建设甲方如何有效监管监理机构

　　您问建设甲方的代表如何监督管理监理？

　　答：1、首先看他的工作是否按照合同要求的那样；

　　 2、检查他的监理日记是否与现场相一致；

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　　 3、日常工作中有没有不按施工规范对待施工单位；

　　 4、有没有与施工单位共同欺骗建设单位行为；

　　 5、现场的签证是否属实。

　　监理方是甲方委托进行项目建设现场管理的，监理的权限、管理的事项是根据委托合同具体规定的，如是全权委托，监理检查工程后，甲方是可以不管了。

　　一、明确甲方代表的职责

　　甲方代表应该身具“协调管理”兼“技术管理”的角色，他代表业主对整个工程项目从施工准备到竣工验收全过程实行管理和监督，所以实际上也是一个总体协调和管理者。在协调方面，又分对外协调和对内协调，对外负责协调政府部门、业主和相关单位的关系，对内综合协调设计单位、监理单位、施工单位和使用管理部门之间的关系，确保实现整个项目按期投入使用。在施工的时候，甲方代表不可能代替监理和施工单位的质检员来管理工程质量，他的工作重心应该以协调为主，但也不能放松施工管理，所以要充分利用和管理好监理和施工管理人员，对整个工程进行宏观和微观方面的管理。

　　二、如何处理工作中的问题

　　1）要有责任心和原则性

　　在工作中要有责任心，主要体现敬业精神，尽量多发现问题，多解决问题。对在工程中发现的问题，遇到的问题及时进行深入研究，做好核实工作，关键问题上必须寸步不让，细小问题可以自己在项目上灵活掌握。但有些重大的问题和不能解决的问题必须及时向领导汇报，以能及时解决。要有足够的责任心和坚定的原则性，要有足够的沟通协调能力，遇事要头脑灵活，处事不惊，能够变通，灵活掌握。

　　2）具有前瞻性

　　工作中甲方代表要履行好职责，就要提高看问题的高度，对问题要有前瞻性。如果只局限于眼前，势必导致工作的被动。甲方代表应具有前瞻性的能力，例如，应对工程索赔现象要立足于防范，只有全面认识到产生工程索赔的各种诱因，掌握其引发工程索赔的各项因素，及时化解矛盾，才能防患于未然。对已经出现的现实情况，必须踏踏实实，面对现实情况处理好问题。

　　3）做事要有计划和做好处理随机问题出现的准备

　　工作中甲方代表所面临的工作很多，计划必不可少，所以合理的制定工作计划，使工作有条不紊地进行，是对工程施工过程实施有效管理的基础。计划的制定要综合各方面的因素，要符合工程施工的客观规律，实际上它集中反映了甲方代表事前对工作过程的认识了解。但随着工程的进行，外部条件的变化，施工过程中出现的情况也会发生相应的变化，所以工程中经常会发生随机事件。如果甲方代表将计划“僵化”，不能客观面对和及时处理随机事件，计划很可能变成一纸空文；如果因为随机事件的发生，而抛弃计划，将很可能导致工作紊乱。

　　三、协调好各方面的关系

　　在工程的整个开展过程中甲方代表还要处理好各方面的关系，这是做好甲方代表工作的重要前提。熟悉项目内部关联部门的工作流程和部分相关基础知识，比如要了解预结算、项目建设流程等。和政府相关部门的办事人员要有一定的联系，知道最基本的办事流程。参与工程建设的单位有勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位、甲供材料供应单位、试验检测单位等，涉及的合同也好多，处理好各单位之间的关系是基础，还要懂得协调各业务合作单位和项目内部关联部门之间的关系。甲方代表是受业主委派负责建设工程施工管理的人员，应充分行使自己的权力，认真履行其职责，综合协调好各单位之间的关系，必须处处注意实事求是地维护业主的利益。

　　四、施工目标的控制

　　在工程建设中，甲方代表应纵览全局，对工程从施工方案可行性研究、施工准备、施工实施到工程竣工的每一个过程、每一个环节都应有相应的技术管理措施和方法。做好图纸会审、技术交底等工作，尽最大可能减少因图纸失误造成的损失，把好材料进场关。甲方代表还应根据工程各分部、分项或各道工序的特点制定相应的检查及技术管理措施。如对隐蔽工程一定要跟踪管理；甲方代表还要加强对施工队伍的管理，加强职业道德教育。

　　1）准备阶段

　　首先要全面了解整个工程的计划目标，对拟建工程做好现场勘查工作，时刻掌握影响现场开、停工情况；其次要了解工程各阶段进展情况，如设计图，施工委托，规划报建，施工报监，材料准备情况、施工力量等，同时要及时检查监理对工程的准备情况；最后要及时组织监理单位和施工单位审核图纸，解决图纸自身存在的问题。同时要了解熟悉各类合同。

　　2）施工阶段

　　质量控制方面，以监理单位为主，甲方代表的工作重点是通过对现场施工质量的巡查来了解监理工作情况，并依据相应的考核制度对监理和施工单位以惩罚和奖励，从而来检查监理对现场的管理情况，同时要向监理传递“质量检查要控制在第一道工序”的思路，要求监理及时将检查结果反馈，对关键部分关键工序和主要设备要加强检查，加大力度对现场施工情况的调查等。

　　进度控制方面，主要是以甲方代表为主，要督促施工单位制定合理的工期安排，要求监理单位监督施工单位是否能够按照工期安排进行，并及时将结果反馈，督促监理单位检查施工单位的施工组织设计是否按期完成，并检查对其完成情况，对于监理反馈的信息要及时进行落实。

　　投资控制及工程量控制方面，甲方代表的工作重点是建议与决策，在投资方面甲方代表有权利和义务提出合理的建设建议和采用合理经济的建筑材料，便于降低投资成本，对于一些更为合理的施工工艺，甲方代表应该具备一定的判断能力和决策权，对于签证要以合同为基础，并能够做到严格灵活处理，工程量管理方面，必须做好分项目按日月年的统计，主要抓好监理和施工单位日统计工作，并以记录为基础加强现场核实，核对抽查，对超出范围要做好汇报记录工作。

　　安全方面，要求施工单位要落实三级安全教育，首先在每一项工作开展时，要求监理单位监督施工单位组织施工安全交底，在思想上每个人都要有个认识。其次，在工程的过程中要定期、不定期进行安全检查，对于不符合安全要求的做法要严肃处理，要及时整改到位，避免安全事故的发生。

　　3）验收阶段

　　要抓好监理的预验收情况，对于验收的遗留问题要进行督促和跟进处理，并在进行复查。同时要求监理对竣工资料进行验收，督促监理仔细对资料进行审核核查，做好竣工图与现场情况的核对工作。对于合格的资料要做好验收资料的移交工

　　作，并负责组织安排竣工验收申请报告提交等工作，负责资料真实准确合理性审核，对资料上交及时性和对各环节审核的进行跟进，加强对违规的现象进行监管把关，并使各环节要有清晰的意识。

　　五、结语

　　综上，可以理解甲方代表的工作是一个系统工程，它涉及到不同的部门不同的参建单位不同的施工项目程序。因此如何做好工程，管理好现场，具体工作中要做的简单的归结为以下几点：

　　1）督促、监督监理、施工单位进场，并办理作业面的移交手续。从人员、材料、施工机械设备、机械安装、资料准备、临时设施的搭建等方面进行管理。

　　2）处理好临时用水、用电的使用，施工、场外道路的落实，标准点的引入等。

　　3）认真熟悉图纸，组织图纸会审，提出图纸中存在的问题。

　　4）充分利用好监理单位，加强督促监理单位做好对施工单位现场的施工管理。

　　5）强化合同管理制度，做到说话办事必有依据，出现问题应根据合同对施工单位进行惩罚。

　　6）在施工过程中要进行安全、质量、进度等方面的监督。

　　7）做好日常的管理工作，及时发现问题，解决问题，并及时向领导汇报工作。

　　8）对监理工作中的不足要及时与监理进行沟通指出。

　　9）在每次工程例会中了解每周的施工情况，对上周的问题是否已经闭合；新出现哪些问题，在会议中强调监理在工程施工中的重要性和树立监理的权威性。

　　10）加强对工程施工现场的管理和提高对各单位部门的协调能力。

　　11）对施工单位提出文明施工、安全生产的要求，加强现场的安全文明管理。

　　12）专业知识必须要时刻加强，不能懈怠。熟悉设计规范、施工规范、验收规范，熟悉施工图纸，工作认真、仔细、主动，大部分问题可以提前发现并提出来想出好的解决方法。

　　13）工程验收和移交做好：工程资料的存档和参与监督、督促初验，组织工程竣工验收，最后移交给业主。

　　要看建设单位有没有监理单位

　　有实力的甲方，也会有自己的一套质检队伍。

　　建设方既然已委托监理，就不需要甲方代表去管理施工队伍，只需要支持监理、督促监理、按委托监理的合同要求监理。甲方代表不应该在有监理的情况下插手管理施工队伍，若监理不称职，可以更换监理为上策。

　　现场甲方代表不是管理监理和施工单位的，定位一定要清楚。因为监理是受业主委托来监管施工的（不是施工队），是对工程质量、施工进度、工程投资、合同管理等行使合同范围内和监理规范规定的相应权力。

　　业主委派的现场代表应该说监督各参建单位的行为的。开会的时候可以指出在施工过程中存在的问题，可以回答施工单位提出需要解决的问题，还可以传达业主想要达到什么目的的信息。会议有监理主持，监理记录整理，然后行文下发。

　　LZ的这个问题其实不算一个问题，所有资料格式中签字都是监理工程师（建设单位负责人），这个意思就是说，如果某个工程属于建设法规定的强制监理工程或则其他原因请了监理，那么，这个签字栏就由监理签字，反之，如果该工程不属于监理工程，就由建设单位项目负责人签字。一个又监理责任主体的项目，你让建设单位签字了也是不具备法律有效性的