发生重大险情或安全事故时，总监理工程师应立即签发工程暂停令，并按实际情况指令局部停工或全面停工。

　　 2）工程暂停令发送施工单位并报送建设单位。

　　 3）导致停工的安全事故隐患整改消除后，施工单位应向项目监理机构报送重大安全隐患整改复工报审表，安全监理人员应检查验证整改结果，总监理工程师签署复工审查意见。

　　 （4） 报告

　　 项目监理机构针对安全隐患发出书面整改通知或停工令后，施工单位拒不整改或不停工整改的，总监理工程师应及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，如以电话形式报告的应有通话记录，并及时补充书面报告。

　　 9、安全监理人员对施工现场安全生产状况的检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。总监理工程师应定期审阅监理日志并签署意见。

　　 10、总监理工程师应定期召开安全生产例会或在定期召开的工地例会上，分析施工单位安全生产管理和现场安全文明施工现状，检查上次例会确定的整改事项落实情况，针对薄弱环节研究安全防范和预控措施，并提出整改要求，指定专人编发会议纪要并督促整改。第一次工地会议上规划中有关安全监理内容）。

　　 11、总监理工程师应在监理月报中对当月施工现场的安全文明施工状况和安全监理工作实施情况做出评述，或多带带编制安全监理工作月报表报送建设单位。

　　 12、工程竣工后，监理工作总结中应包含对工程项目安全监理的措施、实施效果、施工过程中出现的安全问题及其处理情况以及安全监理工作的总体评价等内容。

　　 3安全监理资料管理

　　 1、项目监理机构应建立安全监理资料台账。

　　 2、总监理工程师应指定专人负责安全监理资料的管理工作。

　　 3、安全监理资料应及时收集、整理，分类有序、真实完整、妥善保管。

　　 4、项目监理机构应配合有关部门检查和安全事故调查处理，如实提供安全监理资料。

　　 5、工程竣工后，项目监理机构应按委托监理合同的约定，将监理过程中有关安全监理的技术文件、检查记录、验收记录、安全监理规划及细则、安全例会纪要及相关书面通知等资料进行立卷归档并移交建设单位。

　　 6、安全监理资料档案的验收、移交和管理应按委托监理合同或档案管理的有关规定执行。

　　“筑讯中国”解答：

　　在一个单位工程完工后或整个工程项目完成后，工程施工单位应先进行工程竣工自检。工程自检合格后，向工程监理机构提交《工程竣工报验单》，项目总监理工程师组织专业监理工程师进行项目工程竣工初验，其主要工作包括以下几个方面：

　　①审查项目工程施工单位提交的工程竣工验收所需的文件资料，包括项目工程各种质量控制资料、试验报告以及各种有关的技术性文件。

　　②审核项目工程施工单位提交竣工图，并与己完工程、有关的项目工程技术文件对照进行核查。

　　③项目总监理工程师组织专业监理工程师对拟验收工程项目的现场进行检查，如发现项目工程质量问题应指令承包单位进行处理。

　　④对拟验收工程项目初验合格后，项目总监理工程师对项目工程单位的《项目工程竣工报验单》予以签认，并上报工程建设单位。同时提出“项目工程质量评估报告”。“工程质量评估报告”是项目工程验收中的重要资料，它由项目总监理工程师和工程监理单位技术负责人签署。主要包括以下内容：工程项目建设概况介绍，参与各方的单位名称、负责人；工程检验批、分项、分部、单位工程的划分情况；工程质量验收标准，各检验批、分项、分部工程质量验收情况；地基与基础分部工程中，涉及桩基工程的质量检测结论，基槽承载力检测结论；涉及结构安全及使用功能的监测结论；建筑物沉降观测资料；施工过程中出现的质量事故及处理情况，验收结论。本工程项目（单位工程）是否达到合同约定；是否满足设计文件要求；是否符合国家强制性标准及条款的规定。

　　⑤参加由建设单位组织的正式项目工程竣工验收。环境监理机构在环保项目工程完工后或整个工程项目完成，工程施工单位进行工程自检合格，向工程项目监理机构提交《工程竣工报验单》后，环境监理总监应组织专业环境监理工程师进行环保项目工程竣工试生产前的初验，并参加配合由环境管理部门和建设单位组织整个工程项目试生产竣工验收工作。

　　施工招标阶段监理单位的主要工作内容有：

　　1、协助业主编制施工招标文件；

　　2、协助业主编制标底；

　　3、发布招标通知；

　　4、对投标人的资格预审；

　　5、组织标前会议；

　　6、现场考察；

　　7、组织开标、评标、定标；

　　8、协助业主签约

　　工程监理的工作内容包括：

　　1、认真学习和贯彻有关建设监理的政策、法规以及国家和省、市有关工程建设的法律、法规、政策、标准和规范，在工作中做到以理服人。

　　2、熟悉所监理项目的合同条款、规范、设计图纸，在专业监理工程师领导下，有效开展现场监理工作，及时处理施工过程中出现的问题。

　　3、认真学习设计图纸及设计文件，正确理解设计意图，严格按照监理程序、监理依据，在专业监理工程师的指导、授权下进行检查、验收；掌握工程全面进展的信息，及时报告专业监理工程师（或总监理工程师）。

　　4、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；督促、检查施工单位安全措施的投入。

　　5、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

　　6、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

　　7、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

　　8、记录工程进度、质量检测、施工安全、合同纠纷、施工干扰、监管部门和业主意见、问题处理结果等情况，做好监理日记和有关的监理记录；协助专业监理工程师进行监理资料的收集、汇总及整理，并交内业人员统一归档。

　　9、完成专业监理工程师（或总监理工程师）交办的其它任务。

　　工程监理单位是指依法成立并取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书，从事建设工程监理与相关服务活动的服务机构。

　　建设工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

　　在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。