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监理单位该当依照法律、法规和工程建立强迫性规范及监理委托合同施行监理，对所监理工程的施工平安消费停止监视反省，详细内容包括：
1施工预备阶段平安消费管理的监理职业内容
（1）催促建立单位与施工承包单位签署工程项目平安施工责任（或承诺）书。催促总包单位与分包单位签署工程项目平安施工协议。
（2）审查总包、专业分包和劳务分包单位的平安消费答应证（原件）和建立主管部门颁发的资质证书（原件）。
（3）反省施工承包单位树立、健全施工现场平安消费保证体系和平安消费规章制度以及专职平安消费管理人员装备状况；催促施工总承包单位对分包单位的平安消费职业实行一致指导、一致管理，并反省分包单位的平安消费管理制度和措施施行。
（4）审查施工承包单位编制的施工组织设计中的平安技术措施、专项施工方案。
（5）审核施工单位担任人、项目担任人和专职平安消费管理人员的资格证（原件），以及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格证（原件）。
（6）催促施工承包单位做好逐级平安技术交底职业，监理应参与技术交底并记载交底状况。
（7）反省施工承包单位展开常常性的平安教育活动、培养训练职业和平安消费费用运用策划落实状况。
（8）制定平安监理职业文件（如平安监理方案、施行细则），树立平安监理岗位责任制，停止平安监理职业交底。
（9）在会审施工图纸时，发现不契合有关工程建立法律、法规、强迫性规范的规则，或存在较大施工平安风险时，应及时向建立单位、施工承包单位提出。
（10）反省施工承包单位能否有针对工程特点和施工现场实践制定的应急救援预案和树立的应急救援体系。
（11）审核施工现场平安防护能否契合招标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生规范》等规范门槛状况。
2施工阶段平安消费管理的监理职业内容
（1）反省施工承包单位平安消费保证体系的运作及专职平安消费管理人员的到岗和职业状况。
（2）监视施工承包单位依照政府有关法律、法规、工程建立强迫性规范和经审查赞同的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。
（3）对施工现场平安消费状况停止巡视反省，监视施工承包单位落实各项平安措施。发现有违规施工和存在平安事故隐患的，该当门槛施工承包单位整改；状况严重的，由总监理工程师下达工程暂停施工令，并报告建立单位；施工承包单位拒不整改或许不中止施工的，应及时向平安监视部门停止书面报告。
（4）反省施工承包单位施工机械、平安设备的合格证、检测、验收、准用手续（须持原件），对手续不齐备的不准投入运用。
（5）催促施工承包单位活期停止平安消费自查职业（班组反省、项目部反省、公司反省）。
（6）监视施工承包单位做好“三宝”、“四口”、“五临边”、高处作业等风险部位的平安防护职业，并设置分明的平安警示标志；反省施工单位对现场的防洪、防雷、防滑坡、坠落物等的无效控制，树立良好的职业环境。
（7）在活期召开的监理睬议上，将平安消费列入会议主要内容之一，评述现场平安消费现状和存在成绩，提出整改门槛，制定预防措施，使平安消费职业落到实处。
（8）对风险性较大的分局部项工程、易发作平安事故源和单薄环节等作为平安监理职业重点，活期巡视反省，加大监视力度。
（9）反省平安文明施工措施费的运用状况，催促施工承包单位按平安文明施工措施费用规则正确运用，及时投入并必需用于平安措施上。对未依照规则运用该费用的或挪作他用的，总监理工程师应予以制止，并向建立单位报告。
（10）催促施工承包单位依照《河南省建立工程项目平安消费评价方法（试行）的告诉》的门槛，分阶段停止自查自评。工程监理单位依据现场平安实况和自查自评状况，仔细、公正地停止审查评价，填写有关报表，并报送外地建立行政主管部门或其受权的建立工程平安监视管理机构（部门）备案。
（11）发作严重平安事故或突发性事情时，该当立刻下达工程暂停令，并催促施工承包单位立刻向外地建立行政主管部门（平安监视部门）和有关部门报告；配合有关单位做好应急救援和现场维护职业；协助有关部门对事故停止调查处置。
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工程监理单位承当监理责任。
依据《建立工程平安消费管理条例》
第十四条 工程监理单位该当审查施工组织设计中的平安技术措施或许专项施工方案能否契合工程建立强迫性规范。
工程监理单位在施行监理进程中，发现存在平安事故隐患的，该当门槛施工单位整改;状况严重的，该当门槛施工单位暂时中止施工，并及时报告建立单位。施工单位拒不整改或许不中止施工的，工程监理单位该当及时向有关主管部门报告。
工程监理单位和监理工程师该当依照法律、法规和工程建立强迫性规范施行监理，并对建立工程平安消费承当监理责任。
扩展材料依据
《建立工程平安消费管理条例》
第五十七条 违背本条例的规则，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期矫正；逾期未矫正的，责令开业整理，并处10万元以上30万元以下的罚款；
情节严重的，降低资质等级，直至撤消资质证书；形成严重平安事故，构成立功的，对直接责任人员，按照刑法有关规则追查刑事责任；形成损失的，依法承当赔偿责任：
(一)未对施工组织设计中的平安技术措施或许专项施工方案停止审查的；
(二)发现平安事故隐患未及时门槛施工单位整改或许暂时中止施工的；
(三)施工单位拒不整改或许不中止施工，未及时向有关主管部门报告的；
(四)未按照法律、法规和工程建立强迫性规范施行监理的。
参考材料来源：
第八十七条负有平安消费监视管理职责的部门的职业人员，有下列行为之一的，给予升级或许免职的奖励;构成立功的，按照刑法有关规则追查刑事责任：
(一)对不契合法定平安消费要求的触及平安消费的事项予以同意或许验收经过的;
(二)发现未依法获得同意、验收的单位私自从事有关活动或许接到告发后不予取缔或许不依法予以处置的;
(三)对曾经依法获得同意的单位不实行监视管理职责，发现其不再具有平安消费要求而不撤销原同意或许发现平安消费守法行为不予查处的;
(四)在监视反省中发现严重事故隐患，不依法及时处置的。
负有平安消费监视管理职责的部门的职业人员有前款规则以外的滥用职权、玩忽职守、秉公舞弊行为的，依法给予奖励;构成立功的，按照刑法有关规则追查刑事责任。
第八十八条负有平安消费监视管理职责的部门，门槛被审查、验收的单位购置其指定的平安设备、器材或许其他产品的，在对平安消费事项的审查、验收中收取费用的，由其下级机关或许监察机关责令矫正，责令退还收取的费用;情节严重的，对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予奖励。
第八十九条承当平安评价、认证、检测、检验职业的机构，出具虚伪证明的，没收守法所得;守法所得在十万元以上的，并处守法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有守法所得或许守法所得缺乏十万元的，单处或许并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接担任的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;给别人形成损害的，与消费运营单位承当连带赔偿责任;构成立功的，按照刑法有关规则追查刑事责任。
对有前款守法行为的机构，撤消其相应资质。
仅作参考。
平安监理的主要职业内容
1施工预备阶段平安监理的主要职业
1、总监理工程师主持编制包括平安监理内容的项目监理规划或平安监理方案，并签署意见，报监理单位技术担任人审批后施行。监理规划或平安监理方案应明白平安监理的范围、内容、职业顺序和制度措施，以及人员装备策划和职责等，并具有针对性和指点性。详细应包括以下内容：
（1）平安监理职业根据；
（2）平安监理职业目的；
（3）平安监理范围和内容；
（4）平安监理岗位设置、人员分工和职责；
（5） 平安监理职业制度及措施；
（6）平安监理职业顺序；
（7）拟编制的专项平安监理施行细则一览表。
2、对中型及以上项目和风险性较大的分局部项工程，平安监理人员该当编制平安监理施行细则，报总监理工程师审批后施行。平安监理施行细则该当明白平安监理的办法、措施和控制要点，做到详细、详细，且有可操作性。详细应包括以下内容：
（1）编制根据（包括①现行相关法律、法规、规间、工程建立强迫性规范和设计文件；②已同意的平安监理方案；③已同意的施工组织设计中的平安技术措施、专项施工方案和专家论证意见）；
（2）工程的概略、特点和施工现场环境情况；
（3） 平安监理控制要点、反省办法、频率和措施；
（4） 监理人员的职业布置及分工；
（5）反省记载表。
3、项目监理机构应注重平安监理交底职业。总监理工程师应组织将平安监理规划和平安监理施行细则的全部内容向相关监理人员停止交底。，项目监理机构应将平安监理规划和平安监理施行细则中有关平安监理的内容、顺序、办法、施工单位的平安消费责任及有关事宜向施工单位停止交底；项目监理机构宜将《建立工程平安消费管理条例》中建立单位的平安责任和有关事宜告知建立单位。
4、总监理工程师应组织平安监理人员审查施工单位编制的施工组织设计中的平安技术措施和风险性较大的分局部项工程平安专项施工方案能否契合工程建立强迫性规范门槛，并签署审查意见。施工进程中如有变化，应门槛施工单位重新报审。如审查不契合门槛，平安技术措施和平安专项施工方案不得施行，项目监理机构不得签发开工令。施工单位私自施工的，总监理工程师应及时下达工程暂停令并报告建立单位。
5 、总监理工程师应组织平安监理人员审查施工单位应急救援预案和平安防护措施费用运用策划，并签署审查意见。施工进程中如有变化，应门槛施工单位重新报审。如审查不契合门槛，项目监理机构应不予经过，并不得签发开工令。
6 、总监理工程师应组织平安监理人员对施工单位施工现场平安管理体系停止审查，并做好审查记载。施工报审表中触及的文件材料应有详细附件。施工进程中如有变化，应门槛施工单位重新报审。项目监理机构要审查其能否契合相关法律法规门槛，如审查不契合门槛时应下达书面整改告诉，且项目监理机构不予经过施工平安管理体系审查，并不得签发开工令。
7、催促施工单位与建立单位、施工单位与分包单位签署施工平安消费协议书。
8、催促施工单位反省分包单位的平安消费规章制度的树立和落实状况。
审查的主要内容该当包括：
（1）主要的平安消费规章制度：
1）平安消费责任制度；
2）平安消费反省制度；
3）平安消费教育培养训练制度；
4）平安施工技术交底制度；
5）机械设备（包括租赁设备）管理制度；
6）消防平安管理制度；
7）平安消费事故报告处置制度。
8）各工种平安技术操作规程；
9）各机械设备平安操作规程。
（2）工程项目上的平安消费管理机构和专职平安消费管理人员的设置与装备门槛应契合“建质[2019]91号《建筑施工企业平安消费管理机构设置及专职平安消费管理人员装备方法》”门槛。
（3）审查施工单位（包括分包单位）资质和平安消费答应证能否合法无效。
（1）审查的主要内容：
1） 施工单位编制的地下管线维护措施方案能否契合强迫性规范门槛。
2） 基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、撤除、爆破等分局部项工程的专项施工方案能否契合强迫性规范门槛。
3）施工现场暂时用电施工组织设计或许平安用电技术措施和电气防火措施能否契合强迫性规范门槛。
4）夏季、旱季等时节性施工方案的制定能否契合强迫性规范门槛。
5）施工总立体布置图能否契合平安消费的门槛，办公、宿舍、食堂、路途等暂时设备设置以及排水、防火措施能否契合强迫性规范门槛。
（2）审查的主要办法：
1）顺序性审查：
2）契合性审查：
3）针对性审查：
2施工阶段平安监理的主要职业
1、平安监理人员应监视、反省施工单位依照审查同意的施工组织设计中的平安技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施职业业，并做好反省记载。
2、平安监理人员应活期巡视反省施工进程中的风险性较大工程作业状况，并做好巡视反省记载。
3、 平安监理人员应核对施工现场施工起重机械、全体提升脚手架、模板等自升式架设设备和平安设备的检测检验和验收答应手续，并做好核对记载。凡影响施工平安的施工机械设备和平安设备未将相关材料报平安监理人员停止平安核对的或核对不合格的，不得投入运用。
4、平安监理人员应反省施工现场各种平安标志和平安防护措施能否契合强迫性规范门槛，并应对照平安防护措施费用策划反省其运用状况，做好反省记载。
5、平安监理人员应催促施工单位停止平安自查、平安交底、平安教育职业，并对施工单位自查、交底、教育状况停止抽查，参与建立单位组织的平安消费专项反省，做好抽查和反省记载。
6、平安监理人员巡视反省施工单位专职平安消费管理人员到岗状况，必要时抽查现场特种作业人员持证上岗状况和物证相符状况，做好巡视反省记载。
7、施工阶段平安监理进程中，平安监理人员应对施工现场平安消费情况和施工平安措施、平安消费责任制的落实状况停止巡视反省及活期和专项平安消费反省。
8、项目监理机构在施行平安监理进程中应及时、合理、充沛地运用平安监理根本手腕：
（1）告知
1）项目监理机构宜以监理职业联络单方式告知建立单位在平安消费方面的义务、责任以及相关事宜；
2）项目监理机构宜以监理职业联络单方式告知施工单位平安监理职业门槛、对施工单位平安消费管理的提示和建议以及相关事宜。
（2）告诉
1）项目监理机构在平安监理进程中发现平安事故隐患，或违背现行法律、法规、规章和工程建立强迫性规范，未依照施工组织设计中的平安技术措施和专项施工方案组织施工的，平安监理人员或总监理工程师应及时签发平安隐患整改告诉单，指令限期整改。
2）平安隐患整改告诉单发送施工单位并报送建立单位；
3）平安隐患整改消除后，施工单位应向项目监理机构报送平安隐患整改告诉回复单，平安监理人员反省验证整改后果后签署复查意见。
（3 ）复工
1）项目监理机构发现施工现场平安事故隐患状况严重的、以及施工现场发作严重险情或平安事故时，总监理工程师应立刻签发工程暂停令，并按实践状况指令部分复工或片面复工。
2）工程暂停令发送施工单位并报送建立单位。
3）招致复工的平安事故隐患整改消除后，施工单位应向项目监理机构报送严重平安隐患整改停工报审表，平安监理人员应反省验证整改后果，总监理工程师签署停工审查意见。
（4） 报告
项目监理机构针对平安隐患收回书面整改告诉或复工令后，施工单位拒不整改或不复工整改的，总监理工程师应及时向工程所在地建立主管部门或工程项目的行业主管部门报告，如以电话方式报告的应有通话记载，并及时补充书面报告。
9、平安监理人员对施工现场平安消费情况的反省、整改、复查、报告等状况应记载在监理日志、监理月报中。总监理工程师应活期审阅监理日志并签署意见。
10、总监理工程师应活期召开平安消费例会或在活期召开的工地例会上，剖析施工单位平安消费管理和现场平安文明施工现状，反省上次例会确定的整改事项落实状况，针对单薄环节研讨平安防备和预控措施，并提出整改门槛，指定专人编发会议纪要并催促整改。第一次工地会议上规划中有关平安监理内容）。
11、总监理工程师应在监理月报中对当月施工现场的平安文明施工情况和平安监理职业施行状况做出评述，或独自编制平安监理职业月报表报送建立单位。
12、工程完工后，监理职业总结中应包括对工程项目平安监理的措施、施行效果、施工进程中呈现的平安成绩及其处置状况以及平安监理职业的总体评价等外容。
3平安监理材料管理
1、项目监理机构应树立平安监理材料台账。
2、总监理工程师应指定专人担任平安监理材料的管理职业。
3、平安监理材料应及时搜集、整理，分类有序、真实完好、妥善保管。
4、项目监理机构应配合有关部门反省和平安事故调查处置，照实提供平安监理材料。
5、工程完工后，项目监理机构应按委托监理合同的商定，将监理进程中有关平安监理的技术文件、反省记载、验收记载、平安监理规划及细则、平安例会纪要及相关书面告诉等材料停止立卷归档并移交建立单位。
6、平安监理材料档案的验收、移交和管理应按委托监理合同或档案管理的有关规则执行。
1、主要看监理单位能否尽到了监理义务，假如尽到了监理义务施工单位自行施工发作平安事故监理单位不承当责任，否则承当责任。
2、工程监理是指监理公司按业主的委托和受权，依据有关法规和监理合同以及其他相关工程建立合同，对工程建立施行的监视管理。
3、《建立工程平安消费管理条例》第十四条和第五十七条规则了监理在平安消费管理中的责任。
工程监理单位在施行监理进程中，发现存在平安事故隐患的，该当门槛施工单位整改；状况严重的，该当门槛施工单位暂时中止施工，并及时报告建立单位。施工单位拒不整改或许不中止施工的，工程监理单位该当及时向有关主管部门报告。
第五十七条 违背本条例的规则，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期矫正；逾期未矫正的，责令开业整理，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至撤消资质证书；形成严重平安事故，构成立功的，对直接责任人员，按照刑法有关规则追查刑事责任；形成损失的，依法承当赔偿责任：
（一）未对施工组织设计中的平安技术措施或许专项施工方案停止审查的； （二）发现平安事故隐患未及时门槛施工单位整改或许暂时中止施工的； （三）施工单位拒不整改或许不中止施工，未及时向有关主管部门报告的； （四）未按照法律、法规和工程建立强迫性规范施行监理的。
1、项目监理机构应依据法律法规、工程建立强迫性规范，实行建立工程平安消费管理的监理职责，并应将平安消费管理的监理职业内容、办法和措施归入监理规划及监理施行细则。
2、项目监理机构应审查施工单位现场平安消费规章制度的树立和施行状况，并应重点审查施工单位平安消费答应证及施工单位项目担任人资格证、专职平安消费管理人员上岗证和特种作业人员操作证年检合格与否，同时应核对施工机械和设备的平安答应验收手续。
（1）施工单位平安消费管理制度主要包括：平安消费责任制度、平安消费答应制度、平安技术措施策划管理制度、平安施工技术交底制度、平安消费反省制度、特种作业人员持证上岗制度、平安消费教育培养训练制度、机械设备（包括租赁设备）管理制度、专项施工方案专家论证制度、消防平安管理制度、应急救援预案管理制度、消费平安事故报告和调查处置制度、平安消费费用管理制度、工伤和不测损伤保险制度等。
（2）平安消费答应证应重点对其契合性和无效性停止审查。
（3）施工单位项目担任人、专职平安消费管理人员和特种作业人员资格状况的审查，施工单位的主要担任人、项目担任人、专职平安消费管理人员该当经建立行政主管部门或许其他有关部门考核合格前方可任职；施工单位项目担任人该当由获得相应执业资格的人员担任；垂直运输机械作业人员、装置装配工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员必需依照政府有关规则经过专门的平安作业培养训练，并获得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
（4）施工机械和设备的平安答应验收手续状况的审查，施工单位在运用施工起重机械和全体提升脚手架、模板等自升式架设设备前，该当组织有关单位停止验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构停止验收；运用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和装置单位共同停止验收，验收合格的方可运用；《特种设备平安监察条例》规则的施工起重机械，在验收前该当经有相应资质的检验检测机构监视检验合格；施工单位该当自施工起重机械和全体提升脚手架、模板等自升式架设设备验收合格之日起30日内，向建立行政主管部门或许其他有关部门注册，注册标志该当置于或许附着于该设备的明显地位。
3、项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，契合门槛的，应由总监理工程师签认后报建立单位。超越一定规模的风险性较大的分局部项工程的专项施工方案，应反省施工单位组织专家停止论证、审查的状况，以及能否附具平安验算后果。项目监理机构应门槛施工单位按已同意的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时，施工单位应按顺序重新提交项目监理机构审查。
专项施工方案审查应包括下列根本内容：
（1）编审顺序应契合相关规则。
实行施工总承包的，专项施工方案该当由总承包单位组织编制，当起重机械装置装配工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包时，其专项施工方案可由专业分包单位组织编制。
专项施工方案该当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、平安、质量等部门的专业技术人员停止审核，经审核合格的，由施工单位技术担任人签字；实行施工总承包的，专项施工方案该当由总承包单位技术担任人及相关专业分包单位技术担任人签字。
（2）平安技术措施应契合工程建立强迫性规范。
施工单位编制的专项施工方案中平安技术措施应契合工程建立强迫性规范，关于施工单位报审的平安技术措施违背工程建立强迫性规范的，项目监理机构应门槛施工单位重新编制、报审。
4、项目监理机构应巡视反省风险性较大的分局部项工程专项施工方案施行状况。发现未按专项施工方案施行时，应签发监理告诉单，门槛施工单位按专项施工方案施行。
项目监理机构在巡视反省进程中，应重点反省施工单位严厉执行经同意的专项施工方案施工状况。发现未按专项施工方案施行的，应立刻签发监理告诉责令整改，门槛施工单位依照经同意的专项施工方案施行；施工单位拒不整改的，项目监理机构应及时向建立单位报告。
5、项目监理机构在施行监理进程中，发现工程存在平安事故隐患时，应签发监理告诉单，门槛施工单位整改；状况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建立单位。施工单位拒不整改或不中止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。
紧急状况下，项目监理机构经过电话、传真或许电子邮件向有关主管部门报告的，预先应构成监理报告。
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监理单位该当依照法律、法规和工程建立强迫性规范及监理委托合同施行监理，对所监理工程的施工平安消费停止监视反省，详细内容包括：
1施工预备阶段平安消费管理的监理职业内容
（1）催促建立单位与施工承包单位签署工程项目平安施工责任（或承诺）书。催促总包单位与分包单位签署工程项目平安施工协议。
（2）审查总包、专业分包和劳务分包单位的平安消费答应证（原件）和建立主管部门颁发的资质证书（原件）。
（3）反省施工承包单位树立、健全施工现场平安消费保证体系和平安消费规章制度以及专职平安消费管理人员装备状况；催促施工总承包单位对分包单位的平安消费职业实行一致指导、一致管理，并反省分包单位的平安消费管理制度和措施施行。
（4）审查施工承包单位编制的施工组织设计中的平安技术措施、专项施工方案。
（5）审核施工单位担任人、项目担任人和专职平安消费管理人员的资格证（原件），以及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格证（原件）。
（6）催促施工承包单位做好逐级平安技术交底职业，监理应参与技术交底并记载交底状况。
（7）反省施工承包单位展开常常性的平安教育活动、培养训练职业和平安消费费用运用策划落实状况。
（8）制定平安监理职业文件（如平安监理方案、施行细则），树立平安监理岗位责任制，停止平安监理职业交底。
（9）在会审施工图纸时，发现不契合有关工程建立法律、法规、强迫性规范的规则，或存在较大施工平安风险时，应及时向建立单位、施工承包单位提出。
（10）反省施工承包单位能否有针对工程特点和施工现场实践制定的应急救援预案和树立的应急救援体系。
（11）审核施工现场平安防护能否契合招标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生规范》等规范门槛状况。
2施工阶段平安消费管理的监理职业内容
（1）反省施工承包单位平安消费保证体系的运作及专职平安消费管理人员的到岗和职业状况。
（2）监视施工承包单位依照政府有关法律、法规、工程建立强迫性规范和经审查赞同的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。
（3）对施工现场平安消费状况停止巡视反省，监视施工承包单位落实各项平安措施。发现有违规施工和存在平安事故隐患的，该当门槛施工承包单位整改；状况严重的，由总监理工程师下达工程暂停施工令，并报告建立单位；施工承包单位拒不整改或许不中止施工的，应及时向平安监视部门停止书面报告。
（4）反省施工承包单位施工机械、平安设备的合格证、检测、验收、准用手续（须持原件），对手续不齐备的不准投入运用。
（5）催促施工承包单位活期停止平安消费自查职业（班组反省、项目部反省、公司反省）。
（6）监视施工承包单位做好“三宝”、“四口”、“五临边”、高处作业等风险部位的平安防护职业，并设置分明的平安警示标志；反省施工单位对现场的防洪、防雷、防滑坡、坠落物等的无效控制，树立良好的职业环境。
（7）在活期召开的监理睬议上，将平安消费列入会议主要内容之一，评述现场平安消费现状和存在成绩，提出整改门槛，制定预防措施，使平安消费职业落到实处。
（8）对风险性较大的分局部项工程、易发作平安事故源和单薄环节等作为平安监理职业重点，活期巡视反省，加大监视力度。
（9）反省平安文明施工措施费的运用状况，催促施工承包单位按平安文明施工措施费用规则正确运用，及时投入并必需用于平安措施上。对未依照规则运用该费用的或挪作他用的，总监理工程师应予以制止，并向建立单位报告。
（10）催促施工承包单位依照《河南省建立工程项目平安消费评价方法（试行）的告诉》的门槛，分阶段停止自查自评。工程监理单位依据现场平安实况和自查自评状况，仔细、公正地停止审查评价，填写有关报表，并报送外地建立行政主管部门或其受权的建立工程平安监视管理机构（部门）备案。
（11）发作严重平安事故或突发性事情时，该当立刻下达工程暂停令，并催促施工承包单位立刻向外地建立行政主管部门（平安监视部门）和有关部门报告；配合有关单位做好应急救援和现场维护职业；协助有关部门对事故停止调查处置。
中国工程监理人才网job2299整理
工程监理单位承当监理责任。
依据《建立工程平安消费管理条例》
第十四条 工程监理单位该当审查施工组织设计中的平安技术措施或许专项施工方案能否契合工程建立强迫性规范。
工程监理单位在施行监理进程中，发现存在平安事故隐患的，该当门槛施工单位整改;状况严重的，该当门槛施工单位暂时中止施工，并及时报告建立单位。施工单位拒不整改或许不中止施工的，工程监理单位该当及时向有关主管部门报告。
工程监理单位和监理工程师该当依照法律、法规和工程建立强迫性规范施行监理，并对建立工程平安消费承当监理责任。
扩展材料依据
《建立工程平安消费管理条例》
第五十七条 违背本条例的规则，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期矫正；逾期未矫正的，责令开业整理，并处10万元以上30万元以下的罚款；
情节严重的，降低资质等级，直至撤消资质证书；形成严重平安事故，构成立功的，对直接责任人员，按照刑法有关规则追查刑事责任；形成损失的，依法承当赔偿责任：
(一)未对施工组织设计中的平安技术措施或许专项施工方案停止审查的；
(二)发现平安事故隐患未及时门槛施工单位整改或许暂时中止施工的；
(三)施工单位拒不整改或许不中止施工，未及时向有关主管部门报告的；
(四)未按照法律、法规和工程建立强迫性规范施行监理的。
参考材料来源：
第八十七条负有平安消费监视管理职责的部门的职业人员，有下列行为之一的，给予升级或许免职的奖励;构成立功的，按照刑法有关规则追查刑事责任：
(一)对不契合法定平安消费要求的触及平安消费的事项予以同意或许验收经过的;
(二)发现未依法获得同意、验收的单位私自从事有关活动或许接到告发后不予取缔或许不依法予以处置的;
(三)对曾经依法获得同意的单位不实行监视管理职责，发现其不再具有平安消费要求而不撤销原同意或许发现平安消费守法行为不予查处的;
(四)在监视反省中发现严重事故隐患，不依法及时处置的。
负有平安消费监视管理职责的部门的职业人员有前款规则以外的滥用职权、玩忽职守、秉公舞弊行为的，依法给予奖励;构成立功的，按照刑法有关规则追查刑事责任。
第八十八条负有平安消费监视管理职责的部门，门槛被审查、验收的单位购置其指定的平安设备、器材或许其他产品的，在对平安消费事项的审查、验收中收取费用的，由其下级机关或许监察机关责令矫正，责令退还收取的费用;情节严重的，对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予奖励。
第八十九条承当平安评价、认证、检测、检验职业的机构，出具虚伪证明的，没收守法所得;守法所得在十万元以上的，并处守法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有守法所得或许守法所得缺乏十万元的，单处或许并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接担任的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;给别人形成损害的，与消费运营单位承当连带赔偿责任;构成立功的，按照刑法有关规则追查刑事责任。
对有前款守法行为的机构，撤消其相应资质。
仅作参考。
平安监理的主要职业内容
1施工预备阶段平安监理的主要职业
1、总监理工程师主持编制包括平安监理内容的项目监理规划或平安监理方案，并签署意见，报监理单位技术担任人审批后施行。监理规划或平安监理方案应明白平安监理的范围、内容、职业顺序和制度措施，以及人员装备策划和职责等，并具有针对性和指点性。详细应包括以下内容：
（1）平安监理职业根据；
（2）平安监理职业目的；
（3）平安监理范围和内容；
（4）平安监理岗位设置、人员分工和职责；
（5） 平安监理职业制度及措施；
（6）平安监理职业顺序；
（7）拟编制的专项平安监理施行细则一览表。
2、对中型及以上项目和风险性较大的分局部项工程，平安监理人员该当编制平安监理施行细则，报总监理工程师审批后施行。平安监理施行细则该当明白平安监理的办法、措施和控制要点，做到详细、详细，且有可操作性。详细应包括以下内容：
（1）编制根据（包括①现行相关法律、法规、规间、工程建立强迫性规范和设计文件；②已同意的平安监理方案；③已同意的施工组织设计中的平安技术措施、专项施工方案和专家论证意见）；
（2）工程的概略、特点和施工现场环境情况；
（3） 平安监理控制要点、反省办法、频率和措施；
（4） 监理人员的职业布置及分工；
（5）反省记载表。
3、项目监理机构应注重平安监理交底职业。总监理工程师应组织将平安监理规划和平安监理施行细则的全部内容向相关监理人员停止交底。，项目监理机构应将平安监理规划和平安监理施行细则中有关平安监理的内容、顺序、办法、施工单位的平安消费责任及有关事宜向施工单位停止交底；项目监理机构宜将《建立工程平安消费管理条例》中建立单位的平安责任和有关事宜告知建立单位。
4、总监理工程师应组织平安监理人员审查施工单位编制的施工组织设计中的平安技术措施和风险性较大的分局部项工程平安专项施工方案能否契合工程建立强迫性规范门槛，并签署审查意见。施工进程中如有变化，应门槛施工单位重新报审。如审查不契合门槛，平安技术措施和平安专项施工方案不得施行，项目监理机构不得签发开工令。施工单位私自施工的，总监理工程师应及时下达工程暂停令并报告建立单位。
5 、总监理工程师应组织平安监理人员审查施工单位应急救援预案和平安防护措施费用运用策划，并签署审查意见。施工进程中如有变化，应门槛施工单位重新报审。如审查不契合门槛，项目监理机构应不予经过，并不得签发开工令。
6 、总监理工程师应组织平安监理人员对施工单位施工现场平安管理体系停止审查，并做好审查记载。施工报审表中触及的文件材料应有详细附件。施工进程中如有变化，应门槛施工单位重新报审。项目监理机构要审查其能否契合相关法律法规门槛，如审查不契合门槛时应下达书面整改告诉，且项目监理机构不予经过施工平安管理体系审查，并不得签发开工令。
7、催促施工单位与建立单位、施工单位与分包单位签署施工平安消费协议书。
8、催促施工单位反省分包单位的平安消费规章制度的树立和落实状况。
审查的主要内容该当包括：
（1）主要的平安消费规章制度：
1）平安消费责任制度；
2）平安消费反省制度；
3）平安消费教育培养训练制度；
4）平安施工技术交底制度；
5）机械设备（包括租赁设备）管理制度；
6）消防平安管理制度；
7）平安消费事故报告处置制度。
8）各工种平安技术操作规程；
9）各机械设备平安操作规程。
（2）工程项目上的平安消费管理机构和专职平安消费管理人员的设置与装备门槛应契合“建质[2019]91号《建筑施工企业平安消费管理机构设置及专职平安消费管理人员装备方法》”门槛。
（3）审查施工单位（包括分包单位）资质和平安消费答应证能否合法无效。
（1）审查的主要内容：
1） 施工单位编制的地下管线维护措施方案能否契合强迫性规范门槛。
2） 基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、撤除、爆破等分局部项工程的专项施工方案能否契合强迫性规范门槛。
3）施工现场暂时用电施工组织设计或许平安用电技术措施和电气防火措施能否契合强迫性规范门槛。
4）夏季、旱季等时节性施工方案的制定能否契合强迫性规范门槛。
5）施工总立体布置图能否契合平安消费的门槛，办公、宿舍、食堂、路途等暂时设备设置以及排水、防火措施能否契合强迫性规范门槛。
（2）审查的主要办法：
1）顺序性审查：
2）契合性审查：
3）针对性审查：
2施工阶段平安监理的主要职业
1、平安监理人员应监视、反省施工单位依照审查同意的施工组织设计中的平安技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施职业业，并做好反省记载。
2、平安监理人员应活期巡视反省施工进程中的风险性较大工程作业状况，并做好巡视反省记载。
3、 平安监理人员应核对施工现场施工起重机械、全体提升脚手架、模板等自升式架设设备和平安设备的检测检验和验收答应手续，并做好核对记载。凡影响施工平安的施工机械设备和平安设备未将相关材料报平安监理人员停止平安核对的或核对不合格的，不得投入运用。
4、平安监理人员应反省施工现场各种平安标志和平安防护措施能否契合强迫性规范门槛，并应对照平安防护措施费用策划反省其运用状况，做好反省记载。
5、平安监理人员应催促施工单位停止平安自查、平安交底、平安教育职业，并对施工单位自查、交底、教育状况停止抽查，参与建立单位组织的平安消费专项反省，做好抽查和反省记载。
6、平安监理人员巡视反省施工单位专职平安消费管理人员到岗状况，必要时抽查现场特种作业人员持证上岗状况和物证相符状况，做好巡视反省记载。
7、施工阶段平安监理进程中，平安监理人员应对施工现场平安消费情况和施工平安措施、平安消费责任制的落实状况停止巡视反省及活期和专项平安消费反省。
8、项目监理机构在施行平安监理进程中应及时、合理、充沛地运用平安监理根本手腕：
（1）告知
1）项目监理机构宜以监理职业联络单方式告知建立单位在平安消费方面的义务、责任以及相关事宜；
2）项目监理机构宜以监理职业联络单方式告知施工单位平安监理职业门槛、对施工单位平安消费管理的提示和建议以及相关事宜。
（2）告诉
1）项目监理机构在平安监理进程中发现平安事故隐患，或违背现行法律、法规、规章和工程建立强迫性规范，未依照施工组织设计中的平安技术措施和专项施工方案组织施工的，平安监理人员或总监理工程师应及时签发平安隐患整改告诉单，指令限期整改。
2）平安隐患整改告诉单发送施工单位并报送建立单位；
3）平安隐患整改消除后，施工单位应向项目监理机构报送平安隐患整改告诉回复单，平安监理人员反省验证整改后果后签署复查意见。
（3 ）复工
1）项目监理机构发现施工现场平安事故隐患状况严重的、以及施工现场发作严重险情或平安事故时，总监理工程师应立刻签发工程暂停令，并按实践状况指令部分复工或片面复工。
2）工程暂停令发送施工单位并报送建立单位。
3）招致复工的平安事故隐患整改消除后，施工单位应向项目监理机构报送严重平安隐患整改停工报审表，平安监理人员应反省验证整改后果，总监理工程师签署停工审查意见。
（4） 报告
项目监理机构针对平安隐患收回书面整改告诉或复工令后，施工单位拒不整改或不复工整改的，总监理工程师应及时向工程所在地建立主管部门或工程项目的行业主管部门报告，如以电话方式报告的应有通话记载，并及时补充书面报告。
9、平安监理人员对施工现场平安消费情况的反省、整改、复查、报告等状况应记载在监理日志、监理月报中。总监理工程师应活期审阅监理日志并签署意见。
10、总监理工程师应活期召开平安消费例会或在活期召开的工地例会上，剖析施工单位平安消费管理和现场平安文明施工现状，反省上次例会确定的整改事项落实状况，针对单薄环节研讨平安防备和预控措施，并提出整改门槛，指定专人编发会议纪要并催促整改。第一次工地会议上规划中有关平安监理内容）。
11、总监理工程师应在监理月报中对当月施工现场的平安文明施工情况和平安监理职业施行状况做出评述，或独自编制平安监理职业月报表报送建立单位。
12、工程完工后，监理职业总结中应包括对工程项目平安监理的措施、施行效果、施工进程中呈现的平安成绩及其处置状况以及平安监理职业的总体评价等外容。
3平安监理材料管理
1、项目监理机构应树立平安监理材料台账。
2、总监理工程师应指定专人担任平安监理材料的管理职业。
3、平安监理材料应及时搜集、整理，分类有序、真实完好、妥善保管。
4、项目监理机构应配合有关部门反省和平安事故调查处置，照实提供平安监理材料。
5、工程完工后，项目监理机构应按委托监理合同的商定，将监理进程中有关平安监理的技术文件、反省记载、验收记载、平安监理规划及细则、平安例会纪要及相关书面告诉等材料停止立卷归档并移交建立单位。
6、平安监理材料档案的验收、移交和管理应按委托监理合同或档案管理的有关规则执行。
1、主要看监理单位能否尽到了监理义务，假如尽到了监理义务施工单位自行施工发作平安事故监理单位不承当责任，否则承当责任。
2、工程监理是指监理公司按业主的委托和受权，依据有关法规和监理合同以及其他相关工程建立合同，对工程建立施行的监视管理。
3、《建立工程平安消费管理条例》第十四条和第五十七条规则了监理在平安消费管理中的责任。
第十四条 工程监理单位该当审查施工组织设计中的平安技术措施或许专项施工方案能否契合工程建立强迫性规范。
工程监理单位在施行监理进程中，发现存在平安事故隐患的，该当门槛施工单位整改；状况严重的，该当门槛施工单位暂时中止施工，并及时报告建立单位。施工单位拒不整改或许不中止施工的，工程监理单位该当及时向有关主管部门报告。
工程监理单位和监理工程师该当依照法律、法规和工程建立强迫性规范施行监理，并对建立工程平安消费承当监理责任。
第五十七条 违背本条例的规则，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期矫正；逾期未矫正的，责令开业整理，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至撤消资质证书；形成严重平安事故，构成立功的，对直接责任人员，按照刑法有关规则追查刑事责任；形成损失的，依法承当赔偿责任：
（一）未对施工组织设计中的平安技术措施或许专项施工方案停止审查的； （二）发现平安事故隐患未及时门槛施工单位整改或许暂时中止施工的； （三）施工单位拒不整改或许不中止施工，未及时向有关主管部门报告的； （四）未按照法律、法规和工程建立强迫性规范施行监理的。
1、项目监理机构应依据法律法规、工程建立强迫性规范，实行建立工程平安消费管理的监理职责，并应将平安消费管理的监理职业内容、办法和措施归入监理规划及监理施行细则。
2、项目监理机构应审查施工单位现场平安消费规章制度的树立和施行状况，并应重点审查施工单位平安消费答应证及施工单位项目担任人资格证、专职平安消费管理人员上岗证和特种作业人员操作证年检合格与否，同时应核对施工机械和设备的平安答应验收手续。
（1）施工单位平安消费管理制度主要包括：平安消费责任制度、平安消费答应制度、平安技术措施策划管理制度、平安施工技术交底制度、平安消费反省制度、特种作业人员持证上岗制度、平安消费教育培养训练制度、机械设备（包括租赁设备）管理制度、专项施工方案专家论证制度、消防平安管理制度、应急救援预案管理制度、消费平安事故报告和调查处置制度、平安消费费用管理制度、工伤和不测损伤保险制度等。
（2）平安消费答应证应重点对其契合性和无效性停止审查。
（3）施工单位项目担任人、专职平安消费管理人员和特种作业人员资格状况的审查，施工单位的主要担任人、项目担任人、专职平安消费管理人员该当经建立行政主管部门或许其他有关部门考核合格前方可任职；施工单位项目担任人该当由获得相应执业资格的人员担任；垂直运输机械作业人员、装置装配工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员必需依照政府有关规则经过专门的平安作业培养训练，并获得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
（4）施工机械和设备的平安答应验收手续状况的审查，施工单位在运用施工起重机械和全体提升脚手架、模板等自升式架设设备前，该当组织有关单位停止验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构停止验收；运用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和装置单位共同停止验收，验收合格的方可运用；《特种设备平安监察条例》规则的施工起重机械，在验收前该当经有相应资质的检验检测机构监视检验合格；施工单位该当自施工起重机械和全体提升脚手架、模板等自升式架设设备验收合格之日起30日内，向建立行政主管部门或许其他有关部门注册，注册标志该当置于或许附着于该设备的明显地位。
3、项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，契合门槛的，应由总监理工程师签认后报建立单位。超越一定规模的风险性较大的分局部项工程的专项施工方案，应反省施工单位组织专家停止论证、审查的状况，以及能否附具平安验算后果。项目监理机构应门槛施工单位按已同意的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时，施工单位应按顺序重新提交项目监理机构审查。
专项施工方案审查应包括下列根本内容：
（1）编审顺序应契合相关规则。
实行施工总承包的，专项施工方案该当由总承包单位组织编制，当起重机械装置装配工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包时，其专项施工方案可由专业分包单位组织编制。
专项施工方案该当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、平安、质量等部门的专业技术人员停止审核，经审核合格的，由施工单位技术担任人签字；实行施工总承包的，专项施工方案该当由总承包单位技术担任人及相关专业分包单位技术担任人签字。
（2）平安技术措施应契合工程建立强迫性规范。
施工单位编制的专项施工方案中平安技术措施应契合工程建立强迫性规范，关于施工单位报审的平安技术措施违背工程建立强迫性规范的，项目监理机构应门槛施工单位重新编制、报审。
4、项目监理机构应巡视反省风险性较大的分局部项工程专项施工方案施行状况。发现未按专项施工方案施行时，应签发监理告诉单，门槛施工单位按专项施工方案施行。
项目监理机构在巡视反省进程中，应重点反省施工单位严厉执行经同意的专项施工方案施工状况。发现未按专项施工方案施行的，应立刻签发监理告诉责令整改，门槛施工单位依照经同意的专项施工方案施行；施工单位拒不整改的，项目监理机构应及时向建立单位报告。
5、项目监理机构在施行监理进程中，发现工程存在平安事故隐患时，应签发监理告诉单，门槛施工单位整改；状况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建立单位。施工单位拒不整改或不中止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。
紧急状况下，项目监理机构经过电话、传真或许电子邮件向有关主管部门报告的，预先应构成监理报告。