Construction Supervision of building owners to supervision units commissioned and, in accordance with the ratification documents, the construction projects construction regulations and construction supervision contract and construction contracts for projects aimed at achieving the objectives of investment and micro supervision and management activities. Monitoring activities, the owners of the Commission, it can be carried out throughout the entire process of the construction of the various stages of construction can also be a certain stage. Whether in what stage of the supervision of construction supervision units are to be established, there is, to carry out effective construction supervision.
Key words: supervisory responsibilities construction quality control
通过自己参与公路工程监理的实践,进行了归纳总结,本人就如何做好监理工作浅谈如下。1 加强监理组内部管理监理组内部管理包括机构建设、人员管理、廉政管理、日常管理等各个方面。1.1 注重组织机构建设、明确岗位职责监理项目进场之初就应加强组织机构建设,确定监理组组成人员,根据监理人员的经验与能力确定每人的具体岗位及岗位职责。岗位确定了,其职责也就随之明确了。岗位职责是指导监理工作的基础,如果不能清楚地了解自己的职责,工作就不能很好地完成。监理组人员的组成及岗位安排要考虑层次性。层次性应考虑经验、能力、年龄的要素,有经验的领导无经验的,能力强的领导能力弱的,也要考虑年龄因素,使工作易于配合。在监理组组成时,根据合同要求的岗位配置了各级监理人员,但合同的这种配置要求,管理层次人员太多,而实际操作人员太少,在实际工作中应该进行调整,减少管理层次人员,增加了操作层人员,提高工作效果,并且有利于管理。1.2 加强监理人员管理要想发挥监理组的整体作用,建立团队精神是非常关键的,这决定了一个项目工作质量的优劣,一个好的监理组肯定是一个团结一心的监理组,有一致的目标。在监理组人员管理中,可以从以下入手。(1)宣传企业文化。在监理组成立之初,召开全体人员会议,对公司的情况进行宣传,增加监理人员对公司的信心。在日常工作生活中,进行正确的引导,宣传积极向上的精神,鼓励所有监理人员坚持不断学习,提高业务能力,同时加强职业道德教育,除了开会贯彻之外,经常同监理人员交流、谈心,加强他们的自我责任感、社会责任感,并正确认识监理工作的重要性。(2)建立监理人员的培训机制,鼓励先进。每一个监理项目,都是监理人才成长的摇篮。一个项目的完成,要锻炼一批人、成长一批人,这样公司才有发展的潜力,监理项目才能越做越好。首先,监理组在进场之初,监理组内部应进行专项培训和传帮带;其次,有重点、有针对性地对一些素质好、工作积极性高的监理人员进行培养,就是让其担当较重要工作,有独立工作机会,多参与监理组的内部事物,多与其交流,指导其业务与思想的进步。1.3 加强监理人员的廉政管理从某种角度上讲,监理人员的廉政自律比其业务素质更为重要。业务素质虽好,但廉政自律差的监理人员其反作用力更大,甚至于一个人就毁了公司的声誉。强化廉政意识,廉政出严格,严格出质量,监理工作的性质决定了监理人员必须铁面无私,心不能软,必须硬,但是吃了人家的嘴软,拿了人家的手软,如果自身不廉就会该硬的硬的不起来,该讲的讲不出口,一旦控制不了或不能控制,质量必然出问题。所以要积极宣传廉政的重要性,要把廉政问题当作一道高压线,碰也碰不得。1.4 注重后勤保障要想监理人员工作中发挥积极性、主动性,良好生活环境的提供,也不容忽视。在驻地建设时主要抓三个方面的工作,一是住宿交通条件,尽量做到舒适、方便、生活用品基本齐全;二是伙食,选择手艺好、责任心强的厨师,饭菜质量要作到可口卫生;三是办公条件,作到布局合理,环境卫生,窗明几净,同时申请宽带上网,增加信息来源。要关心每一位监理人员的生活、工作情况,使得全体监理人员能够生活在一个整洁、卫生的环境中,让他们感到监理组有家一般的温馨,使他们全身心的投入到工作中去,在生活中无后顾之忧。1.5 加强日常管理监理组内部要建立了监理细则、安全细则、廉政细则、监理例会制度、工程文档管理制度、交接班制度、考勤制度、学习制度、作息制度、办公室管理及卫生制度、试验室管理制度、监理人员考核制度、监理人员奖惩细则等系列规章制度。监理组在实施过程中,对以上规章制度进行进一步完善并在全组范围内实行,对不能胜任监理工作和渎职行为的监理人员坚决实行辞退,使全组人政治思想素质上过关。2 做好对施工单位的管理工作及服务意识监理工作提供的是技术服务,技术是工作开展的基础,没有技术基础的监理组就相当于建立在流砂上的房屋,无任何工作质量可言。2.1 增强监理服务意识监理不仅是监督、控制,同时也是服务,监理要严格,服务也要热情。主要从三个方面强化监理服务意识:一是主动监理,超前监理,即主动研究问题、发现问题,对工程进度、质量、投资等存在的隐患,在未产生后果前即予以消除,从而既避免了经济损失,也赢得了宝贵时间。二是及时监理,准确监理,监理人员要有务实高效的工作作风,一旦遇有问题,及时给予明确答复,不等、不拖、不推、不扯皮,更不得人为设卡、刁难,必须迅速决断,这种决断不是糊涂胆大的盲目武断,而是基于对标准规范的灵活把握,对现场情况深入了解而作出的准确判断。三是发现问题、解决问题,要求监理人员既要发现问题,还要提出解决问题的办法,要知其然,还要知其所以然,对施工中出现的问题,要向承包商及时指出并提好建议、好办法,使他们既能达标,又能加快进度,还很经济,以增强承包人对监理信服感、信任感,从而真正树立起“业务熟、品德正、言行雅”的优良监理形象。2.2 提高工程质量要防患于未然做好施工准备阶段监理工作对提高工程质量有着防患于未然的作用,监理特别注意这方面的工作:(1)认真检验承包人进场材料。材料的优劣事关工程质量的好坏,必须坚持对原材料先检验后使用的原则,坚持材料样品必须具有真实性,取样必须具有广泛的代表性和科学性。(2)坚持验收复测导线点、水准点,并注意对图纸上提供的资料进行复核,发现并纠正一些导线点和水准点误差,避免造成工程损失。(3)承包人开工前的各项准备工作是否充分,直接影响到工程的实施。按照规定,在单项工程开工前,承包人将开工申请报表报监理组,监理组长、专业工程师从以下几个方面对开工报告进行审查、核实:①施工方案、方法、工艺流程;②施工机具设备的配备(数量、规格、性能);③施工组织机构及主要人员的情况;④承包人的质量自检系统及质量保证措施是否健全、完善;⑤进场材料的准备情况(质量、数量、规格)。经审核认定符合开工条件后,监理组长批准其开工,否则要求承包人进行改正或依合同条款令其暂停开工。监理组在施工准备阶段就从严把关,从而避免了承包人因仓促开工而引发工程质量隐患。施工准备阶段的其它监理工作,如审批承包人的工程进度计划、审批承包人质量保证体系及审批承包人提交的施工图袁海东(江苏东南交通工程咨询监理有限公司 江苏南京 210018)摘要:本文着重介绍了目前质保体系中社会监理的重要性,以及对如何做好监理工作提出一些看法和建议,以提高监理的管理水平,更好的为我国的公路建设服务。关键词:如何 做好 监理 工作中图分类号:U412 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2009)02(c)-0096-02(下转 98页) 98科技创新导报 ScienceandTechnologyInnovationHerald2009 NO.06ScienceandTechnologyInnovationHerald工程技术 科技创新导报解运行状态、工作内容和安措布置方法。(5)站技术员制订出“集中检修期间防全停措施”,并予以公布。(6)由站管理人员在和各值班长协商的基础上,直接根据检修计划和进程安排上班人员,从而更合理地运用人力资源,尽可能让运行人员休息好。(7)运行人员对已经提交到“许可状态”的工作票进行填写;对发布的操作任务进行拟票,然后班组安全员、班组长两层审核。再有站安全员对所填写的工作票进行审核,技术员对所拟写的操作票进行审核。充分考虑所填工作票的完整性、合理性以及所拟操作票的正确性、优化性。(8)对检修变电所的固定照明、移动照明进行检查维修,确保在夜间操作能顺利进行,避免因照明条件不充足造成误操作。其实我们做的这几项工作就是集控站劳动安全互保中“超前意识”的直接表现,有意识地把安全措施做在前头。通过这几个步骤的实施,让思想意识上的“精神紧张、得过且过、思路繁乱”、生理体能上的“体能欠佳、休息不足”、人员调配上的“瞻前顾后、无人可炊”以及设备危险上的许多主客观危险都得到了控制或消除。2.2 过程进行中的控制措施(1)操作精心是保证安全生产的必备工作措施。每一个电力工人所操作的设备都起着举足轻重的作用。我们要求的精心操作是在运行方式、设备状况、系统流程、设备位置等都十分清楚的前提下进行的操作,而且操作时还要清楚为什么要操作,怎样操作。在此前提下,集控站在操作中严格实行“站长旁站制”,无论操作大小均有站长(或安全员、技术员)到场。(2)安全措施的布置也是关乎到修试安全和设备安全的重要步骤。所以必须要求许可人员在“知道工作任务,怎么保证安全工作”下布置安全措施。同时在站一级管理人员中实行“谁旁站谁负责督察安全措施的布置”的方法。在工作开始或过程中,又由站安全员全面督察安措情况,从而实现“层层把关,各负其责”的管理目标。安全措施的布置必须有效区分变电所内运行区域和施工区域,防止施工人员误入带电间隔、误登带电设备,施工间隔应采用“全封闭式安全遮栏(围栏)”布置。并运用变电所的生活区、生产区隔离围栏,在每天工作结束后,关闭围栏并上锁,防止在监护人离开和第二天未到的情况下,其他人员私自入内工作。(3)现场作业安全是否在控、可控,关键在于各个工作负责人。所以,每天开工时都由运行许可人问清每天的工作内容,并会同工作负责人到现场核对或更改安全措施。在工作进程中实行定时“动态检查卡”制度,负责检查安全措施是否被破坏、是否超越工作范围工作、工作负责人是否脱离工作现场等情况,并翔实记录于检查卡中。从而杜绝由于安全措施破坏等原因造成误入带电间隔的事故发生。保证所采取的安全措施时刻处于受控和完好的状态。(4)在一个阶段工作结束后,立即进行操作工作经验和不足方面的汇总,从中认识到下阶段可能出现的新的危险点和有待改进的方方面面的问题。为下阶段的安全生产打下基础。在这个过程中我们通过对设备、作业环境及人的常态和动态控制,使物的不安全状态和人的不安全行为现场在控,实现了现场控制或事中控制,从而让工作许可阶段、工作过程阶段的许多危险点都在循序渐进的工作流程中得以化解和控制。2.3 工程结束时、结束后的控制措施(1)工作验收前确认可能造成误跳的压板(如联跳压板)等已用取下并用封条封住,再进行验收。如该间隔还有其它工作则必须与这项工作的工作负责人取得联系,暂停工作,方可进行开关传动试验等验收工作。(2)每项工作结束必须会同工作负责人到现场逐一核对设备状态,填写相应工作内容的“工作终结卡”。(3)全部工作结束进行全面核对检查,包括接地线出借回收检查等。安全生产管理工作本身就是一项系统工程,贯穿于生产过程中的每一个环节,无时不在,无处不在。所以,在整个过程中进行一些全员、全方位、全过程的互动管理也是非常有效的。我们通过与现场负责人的互动,实现了所有工作的最后安全终结。从“集控站无人值班变电所集中检修的危险点分析与控制”所取得的成效中我们体会到,主动、超前管理是集控站安全管理摆脱在安全生产中滞后管理和被动应付的有效办法,这样的危险点预控是实现重大检修项目安全顺利完成的最有力保证。危险点分析预控工作能否取得预期的实效,需要我们牢牢抓住现场落实这个关键环节,对现场环境、作业条件、模式和人员变化等引发的新的危险点,及时采取补充措施,落实到位。只有这样才能保证危险点得到有效的控制,使危险点分析预控工作真正发挥实效,确保整个集控站的安全生产。等,也都非常重要。只有这样才能做到防患于未然,才能确保提高工程质量。2.3 加大施工现场的监理力度众所周知,现场质量控制可分事前控制、事中控制和事后控制,创优质工作,确保工程的施工质量,事前和事中控尤为重要,因此,所有监理人员要加大现场的监理力度,做到“三个坚持”,即①坚持旁站工作,特别是重点部位、关键工序、隐蔽工程、薄弱环节等,没有监理旁站不准施工;②坚持独立、平行试验,用数据说话;③坚持监理程序,只有上道工序合格后方可进行下一道工序施工,掌握对工程质量控制的主动权。工程质量是一个完整的管理体系,要牢固树立质量第一的思想,严字当头,敢于管理善于管理,在工作中不放过任何可能发生的质量事故隐患,在质量控制过程中,坚持发现质量总是三不放过:不找出出现质量问题的原因不放过;不制定出整改措施不放过;不提出处理方案不放过。2.4 定期检查承包人工地试验室配备情况,督促承包人按照要求开展试验工作,强化检测手段监理组对承包人工地试验室进行定期抽查,并督促承包人按规范和标准要求开展各类试验工作,确保对现场工程质量的控制。试验检测是实施质量监控最有效、最有说服力的手段,特别是对影响工程质量的关键工序和关键因素的检测,对检测不合格的材料坚决予以清场,对复检达不到要求的分项工程无条件返工处理。2.5 督促承包人树立“百年大计、质量第一”的思想意识质量思想教育核心内容是使全体职工树立正确的质量观。“质量第一”、“质量是企业的生命”等不只是一个简单的口号,在质量要求逐步提高的今天,施工质量差的企业终将被淘汰,因此监理组应督促承包人对所属的全体施工人员进行质量意识教育,尤其是管理人员必须树立质量意识。大家都知道,优质工程干出来的,建设优质工程必须要有一支生产技术素质好,管理过硬的施工队伍。3 做好与各方的协调工作协调工作也是监理工作的主要方面,也是监理向业主、施工方等合作单位展现自身魅力和能力的体现,协调工作贯穿整个监理工作的始终。业主对于项目最关心的就是进度与投资,施工方首先考虑的是每道工序的施工成本。对此监理组就应该根据各方的这些特点,把几个既矛盾又统一的五控制两管理协调成一个突出重点、顾及平衡的综合监理方法。工作中,要及时向业主上报每段时间的工程形象进度;要充分利用业主给予的权利,积极主动地帮助业主进行投资方面的控制。对于施工单位既要站在公正的立场上维护其正当利益,更要突出重点的进行质量控制和安全生产方面的监理工作,这也是业主聘请监理的最根本动机和目的。要做好协调工作,监理首先要尊重自己的劳动,热爱这份职业;其次更要尊重和理解各合作方的劳动,学会用换位思考的方式去面对工作中的问题;第三要做好协调工作还与每个监理人员水平和素质的高低有关,当然也与监理公司整体的管理制度和经营理念有很大的关联。不可否认的是协调工作做好了,也就为做好监理工作打下了一个坚实的基础。以上为本人对监理工作的一些心得和认识,项目管理是一项复杂的系统工程,其所涉及层面远不仅如此,更深层次的认识与理解,还需不断的学习、努力、实践。
在确保工程质量和安全的前提下,做好吃拿卡要的工作
论怎样做好建筑工程施工的监理工作
摘 要 :建设监理都要确立地位、摆正位置,才能有效地开展和搞好工程建设监理工作。工程建设监理是建设监理单位接受业主的委托和授权,根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法规和工程建设监理合同以及工程建设合同进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。监理活动,根据业主的委托,它既可以贯穿于工程建设全过程的各个阶段,也可以是工程建设的某个阶段。不论是参与哪个阶段的工程监理,建设监理单位都要确立地位、摆正位置,有效地开展工程建设监理工作。
关键词:监理职责 工程建设 控制
Abstract
Construction Supervision of building owners to supervision units commissioned and, in accordance with the ratification documents, the construction projects construction regulations and construction supervision contract and construction contracts for projects aimed at achieving the objectives of investment and micro supervision and management activities. Monitoring activities, the owners of the Commission, it can be carried out throughout the entire process of the construction of the various stages of construction can also be a certain stage. Whether in what stage of the supervision of construction supervision units are to be established, there is, to carry out effective construction supervision.
Key words: supervisory responsibilities construction quality control
前 言
社会监理是保证工程质量的关键环节。社会监理在促进工程质量水平的提高、保证工程质量等方面发挥着积极的作用,这些年来工程质量水平的不断提高,其中也凝聚着我们全体监理人员的辛勤劳动。但近年来,客观上随着新一轮建设高潮的掀起,监理力量与建设规模不相适应的矛盾日益突出,同时由于监理过早走向市场,监理企业发展不尽完善、管理机制不相适应、有经验的监理人才紧缺、监理人员无序流动严重、部分监理人员责任意识不强等等矛盾的客观存在,致使当前监理工作存在很多这样那样的问题,导致施工企业、项目业主、乃至行业主管部门对监理工作的认可程度有逐渐下降的趋势,有人甚至由此而对社会监理制度产生怀疑,监理市场已面临“诚信危机”,这个问题应引起我们行业主管部门、监理企业、尤其是监理企业的老总们高度重视。
1 监理的职责及监理实施细则
1.1监理的职责
1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;3)审查分包单位的资质,并提出审查意见;4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;8)审查和处理工程变更;9)主持或参与工程质量事故的调查;10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;13)主持整理工程项目的监理资料。
1.2 监理的实施的细则
1.2.1 监理资料整理应真实完整
监理工作的主要成果之一是在工程实施过程中形成的监理资料,做好监理文件资料管理工作是监理工程师工作的重要组成部分。监理工程师必须及时整理保存好工程实施过程中的有关文件资料,特别是自己在现场独立采集的工程监理资料,并保证这些资料的真实完整、分类有序。包括:有关合同、监理规划、监理实施细则、各类报告报表、计划、监理联系单、会议纪要、来往函件、监理日记、监理月报、监理工作总结、验收资料、变更资料等等。
1.2.2 理顺关系,正确行使监理功能
监理方与承包商的关系既是监理与被监理的关系,同时也是合作关系。建筑产品是承包商生产出来的。在工程施工过程中,承包商服从监理方,一切施工资料、施工组织方案、进度计划都必须报监理方。监理工程师对质量的进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现的,要使监理工程师下达的指令都能让承包商不折不扣地坚决执行。所以,直辖市好与承包同的工作,让他们理解、支持监理的工作,执行监理发出的工作指领,是监理工程的一项重要工作。
坚持原则,实事求是,严格按规范、规程办理,讲究科学态度。监理工程师在监理工作中应强调各方利益的一致性和建设工程总目标;应鼓励承包商将建设工程实施状况、实施结果和遇到的困难和意见向他们汇报,以寻找对目标控制的干扰。双方了解得越多越深刻,监理工作中的对抗和争执就越少。
1.2.3 了解、熟悉工程隐蔽验收的程序,正确履行监理职责
根据《建筑工程质量管理条例》和《建设工程监理规范》有关规定及相关要求,工程的隐蔽程序为:施工单位自检合格--报验申请--监理检查验收--验收合格--同意进入下一道工序--施工单位通知建设工程质量监督机构--现场检查或随机巡查或不检查。其中前五项为工程隐蔽的基本程序,第六项为法定程序,第七项由监督人员根据隐蔽部位的重要性、施工质量情况,采用现场检查或随机巡查等方式,检查人员施工质量,并视情况提出相应的处理意见。监督抽查的同时还要抽查监理的旁站记录。所以,监理人员在监理过程中,除了要按照基本程序,完成隐蔽前的质量检查外,还要监督施工单位完成法定程序的工作,同时做好各个程序监理记录。
论怎样做好建筑工程施工的监理工作
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2 监理的主要任务及控制目标
主要是指:把“三控制、两管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制,使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求,都有标准依据,都有定性、定量的衡量标准。标准就是对随意性的限制,因此它是控制的基础。 信息系统监理的中心任务是科学地规划和控制工程项目的投资、进度和质量三大目标;监理的基本方法是目标规划、动态控制、组织协调和合同管理;监理工作贯穿规划、设计、实施和验收的全过程。信息工程监理正是通过投资控制、进度控制、质量控制以及合同管理和信息管理来对工程项目进行监督和管理,保证工程的顺利进行和工程质量。
2.1.1 成本控制
成本控制的任务,主要是在建设前期进行可行性研究,协助建设单位正确地进行投资决策;在设计阶段对设计方案、设计标准、总概(预)算进行审查;在建设准备阶段协助确定标底和合同造价;在实施阶段审核设计变更,核实已完成的工程量,进行工程进度款签证和索赔控制;在工程竣工阶段审核工程结算。
2.1.2 进度控制
进度控制首先要在建设前期通过周密分析研究确定合理的工期目标,并在实施前将工期要求纳入承包合同;在建设实施期通过运筹学、网络计划技术等科学手段,审查、修改实施组织设计和进度计划,做好协调与监督,排除干扰,使单项工程及其分阶段目标工期逐步实现,最终保证项目建设总工期的实现。
2.1.3 质量控制
质量控制要贯穿在项目建设从可行性研究、设计、建设准备、实施、竣工、启用及用后维护的全过程。主要包括组织设计方案评比,进行设计方案磋商及图纸审核,控制设计变更;在施工前通过审查承建单位资质等;在施工中通过多种控制手段检查监督标准、规范的贯彻;以及通过阶段验收和竣工验收把好质量关等。
2.1.4 合同管理
合同管理是进行投资控制、工期控制和质量控制的手段。因为合同是监理单位站在公正立场采取各种控制、协调与监督措施,履行纠纷调解职责的依据,也是实施三大目标控制的出发点和归宿。
2.1.5 信息管理
信息管理包括投资控制管理、设备控制管理、实施管理及软件管理。
2.1.6 协调
协调贯穿在整个信息系统工程从设计到实施再到验收的全过程。主要采用现场和会议方式进行协调。总之,三控两管一协调,构成了监理工作的主要内容。监理单位首先要协助建设单位确定合理、优化的三大目标,同时要充分估计项目实施过程中可能遇到的风险,研究防止和排除干扰的措施以及风险补救对策。使三大目标及其实现过程建立在合理水平和科学预测基础之上。其次要将既定目标准确、完整、具体地体现在合同条款中,绝不能有含糊、笼统和有漏洞的表述。最后才是在信息工程建设实施中进行主动的、不间断的、动态的跟踪和纠偏管理。监理项目标准化管理一般归纳为“形象”标准化管理、“现场”标准化管理和“文档”标准化管理三大标准化管理内容。
“形象”标准化管理就是把监理组织机构、监理工作宗旨、监理人员职责、监理工作程序、监理人员值班制、承包商质量体系等都要以一定的形象形式展示出来,以利从形象上就一目了然了解监理工作运行的概貌。“现场”标准化管理,就是预控、过程监控,复验和签认等都有规定程序、统一的内容要求,明确的岗位职责和相关统一标准,统一规格的图表,做到每天有监理日记、每周有协调会议纪要,每月有监理月报,同时这些日记、纪要、月报都有统一的标准规格、规定的项目内容。“文档”标准化管理,包括文件归类按照统一规格,统一标准分门别类归盒归柜,做到及时、准确和完整。
监理标准化管理内容从内涵上可分为监理内部管理标准化和外部控制标准化两个方面。其一,内部管理标准化是监理规章制度的进一步完善,具有可操作性,是规范监理内部组织运行行为和个人行为,使监理内部组织和个人行为的好劣从定性、定量两个方面具有可衡量性,以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争激励机制,是做好监理控制的内在保证和基础。其二,外部控制标准化主要是将工程质量、进度、支付结算、信息与合同管理转化成标准化控制与管理,要求施工承建单位按照监理规定的标准化控制要求进行工程实施方案策划、实施、检查、纠偏、支付与竣工。诸如,施工过程中施工承建单位必须按照监理要求的内容标准、表报形式,报送各种工程项目签证、认证、检测、评定、支付等标准图表及标准化的各种验收资料。标准化控制一方面规范了监理服务行为,有利于监理人员提高管理水平,另一方面,限制承建单位在管理方面的随意性,推动他们施工管理水平的提高,这是外控标准化的主要目的,也是外在基础。例如,监理工程师要把工程质量、进度和投资的计划、实施和控制三结合的图表制定出来,需有相当的理论和工程经验才能做出,这样就强化监理对合同的全面理解,迫使监理工程师去钻研业务与监理理论;与此同时也要求施工承建单位按照监理制定的标准化管理内容要求去做,推动他们的管理水平的提高。同时,若这些标准化管理得到业主的认可,只要监理都按照标准化去做,工程出现了偏差或没有达到合同要求,监理工作质量优劣也有衡量标准以利鉴别是非,客观评价监理工作,所以它是做好控制工作的一项基础性工作。
2.2 严格作好事前、事中、事后的控制
2.2.1 事前控制
1)对施工方提交的砼工程施工方案的审查。砼施工方案作为砼施工的操作性文件,依据国家有关规定必须经监理审查同意后方可实施,监理人员审查主要应对其施工方法,质量、安全、技术措施的合理性、针对性、可操作性方面进行审查并确认。
2) 对砼施工涉及各种材料的质量证明文件进行审查确认,其证明文件包括出厂合格证、材质报告及施工过程中所产生的实验报告,如钢筋焊接试验报告等。有些材料试验报告如钢材、水泥,实验室对其质量在实验报告中可以确定,有些实验报告对其质量无法确定,如石子、砂的试验,实验报告主要反映有关技术指标,如含泥量、泥块含量、级配等具体实验数据,而无法判定其合格与否,对于此类材料实验报告,监理人员应根据具体的设计要求、国家有关规定来判定其材料质量是否合格(如一些特殊要求的抗渗砼等除对其含泥量、泥块含量、级配进行判定外,还应对云母、有机物、硫化物含量进行判定)。
4)对施工作业指导书的审查。根据国家规定对于施工难度大、技术含量高的工序施工,施工方应编制作业指导书,并提交监理审查同意后,进行技术交底。
5)对砼施工前的基本条件进行检查验收确认。在砼施工前,监理人员应对其测量放线、模板安装、钢筋安装的质量进行验收确认。
6)对砼施工准备情况进行检查、确认主要检查其施工的人员组织、材料准备、施工机具完好情况、现场情况、环境状态是否具备条件,能否顺利完成砼施工。
7)对特殊工种人员资格的审查确认。
2.2.2 事中控制
1)对施工方管理人员到岗情况的控制。监理虽然有对施工进行监督管理的权利,单不能替代施工方管理人员对施工进行管理,所以对其管理人员是否到岗必须控制。
2)对砼制作的计量进行控制。在砼施工过程中应对其所涉各种材料的计量情况进行控制,不定时对计量情况进行抽查、确认(商品砼其检查控制另论)。
3)对砼搅拌质量的检查控制。对于砼搅拌的质量控制主要为两个方面:一个是砼塌落度状况,一个是和易性状况,检查次数应根据实际情况确定,但每个工作班检查不应少于2次。
4)对砼的浇筑方向和顺序进行控制。对砼浇筑方向及顺序的控制主要未检查其施工操作是否符合施工方案所确定的浇筑方向和顺序,以避免出现对头浇筑、随意铺浆而出现不应发生的砼施工缝、尤其应注意抗渗砼的浇筑施工,其依次浇筑密度、衔接顺序、衔接时间是否合理。
5)对砼的自由落差高度进行控制。砼自由落差高度应控制在2米以内,如果大于3米应采取一定措施,一般采用溜槽、串筒,在适当位置设置装浆口,以防止因自由落差高度过大而造成砼的离析。
6)对砼一次装浆厚度、振捣操作的控制。对于砼构件截面高度较大的构件,其砼浇筑应分层装浆,分层振捣,依次装浆厚度不应大于500mm。其振捣应注意控制震动棒插入的形式、距离,是否快插慢拔,砼表面是否存在气泡等,另外在振捣中不得震动模板、钢筋。
7)对砼施工缝的留置进行控制。砼浇筑过程中出现施工缝大致情况有两种:一是应留置的施工缝,即设计要求或合理留置,如砼构件长度较长,大体积砼。二是由于其它原因造成砼施工缝的留置。对于砼施工缝留置主要控制其留置位置及形式。留置的位置应合理,不得留在不利部位,其形式应留置为直槎,而不应为斜槎,对于截面高度较大的砼构件,其留槎形式宜为台阶式(或称踏步式)较为合理,其台阶高与长的尺寸比例为1:2.
8)对砼试块留置的控制应为:(1)随机取样,即由监理人员随机指定某盘砼进行现场见证取样。(2)砼试块取样的组数应符合GB50204-2002规范的规定,根据本次浇砼的实际情况确定其组数(标准养护)。(3)砼同条件养护的试块组数,根据实际需要确定。
9)对浇筑过程中钢筋模板出现的异常情况的控制。在浇筑过程中,若初见钢筋变形跑位、松扣等现象;模板跑模、涨模、漏浆、变形等现象;监理人员应及时通知施工方管理人员对其进行修整,以保证砼浇筑的正常施工。
10)对浇筑过程中出现的突发事件应进行控制。砼浇筑工程中可能会发生突然停电、停水、机械故障等,造成砼浇筑不能正常进行。对于出现此类突发事件,监理人员应根据砼浇筑的具体情况,即所浇筑的构件的重要性或某些规定,指令施工方不得中断其浇筑施工,如正在进行预应力构件、薄壳屋架、吊车梁等重要构件的浇筑时,应指令施工方采用人工拌制,人工振捣,将其整榀构件浇筑完毕,不得因此而留置施工缝。
2.2.3 事后控制
1)对砼的养护控制。砼养护通常采用覆盖,浇水养护,对于浇水养护监理人员应控制:
(1)养护时间控制:养护时间分为首次进行养护的时间和养护周期,首次养护时间通常应在砼浇筑后12个小时开始养护。养护周期对于采用高水化热水泥应不少于7天,对于采用低水化热水泥应不少于14天。(2)养护频率的控制:主要根据气候、温度情况控制其浇水的遍数和浇水的时间间隔,应保证砼表面是湿润状态。(3)养护方式的控制:主要检查养护方式是否符合施工方案规定,如覆盖采用的材料、厚度;对于柱子是否采用草栅、薄膜捆包等。
2)对模板的拆除控制。对模板拆除的控制主要为模板拆除的时间、顺序以及砼的实际强度,尤其要注意底模的拆除,其砼实际强度应符合规范的相关规定和设计要求,并注意其上部是否存在施工荷载情况。
3)模板拆除后对砼构件实体质量状况的检查。模板拆除后监理人员应对其实体质量状况进行检查确认,看其是否存在质量缺陷或者质量问题,如果存在蜂窝、麻面、孔洞、夹渣、露筋等现象,应指令施工方人员对其进行修整,并对修整结果进行复查、确认。
4)对砼施工整个过程中产生的相关资料、监理人员应及时收集、整理、归档。
结束语
实践证明,要做好监理资料的管理,应在提高监理人员素质的基础上,总监理工程师应予重视,完善制度,落实责任,勤于检查督促。这样,工程竣工后就能留下一份满意放心的监理资料,才能推动监理这一职业更好的发展。
参考文献
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众所周知,有工作,就必然需要协调。协调是“三控制、三管、一协调”工作主要组成部分,协调它穿贯于工程建设项目的整个过程之中,它是做好工程建设监理工作的一个重要内容。做好协调工作不仅需要监理人员具备较好的专业技术水平,较高的理论素质,较强的政治责任心;同时,还需要具备较高的组织协调能力、协调方法和技巧。它是衡量监理人员综合素质的一个比较全面的检验标准。 一、坚持原则,把好底线 第一,直接影响工程质量的问题是原则性问题。 根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等规定,工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。 百年大计,质量第一。现场监理人员应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建设工程实施监理。一切违反有关建筑法律、法规的问题必须改正,如:肢解工程、偷工减料、使用不合格的建筑材料、不按施工规范要求施工等。对此,无论施工单位无论如何强调客观因素,业主、熟人、朋友怎样暗中讲情,监理人员都不能妥协或听之任之。 第二,存在重大安全隐患的问题是原则性问题。 《建设工程安全生产管理条例》的颁布,说明安全生产在工程施工中的重要地位,它已成为我们监理工作的重要组成部分。对此,现场监理人员要高度重视安全生产,牢固树立安全生产的意识观念,要象抓质量一样去抓安全。不能可管可不管,而是必须管,管到位,这是法律法规赋予监理人员的神圣权力与职责。所以,对施工组织设计中安全技术措施不符合要求的,或发现施工现场存在安全事故隐患的,都必须限期整改,施工单位拒不整改的,一定要向上级主管部门报告。无论施工单位的态度怎么不好,监理都必须坚持,这不仅只是为施工单位负责,为业主负责,更重要的是为国家和人民的利益负责。 廉洁自律,公道正派的工作作风是做好协调的关键。要做好协调工作,首先要确保自身的素质,要过硬,要严于律己,做到行为上不吃、不拿、不卡、不要,工作上不故意刁难,处理问题有理、有据,有节、公正无私。在实施监理过程中,要避免向施工单位介绍分包工程、推销材料。只有这样,在现场监理过程中,方能避免被牵着鼻子走,才能大胆做好监理工作,协调起来才会有说服力。 不管现场的关系有多复杂,问题处理起来有多困难,我们现场监理人员处理问题的底线,就是不能发生因监理责任而产生的质量和安全问题。 上述问题是监理人员在协调中必须注意的核心问题,至关重要,不可马虎了事,否则,工程监理将失去它的应有作用和意义。 二、把握工作灵活性,增强监理主动性 在监理工作实践中,随着建筑市场管理工作的不断规范化和制度化,真正遇到原则问题的争议不是太突出,因为,多数承包商和业主质量安全意识还是比较强的,基本上能够按照规范的要求去做。可是偶尔碰到个别的不正规的施工队伍和素质较差的业主,出现问题协调起来就比较困难。在监理过程中会出现如下一些问题:: (1)进场材料送检结果没回来,为赶工期施工单位就坚持要用,业主方工程代表也暗示从中担保、讲情。; (2)主体还没验收,施工单位经业主同意,就争着想抹灰。; (3)竣工验收,不按程序进行,未经监理同意,业主就通知上级质检部门验收等等。 当然这些问题通常均与业主有关,处理不好,容易形成矛盾。因此,在协调这些问题时,要开动脑筋、灵活处理,避免把问题搞的僵化,而不易处理。个人认为比较有效的解决方法是: 第一、要预防在先,这是解决类似问题的最好方法。在开工之前的工作总进度协调度工作会上,监理方要明确提出要求,把监理工作程序告之业主和施工单位。充分取得他们的理解和支持。; 第二、即便遇到了棘手问题,处理进要冷静,不要急燥,把规范、标准和要求讲给业主听,让业主感到监理是真心实意为他们着想,为他们把关,减轻业主的逆反心理,从而取得业主的信任。; 第三、做一名业主满意的好参谋,定期或不定地与业主一起研究协商工程项目的进度、质量、投资控制和安全管理工作的有关事宜。 第四、对业主不合理的要求要敢于说不。在实施监理过程中,业主对监理工作的支持力度对监理成效有着很大影响,确保关系融洽是必要,对业主的合理要求,我们监理人员要支持,不合理的要求,我们也要敢于说不,不要一味的迁就业主。否则,监理工作便会处理于被动,对施工单位也就无从管理。 这样,不失为既不影响工期,又能按程序进行的两全办法。当然,工程项目施工现场出现的问题可能是多种多样的,处理时一定要坚持原则,又要注意灵活掌握。要积极主动去解决问题,决不能消极对待,不了了之。 三、避免出现盲目性,减少处理主观性 在监理过程中,有些监理工程师,特别是“返聘”所用退休的老工程师,常爱犯一些经验主义的错误,不认真审阅图纸,不了解设计意图和业主方建筑使用功能的意图,凭自己老资格、过去的老经验在现场进行监理,甚至有时会出现态度生硬、乱发号施令、或盲目的说一些不该说的话,或一些模棱两可的话,使本来可以很简单化地解决的问题变得很复杂,甚至出现僵化的局面。因而,个人认为,我们监理人员在实施监理过程中,要注意以下几方面的问题: 1、接到新的工程项目后,我们监理人员的首要任务就是吃透图纸,及时了解工程详细情况,要能够做到心中有数。只有这样,处理问题才能有理有据、准确、无误,说话才有份量。 2、讲话一定要十分注意场合和分寸,不能一味地站在施工单位的立场上,为施工单位辩解、强调客观,有意或无意地为施工单位开脱责任,给业主造成错觉,产生意见。 3、监理人员与施工单位朝夕相处,接触最多,要让施工单位看到监理人员为人正直、高度负责的一面,避免出现叫板、较劲、态度刁蛮、动辄训人的现象。 4、在与施工单侠发生纠纷时,监理人员绝不能以义气待人,或义气待事,而采取对工程放任不管、置之不理,或暗中使的严重错误作法。 上述的几个问题是我们监理人员协调工作时之大忌,一定要引起足够重视,在平时工作中注意克服,切不可马虎了事。 总之,做好协调工作,要顾全大局,讲原则、讲公正、注意方式、方法。使业主和承包商都认可监理,协调才算达到目的。协调工作在工程监理工作已提升为“三控、三管、一协调”的今天,监理人的职责与权限亦愈来愈大和愈来愈分明,协调工作亦显得为尤为重要。因此,协调工作的原则、方法与灵活性应当引起高度的重视。
1、应熟悉有关工程建设和监理方面的法律、法规、合同和职责
监理工程师工作应以有关工程建设和监理方面的法律、法规为准绳,以合同为依据。因而,监理人员上岗前,监理企业应组织监理从业人员认真学习国家、行业、企业所颁发的有关工程建设和监理方面的法律、法规、政策和技术管理制度,熟悉有关技术标准、规程、规范、有关合同法规和监理企业的质量体系文件,主要应学习和熟悉《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《旁站监理》等以及监理企业有关管理制度,这是做好监理工作的首要条件。
2、要有良好的职业道德
具有良好的职业道德,谨慎、勤勉地为业主服务,为工程服务这是一个监理工程师自身素质的重要方面,同时也是全社会对监理工程师监理工作的必然要求。
3、对监理工作要具有前瞻性
监理工作是监理工程师依靠自己的专业监管工程建设的实施,运用合理的技能为业主提供服务。这种服务工作应具有前瞻性,以预防为主,重在事前、事中控制。
4、应明确并熟悉监理工作的依据:国家的法律、法规、合同文件、设计文件、有关质量检验与控制的技术法规文件等。
想要做好工程监理工作,必须不断学习国家、行业及公司的有关规程、规范、文件,不断学习专业知识、不断提高现场管理水平。
万事开头难,开好第一次工地例会显得非常重要,从工程开始就把好每一道关口,使施工单位管理人员在头脑中有一个清醒的认识,使他们认识到质量、安全的重要性,认识到监理人员将是认真的、动真格的。
取得建设单位的信任是我们做好监理工作的基本保证。在工程监理过程中,施工单位往往根据自己的经验组织施工,这就需要我们监理在沟通、协调、指导方面发挥出重要作用,主动联系建设单位、设计单位,避免不必要的返工、停工、延误工期。用事实说话,使建设单位对监理有一个很好的印象,从而为监理开展工作打下坚实的基础。
提高专业知识,熟悉工程施工特点,用认真负责的态度开展监理工作,是我们做好监理工作的根本保证。土建施工单位基本是临时组合班子,对目前背景下的监理信任度不够或不重视。监理人员如果不认真熟悉图纸,不抓住工程施工特点,不去认真的总结经验,积极帮助他们,想让施工单位对我们产生足够的信任,在施工过程中听从我们的意见、建议就比较困难。
大胆管理、坚持到底是监理工程师必须具备的基本素质,对施工单位在工程中存在的问题及时发现、及时提出整改意见,施工单位一般不愿意或不想整改,这个时侯监理人员必须坚持到底、紧追不放,配合使用我们的关卡点(工程款支付),使存在的问题整改到位为止。雷声大、雨点小是行不通的;对今后开展工作将会留下后遗症。
在质量、安全、进度等方面开展好工作。努力做好事前控制、事中控制,加大现场的检查力度。用国家的法律法规和上级的文件来规范施工单位的施工行为。对隐蔽工程的验收能做到紧抓不放,对不合格的分项工程坚持整改完成后再进行下道工序施工。努力提高监理的权威性,强化监理力度。同时仍需加强自身的学习,提高专业知识,提高监理工作水平。
工程监理工作是依据和遵循监理大纲、监理规划及监理实施细则来开展现场监理工作的。四控两管一协调是施工过程中实施的主要内容,协调工作只是其一,实话说协调就是要监理起到磨合剂的作用。