请问建筑监理的职责和权力有哪些？

　　1 、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

【考后对答案】2024监理考后真题解析课

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　　2、 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

　　3 、审查分包单位的资质，并提出审查意见；

　　4 、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；

　　5、 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

　　6 、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

　　7、 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

　　8 、审查和处理工程变更；

　　9 、主持或参与工程质量事故的调查；

　　10 、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

　　11 、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

　　12 、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

　　13 、主持整理工程项目的监理资料。

　　监理应为咨询或从事项目管理工作，但基于一些深层原因，监理已经异化为施工监理，监理是一重要控制的行业。 建设工程监理（以下称工程监理）单位是建筑市场的主体之一，它是一种高智能的有偿技术服务，我国的工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务。

　　国家推行强制监理的一个重要目的是通过对监理企业法律责任的规定，促进建筑市场的规范，制约建设单位和施工单位的建设行为。这就是说，如果建设单位存在违反法规、规范的行为，监理应予以制止或向有关部门报告。可是当今的建筑市场是买方市场，而且许多地方政府为了鼓励投资增长GDP往往对建设单位的违规行为视而不见。如建设单位对安全投资的不足，对建设程序的违背；又如，有的建设单位认为施工方的实体质量还可以，对施工单位违反其他应该遵守的法律法规义务和规范规定的行为不重视，甚至为了进度和费用予以纵容，如果监理按照规定阻止，必将违背委托人的意愿，并将因此同甲乙双方产生矛盾，成为被孤立甚至打击的对象。

　　监理单位依据监理合同中建设单位授予的权力行使职责，公正独立地开展监理工作。

　　（l）贯彻设计意图、不得擅自变更设计、但可提出修改意见，设计单位应及时研究答复。如被采纳并产生效益，应根据有关规定予以奖励。

　　建设单位或施工单位如要变更设计时，需通过监理单位向设计单位提出。设计人员如发现施工中有不符合设计行为时，应及时向监理单位提出，并由监理单位处理。如处理不及时而影响工程质量，监理单位应负相应责仟。

　　（2）施工总包单位在施工时须接受监理单位的督促和检查，并提供工作方便；监理单位要为施工创造条件，按时按计划做好监理工作。凡事先未说明又不按时完成监理的，视同已被监理单位认可。

　　分包单位应签证认可事项，应通过总包单位向监理单位提出：

　　（3）施工单位或设计单位与建设单位在执行工程有关合同过程中发生争议，由监理总工程师调解。在接到调解通知书后20天内，将处理意见书面通知争议双方。若一方不同意监理总工程师的调解意见，可在15天内请政府监理主管部门协调，若仍有不同意见，可请经济合同仲裁机关仲裁，也可直接向法院起诉。

　　（4）由于监理单位失职或决策指导错误而造成损失的，监理单位要承担经济责任并赔偿损失费用。其最高赔额为监理工程的全部监理费。

　　监理的主要权利是： 根据业主委托监理的工作范围，完成受监项目的质量、安全、进度和投资控制工作。具体有： 1、编制项目监理规划和项目监理实施细则并实施； 2、 审查分包单位的资质，并向业主提出审查意见； 3、组织项目监理例会，协调项目中的工作并发出监理指令； 4、审定承包商的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； 5、 审核承包商的申请、支付证书和竣工结算； 6、 审查和处理工程变更； 7、 主持或参与工程质量事故的调查； 8、调解业主与承包商之间的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 9、 编写监理周/月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理总结； 10、 审核签认分部分项工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包商的竣工申请，组织对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。 依据：建设部2000年12月颁布的GB50319－2000《建设工程监理规范》。当然也有人会说监理的主要职责是 "四控两管一协调" 。"四控"就是指：进度控制、成本控制、质量控制和安全控制，"两管"：合同管理、信息管理，"一协调"：组织协调。这种说法就笼统一点。监理权力： 监理的责任是重大的,它对工程实施的成败起着关键性的作用。然而,责任目标的实现要有相应的权力作保证,否则一事无成。按国际惯例,如FIDIC 合同条件的规定,监理工程师的权力是很大的,诸如有权发布开工令、暂停施工令;有对施工计划审批权;有对材料和施工质量随时进行检查和一票否决权;有工程计量支付和索赔的签认权;有对施工人员和施工机具配备的审核及否定权;还有对业主和承包人争议的初步裁决权等。 当然实际情况不一致的，因为很多业主方都不会把所有权力下方给监理方。具体情形还要另定

　　监理人员主要职责

　　◆总监理工程师：由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。

　　◆总监理工程师代表：经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。

　　◆专业监理工程师：根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。

　　◆监理员：经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。

　　◆总监理工程师应履行以下职责

　　 1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

　　 2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

　　 3审查分包单位的资质，并提出审查意见；

　　 4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；

　　 5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

　　 6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

　　 7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

　　 8审查和处理工程变更；

　　 9主持或参与工程质量事故的调查；

　　 10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

　　 11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

　　 12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

　　 13主持整理工程项目的监理资料。

　　◆总监理工程师代表应履行以下职责

　　 1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

　　 2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。

　　◆总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：

　　 1主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；

　　 2签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单； 工程开工/复工报审表应符合附录A1表的格式；工程暂停令应符合附录B2表的格式；工程款支付证书应符合附录B3表的格式；工程竣工报验单应符合附录A10表的格式。

　　 3审核签认竣工结算；

　　4调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

　　 5根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

　　◆专业监理工程师应履行以下职责

　　 1负责编制本专业的监理实施细则；

　　 2负责本专业监理工作的具体实施；

　　 3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

　　 4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

　　 5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

　　 6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

　　 8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

　　 9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

　　 10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

　　◆监理员应履行以下职责

　　 1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

　　 2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

　　 3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

　　 4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

　　 5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

　　 6做好监理日记和有关的监理记录

　　1、市场准入和市场行业规定:工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。 2、工程监理单位与被监理单位关系限制性规定，有隶属关系或者利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。 3、工程监理单位对施工质量监理的依据和监理责任:应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。 4、监理人员权力方面的规定:未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。 5、监理方式的规定:监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采用旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。

　　1.3项目监理部人员岗位职责

　　1.3.1总监理工程师职责

　　1.3.1.1全面负责建设工程委托监理合同的实施；负责管理项目监理部的日常工作，定期向公司报告工作;

　　1.3.1.2确定项目监理部人员的分工和岗位职责；

　　1.3.1.3检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员进行调换；

　　1.3.1.4主持编写项目监理规划（应包括安全监理方案）和审批监理实施细则；监理规划须公司技术负责人审批；专业监理实施细则和安全监理实施细则由项目总监审批；

　　1.3.1.5主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，主持编写工程质量评估报告；监理月报须报公司和建设单位；

　　1.3.1.6组织整理工程项目的监理资料，并指定专人负责记录项目监理日志和安全监理日志；

　　1.3.1.7主持监理工作会议，签发项目监理部的主要文件和指令；

　　1.3.1.8审定承包单位提交的动工报告、施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案；

　　1.3.1.9审查分包单位的资质，并提出审查意见；

　　1.3.1.10主持审查和处理工程变更；

　　1.3.1.11审批承包单位的重要申请和签署工程费用支付证书及竣工结算；

　　1.3.1.12参与工程质量事故、安全事故的调查；

　　1.3.1.13安全监理工作按《建设工程安全监理规程》第5页第4.2.1条“总监理工程师的职责”执行；

　　1.3.1.14调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；

　　1.3.1.15审核签认分部工程和单位工程的质量验收记录，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员进行竣工预验收，参与工程项目的竣工验收，签署《竣工移交证书》。

　　1.3.2总监代表职责

　　1.3.2.1按总监理工程师的授权（应有项目总监的书面授权，并通知建设单位和施工总包单位），行使总监理工程师的部分职责和权力，但不包括以下工作：

　　（1） 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；

　　（2） 签发工程动工／复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程项目竣工验收文件；

　　（3） 审核签认竣工结算；

　　（4） 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；

　　（5） 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

　　1.3.2.2按《项目监理部人员岗位职责分工责任书》分配的项目其它监理工作。

　　1.3.3专业监理工程师职责

　　1.3.3.1负责编制本专业的监理规划和监理实施细则；

　　1.3.3.2按专业分工并与其它专业相配合对工程进行巡视、旁站、平行检验和见证取样送检，负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收，并对本专业的分部工程验收提出验收意见；

　　1.3.3.3负责审核施工组织设计（施工方案）中本专业部分；

　　1.3.3.4负责审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

　　1.3.3.5负责核查本专业进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及实物质量情况，必要时根据实际情况对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。

　　1.3.3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

　　1.3.3.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

　　1.3.3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

　　1.3.3.9组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

　　1.3.3.10负责本专业的工程量计量工作，审核工程量计量的数据和原始凭证；

　　1.3.3.11按岗位职责分工负责本专业、分工负责区域内的安全、质量和绿色施工监理工作，发现安全、质量问题和隐患，及时处理并向总监理工程师报告；

　　1.3.3.12安全监理工作职责按《建设工程安全监理规程》第6～7页4.2.4条“专业监理工程师的职责”及公司《安全生产责任制》要求执行；

　　1.3.3.13按《项目监理部人员岗位职责分工责任书》分配的项目其它监理工作。

　　1.3.4安全监理工程师职责

　　1.3.4.1编写安全监理方案和安全监理实施细则；

　　1.3.4.2审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；

　　1.3.4.3审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；

　　1.3.4.4审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；

　　1.3.4.5核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；

　　1.3.4.6检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；

　　1.3.4.7核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格，检查定期检测情况；

　　1.3.4.8核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；

　　1.3.4.9对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日志；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告；

　　1.3.4.10主持召开安全生产专题监理会议；

　　1.3.4.11起草并经总监授权签发有关安全监理的“监理通知”；

　　1.3.4.12编写监理月报中的安全监理工作内容；

　　1.3.4.13按《项目监理部人员岗位职责分工责任书》分配的项目其它监理工作。

　　1.3.5监理员职责

　　1.3.5.1在监理工程师的指导下开展现场监理工作；

　　1.3.5.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

　　1.3.5.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

　　1.3.5.4按施工图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

　　1.3.5.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向监理工程师报告；

　　1.3.5.6做好监理日记和有关监理记录；

　　1.3.5.7安全监理职责按《建设工程安全监理规程》第7页第4.2.5条“监理员的职责”执行；

　　1.3.5.8按《项目监理部人员岗位职责分工责任书》分配的项目其它监理工作。

　　1.3.6信息资料员职责

　　1.3.6.1负责项目监理部监理资料的收集、整理、编目、组卷，工程竣工后将有关资料分别整理两份，一份报送建设单位，一份移交公司信息档案工程师；

　　1.3.6.2管理项目监理部的图书资料、办公设施和办公用品，待工程项目结束后向公司办理移交手续；

　　1.3.6.3按照公司质量管理体系、环境、职业健康体系文件要求进行项目监理部的文件资料控制工作；

　　1.3.6.4汇总、编印和收发监理月报、会议纪要等项目监理部的文件、资料；

　　1.3.6.5做好项目监理部后勤行政工作，包括办公用品、图书资料等采买，办公设施管理、网络管理、文件录入、信息资料收集、电子文件上传公司等；

　　1.3.6.6项目印章管理，项目监理部考勤；

　　1.3.6.7按《项目监理部人员岗位职责分工责任书》分配的项目其它监理工作。

　　2、项目监理部工作准则及监理人员守则

　　2.1监理工作基本准则是：守法、诚信、公正、科学。

　　2.1.1守法：认真遵守和贯彻国家和北京市或工程所在地的有关工程建设的法律、政策和规定；

　　2.1.2诚信：监理工作要实事求是，认真履行委托监理合同规定的权利和义务；

　　2.1.3公正：秉公办事，维护建设单位的合法权益不损害承包单位权益，不谋取不正当利益；

　　2.1.4科学：用科学的手段，以检测、试验数据为依据，严格执行有关规范、规程和技术标准。

　　2.2监理人员守则

　　2.2.1以守法、诚信、公正、科学为行为准则，全心全意为项目建设努力工作。

　　2.2.2自觉遵守国家及地方、行业的法律、政策、规定，认真执行公司制定的各项管理制度和工作程序，规范监理工作行为。

　　2.2.3热爱本职工作，恪尽职守，积极维护公司的信誉和荣誉。

　　2.2.4认真履行委托监理合同中规定的各项监理工程师的义务，完成委托监理合同中承诺的各项服务，承担相应的责任。

　　2.2.5发扬严肃认真、科学求实的工作作风。掌握准确的工作依据，采用正确的工作方法，调查研究，实事求是，结合实际解决问题。

　　2.2.6珍视职业信誉，讲究职业道德；维护国家、公众利益，公平地维护建设单位和施工单位的合法权益；不向建设、施工和其他相关单位提出任何个人要求，树立监理人员的良好形象，在监理过程中严禁吃、拿、卡、要；

　　2.2.7增强集体观念，发扬团结友爱的精神；建立相互尊重、互相帮助的同事关系，遇有不同意见，应先在内部研究、统一意见，并服从领导决定；

　　2.2.8努力钻研业务，不断更新和补充新的知识，提高业务水平和工作能力，并且随时总结经验，以便出色地完成所承担的监理工作；

　　在我看来 土建监理要能看懂图纸、会施工技术、监理方是甲方委托的，监督施工方按图施工保质保量。。。

　　职责详见监理合同。。。。