以后工程建立监理存在的主要成绩及对策有哪些

属于工程建立监理

浅谈以后工程监理的主要成绩及对策

【摘要】工程建立监理是建立监理单位承受业主的委托和受权，依据政府同意的工程项目建立文件、有关工程建立法规和工程建立监理合同以及工程建立合同所停止的旨在完成项目投资目的的微观监视管理活动。监理在促进、保证工程质量的作用中，发扬了重要作用，但现阶段工程监理不到位，“名不虚传”，难于充沛发扬作用等成绩，直接或直接影响着监理活动的开展。本文试从工程监理体制、机制上，讨论以后工程监理的主要成绩及对策。

【关键词】监理； 成绩； 对策

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1、目前影响监理职业的主要成绩

1.1 监理单位的体制成绩。

目前，我国监理单位的性质，根本上都是股份制的民营企业。外部人员的组成，是股东与雇员的关系，除了股东和在该公司注册的监理工程师能相对固定在一个单位里执业外，其他监理人员的活动性很大，有的工程一个施工周期，会互换多个监理人员。有的监理公司，名义上是外地“某某监理无限公司”，且资质等级都是乙级、甲级公司，但实践操作、运转的人员都是外地人士，一套班子多个牌子、“借鸡抱窝”的状况较多。

1.2 监理与业主的关系成绩。

监理与业主的关系，从理论讲，应该是委托与被委托方的合同关系，并且不存在利益和凶猛关系。但如今有更多监理公司与工程项目的建立方存在着“姻亲”关系：有的是建立集团公司的子公司、分公司，有的虽然不是集团公司的一局部，但集团公司“某某经理”、“某某指导”却是该监理公司的大股东，实践控制着、存在着本人干的活本人监理，此类监理项目机构相似或同等于建立单位的“工程部”。

1.3 承揽监理业务的不恰当竞争。

工程施工周期、监理取费费率以及监理人员的素质，从理论上讲应该是协调的。但自从工程施工投标实行最低价中标以来，监理投标、监理业务的承揽也实行最低价承包。在监理业务竞争时，更多建立单位不是优先调查监理单位的资质、人员的素质，而是以最低的监理取费规范为选择的独一规范。局部监理单位为了能拿到监理业务，也相互压价，致使一般工程的监理取费规范仅有3.5‰。低价承揽业务很难高素质监理人员的到位或到位率。以某综合楼工程为例，该工程建筑面积6620.6 m2，框架七层，工程造价354.6万元，工程建立合同工期为8个月，监理取费354.6×3.5‰＝2.84万元，每月均摊为0.355万元。按本地域总监理工程师月工资2000～2500元、监理工程师月工资1800～2000元、监理员月工资800～1200元测算，监理单位对该工程监理人员的配置以及负有责任且有签批权的监理工程师的到位，就很难拿到保证。从现场抽查的状况看，在监理一线职业的监理人员，少数工程是监理员。有的开发商，低价委托工程监理，监理公司象征性地委派几名监理人员到场监理，实行验收签字的义务，而实践对工程“监理”的是甲方组建的业务素质远强于监理项目机构人员的工程部的人员。

1.4 监理人员的业务素质良莠不齐。 实行监理行业准入制度以来，我国监理队伍的相应专业知识和根本素质，有了很大的进步。局部监理工程师，从全国执业考试中取得；近年，局部省、市，经过主管部门考核，更多从事监理职业的人员，取得监理工程师的职业资格。但是，从全体素质而言，依然还不能顺应监理市场的需要。一方面现有的监理从业人员，大局部都是半路出家，是从不同的专业转换而来，从施工单位、设计单位、建立管理部门、大专院校或其他下岗单位的转行或退休的监理人员，学历相差悬殊，有研讨生，也有初中毕业，且文明程度偏低的占绝大少数；职称差异很大，有高级工程师，也有刚走出校门的毕业生。

1.5 局部监理人员事中、事前控制的才能偏向，关键部位、关键工序的监理旁站到位不到“点”。

到施工现场荫蔽抽检、巡查时，常常可以听到现场监理人员的答复：“施工单位还没有报验”，或在监理验收签认后，监视抽检发现并指出关键部位或关键工序的质量成绩时，如：KL纵筋的锚固长度严重缺乏；柱筋纵筋由多变少直径由小变大插筋的锚固长度短2/3等时，现场监理人员常常会“如梦初醒”“理屈词穷”地“指点”施工人员应“如何如何”，或会告知你，他曾经发现，等等。这些关键部位、关键工序之所以呈现质量成绩，咎其责任主要应由施工方承当，但与监理旁站不到位或到位不到“点”有着直接的关系。

2、增强管理，进步综合素质，树立良好抽象

2.1 增强对监理企业的微观管理。

建筑市场的准入制度，给各地企业的活动、竞争带来了宽广的空间。但是外来企业的名不虚传的进入，不但不会促进竞争，反而会影响建筑市场的正常次序，在对外地企业的监管上，一是准入等级制度，重点要核对总监理工程师、专业监理工程师等执业注册人员能否分歧；二是强化对监理执业人员的管理。省、部级控制监理工程师的注册。市(县、市)建立主管部门或行业主管部门等应对监理上岗人员停止备案注册管理，规则在一个单位的最低执业期限、活动报备管理等，减少或防止过于频繁的活动，坚持监理人员的相对固定性。三是树立、健全连带责任制。公司指导对总监，总监对各专业监理工程师，各专业监理工程师对普通监理人员，不只要负管理上的连带责任，而且要负技术上的连带责任，进步业主和施工方对监理单位的信任度。

2.2 制定合理的监理取费规范，制止不合理竞争。 建筑产品是承包商消费出来的，监理业绩和信誉是靠标准操作树立起来的。监理操作的内容更多，以后特别要注重标准监理取费规范。市场竞争剧烈，每一项工程都会有七八家甚至更多的单位竞相招标，这本是一件坏事，但有的单位为了到达承揽工程的目的，采用一些不标准不合理的手腕来进步竞争力，排斥他人，以后最突出的方式是主动压低取费规范。这种行为，虽能揽到监理业务，但却给工程监理的实践操作留下隐患。要晓得，没有良好的效果最终是得不到业主的认同的。低价的代价根本上都是“赔了夫人又折兵”，给所在单位的久远开展设下了绊脚石。所以，合理取费规范是标准监理的基础，它能为项目实践监理发明必要的物质基础。

2.3 增强对执业人员的培养训练，进步业务素质，是进步监理质量的无效途径。

监理人员的素质是企业抽象的窗口，企业要注重、增强对所属人员的培养训练。从监理在施工现场反映的状况看，监理企业主要应抓好以下几个环节的职业。 一是及时、适时及做好施工图的熟习、审阅职业。 监理单位在收到全套施工图纸后，监理公司要组织各专业监理工程师仔细审阅图纸，领

会设计意图，熟习图纸细节，明白工程监理的关键部位，对控制目的停止分解，编制分项工程、关键部位监理旁站规划及施行细则。在施工图审阅和监理时，要克制和消除“施工图是经过审查的”、只需“按图监理就可以”的思想。要体会、了解设计阐明中“未尽事宜按有关标准、规范施工”的深层含义，要擅长在“纸上谈兵”时，事前发现诸如楼梯梯段净高缺乏、楼梯平台净宽缺乏等违背强迫性规范、不契合标准规则且影响运用功用等设计忽略，并在工程施工、荫蔽前发现、协调处置。

二是适时做好从业人员的不活期培养训练。

当今是新知识、新资料、新技术在各行业使用速度极快的时代，不时更新思想，更新观念，更新知识，更新技术是各行各业生活开展的需要，不更新就意味着发展，就意味着等候淘汰。当政府对建筑业有新的法规、政策出台时，当某种景象曾经成为行业的通病或顽疾时，当某工程质量事故形成严重损失和严重结果影响极大时，当政府对建筑新资料的运用、推行使用新操作技术，对标准、图集作较大调整时，监理企业要适时对从业人员停止短期的强化培养训练，可以起到立竿见影的效果；从业人员要克制经过行业准入关就可万事大吉的思想，要及时、主动、尽快掌握相关的法律法规，不时拓宽知识面，掌握从业的根本技术。

2.4 落实旁站制度，保证关键部位、关键工序的工程质量。

监理职业的重点要放在事前控制，这是监理职能的门槛。关键部位、关键工序的荫蔽、施工，监理人员要实行旁站、巡视或平行反省，不能等到即成现实，待施工质检报验后，才“秋后算帐”。由于关键部位、关键工序一旦构成，轻则做返工处置(如钢筋尚未荫蔽)影响工期，重则违背强迫性条文，留下工程质量隐患或永世缺陷。一旦呈现需要采取预先弥补的状况，虽然主要责任在施工方，但也从正面反映了监理的业务程度、监理的深度、事前控制等方面才能的缺乏。所以，制定针对性强、契合所监工程特点的监理旁站策划，并在实践监理活动中予以落实，更好地表现监理企业综合程度和现场监理人员管理良好素质。

2.5 增强管理，严厉验收顺序。 监理是受项目业主的委托，对工程建立项目停止监视管理的社会组织。无论从从属关系还是从合同关系上监理都不应为施工单位承当质检职业。不能让施工企业的自检流于只作材料的方式。监理每次验收时，只需发现其不合格分项超出抽检允许数量，就不要持续往下停止验收，门槛其先停止整改。整改合格后再次验收，监理除验收初次发现不合格项整改状况外，对所报验收段重新片面抽验。以此类推，直到抽验合格为止。这样可以防止施工单位只矫正监理提出部位，而对其他部位不预检验及整改的弊端，从而催促其质检员仔细验收。

3、完毕语

以后监理职业存在的主要成绩，既有体制不健全、不完善的缘由，也无机制上需要探究、处理的制度的缘由。处理和克制这些成绩，需要企业本身的注重，执业人员的努力，也需要主管部门的协调、管理和支持，更需要全行业共同发明调和的监理气氛。

转自网络材料，供参考

以后工程建立监理存在的主要成绩及对策有哪些

　　工程建立监理是我国变革开放后十几年开展起来的新兴行业，对进步工程质量、控制投资和工期起到了重要作用，在一定水平上遏制了建立中的糜烂行为，为我国的经济建立作出了奉献。

　　我们在工程建立监理职业实际操作中，感到我国的工程建立监理市场存在一些困难和成绩。

　　1、关于监理单位资质管理成绩目前建筑市场的供求关系失衡，过度竞争形成了不良竞争甚至是恶性竞争，也形成了市场混乱的场面。因而，变革和完善企业资质管理方法，树立严厉的建筑市场准入和清出制度势在必行。

　　资质管理应是微观调控监理队伍规模、监管市场行为的重要手腕，将守法违规行为列作企业资质审查和年检的重要内容，是标准和制约企业行为的一个重要措施。对有违规行为的企业，都要严肃查处；情节严重的，要坚决撤消资质证书，依法将其清出建筑市场。严厉市场准入制度，不契合资质门槛的监理企业不予入内，从而无效制止素质较低的监理企业采取压低监理费率来承揽业务，扰乱市场次序。以后由于中央维护、部门联系的成绩尚未拿到基本处理，在某些部门和中央甚至愈演愈烈，一致开放、竞争有序的建筑市场远未构成。建议政府理顺政出多门的资质管理现状。

　　2、关于监理服务取费低成绩在我国目前工程监理行业低规范取费的要求下，监理企业只能困难重重地维持低程度运转。加之低价抢标的不良竞争较为普遍。例如某路途工程，造价约1 000万元，几家监理单位招标价都低于规范取费的50%，业主挑选的两家监理单位重新竞标，后果某监理单位以规范取费的30%中标。不言而喻，监理取费偏低、低价抢标招致了一些弊端，主要有：监理企业难有积聚、开展潜力缺乏；监理人员待遇偏低；监理企业服务不到位；监理取费偏低最终招致了我国工程监理总体实力较弱、行业全体素质难以进步。

　　3、关于标准业主行为成绩近年来，政府出台了《建筑法》、《投标招标法》和《建立工程质量管理条例》、《建立工程监理标准》等法律法规，使工程建立有章可循、有法可依。但有些业主法律认识淡漠，或对监理顺序不熟习，使得工程建立进程中存在一些挥手工程、政绩工程等。

　　目前，指挥部常到施工单位抽调人员任业主代表，但这些被抽调出来的业主代表不能适时调整本人的地位，添加了监理职业的难度。政府投资项目业主违规景象较普遍，要理顺建筑市场应先着重抓项目法人制的推行、落实，树立竞争有序的监理市场。

　　4、关于监理职业定位成绩作为工程建立市场的三大主体之一，监理理应发扬重要的作用。但工程建立中，重设计、重施工、轻监理的观念依然普遍。有些业主及施工单位对监理单位职责没有正确的看法，令监理职业的正常展开遭到一定困扰。

　　某工程，砼浇筑进程中施工人员操作不善漏振，砼呈现蜂窝、麻面景象，业主悍然在承包商面前责备监理单位监理力度不到位，而不追查施工单位；在某路途工程中，业主门槛监理单位在签署监理合同时附加一条：若业主被下级指导批判一次，监理单位罚款一万元。把监理单位当作是业主的替罪羊；监理工程师下发了复工令，施工单位对监理工程师的指令听而不闻、拒不执行。监理应该对什么承当责任，应该说建立部颁发的《工程监理合同（范本）》、《建筑法》以及相关法规均有界定，呈现上述状况只能说这些业主代表对合同文件理解不够，但这种景象不改变，对标准建筑市场的职业非常不利。

　　5、关于信息化管理成绩21世纪是一个知识经济时代、信息时代。监理行业应发明与之对称的信息环境，完成市场主体和社会大众对信息的公道享有，以及市场监管信息的交流与共享，充沛发扬高新技术在整理和标准建筑市场次序中的作用，进步执法职业的科技含量。

　　将企业资质管理（监理工程师的管理）归入信息化管理的轨道，经过网络等古代化手腕，受理并审查各类企业资质、人员资质，记载并公示企业的信誉及团体的不良行为等，方便社会监视，进步对资质管理的通明度和职业效率，将政府对建立市场的监视管理进步到一个新程度。

　　6、监理企业本身建立成绩为了进步企业的竞争才能、顺应国际监理企业的竞争，还应增强企业本身的建立。可以从科技创新、以人为本、强化廉洁自律这几个方面动手。

　　科技创新。迷信技术是第终身产力。在科技开展一日千里的今天，监理作为智能性的管理行业，持续过来陈腐的反省方式是行不通的，须运用古代化设备和手腕，在科技上创新，进步工程监理的服务程度及工程质量。如运用新一代无损检测技术——超声波技术，可测定钢筋地位、钢筋直径、钢筋间距及钢筋砼强度等，无效、简便、快捷地提供迷信、真实、无效的数据。

　　以人为本。监理企业的竞争，其实质就是人才的竞争。树立一支具有高素质的、固定的职业监理队伍，留住人才、培育人才、集聚人才。门槛监理既要有专业知识，又要有良好的职业品德。对专业素质过硬又懂管理或经济，擅长英语的中青年加以重点培育，进步待遇，以使其全身心投入监理职业，为今后的市场竞争贮备优秀人才，添加企业竞争才能。

　　强化廉洁自律。违法、诚信、公正、迷信，这一理论提出了监理行业的行为原则。监理企业不只要进步人员业务素质，还要进步其政治素质，强化廉洁自律管理，使监理人员真正做到公正、独立地展开监理职业。

　　总之，工程监理制曾经成为建立管理体制中的一项根本制度，应坚持和完善这一制度，持续深化对监理重要性的看法，进步监理的社会位置和职业位置，摆脱监理行业存在的窘境，使建立监理事业安康开展，进一步走上迷信化、标准化、制度化的轨道。

概述了我国现阶段监理体制下存在的主要成绩，并着重提出理解决成绩的办法和手腕等．希望经过这些合理化建立为建立监理行业的有序开展提供一些协助

以后工程建立监理存在的主要成绩及对策有哪些

　　工程建立监理是我国变革开放后十几年开展起来的新兴行业，对进步工程质量、控制投资和工期起到了重要作用，在一定水平上遏制了建立中的糜烂行为，为我国的经济建立作出了奉献。

　　我们在工程建立监理职业实际操作中，感到我国的工程建立监理市场存在一些困难和成绩。

　　1、关于监理单位资质管理成绩目前建筑市场的供求关系失衡，过度竞争形成了不良竞争甚至是恶性竞争，也形成了市场混乱的场面。因而，变革和完善企业资质管理方法，树立严厉的建筑市场准入和清出制度势在必行。

　　资质管理应是微观调控监理队伍规模、监管市场行为的重要手腕，将守法违规行为列作企业资质审查和年检的重要内容，是标准和制约企业行为的一个重要措施。对有违规行为的企业，都要严肃查处；情节严重的，要坚决撤消资质证书，依法将其清出建筑市场。严厉市场准入制度，不契合资质门槛的监理企业不予入内，从而无效制止素质较低的监理企业采取压低监理费率来承揽业务，扰乱市场次序。以后由于中央维护、部门联系的成绩尚未拿到基本处理，在某些部门和中央甚至愈演愈烈，一致开放、竞争有序的建筑市场远未构成。建议政府理顺政出多门的资质管理现状。

　　2、关于监理服务取费低成绩在我国目前工程监理行业低规范取费的要求下，监理企业只能困难重重地维持低程度运转。加之低价抢标的不良竞争较为普遍。例如某路途工程，造价约1 000万元，几家监理单位招标价都低于规范取费的50%，业主挑选的两家监理单位重新竞标，后果某监理单位以规范取费的30%中标。不言而喻，监理取费偏低、低价抢标招致了一些弊端，主要有：监理企业难有积聚、开展潜力缺乏；监理人员待遇偏低；监理企业服务不到位；监理取费偏低最终招致了我国工程监理总体实力较弱、行业全体素质难以进步。

　　3、关于标准业主行为成绩近年来，政府出台了《建筑法》、《投标招标法》和《建立工程质量管理条例》、《建立工程监理标准》等法律法规，使工程建立有章可循、有法可依。但有些业主法律认识淡漠，或对监理顺序不熟习，使得工程建立进程中存在一些挥手工程、政绩工程等。

　　目前，指挥部常到施工单位抽调人员任业主代表，但这些被抽调出来的业主代表不能适时调整本人的地位，添加了监理职业的难度。政府投资项目业主违规景象较普遍，要理顺建筑市场应先着重抓项目法人制的推行、落实，树立竞争有序的监理市场。

　　4、关于监理职业定位成绩作为工程建立市场的三大主体之一，监理理应发扬重要的作用。但工程建立中，重设计、重施工、轻监理的观念依然普遍。有些业主及施工单位对监理单位职责没有正确的看法，令监理职业的正常展开遭到一定困扰。

　　某工程，砼浇筑进程中施工人员操作不善漏振，砼呈现蜂窝、麻面景象，业主悍然在承包商面前责备监理单位监理力度不到位，而不追查施工单位；在某路途工程中，业主门槛监理单位在签署监理合同时附加一条：若业主被下级指导批判一次，监理单位罚款一万元。把监理单位当作是业主的替罪羊；监理工程师下发了复工令，施工单位对监理工程师的指令听而不闻、拒不执行。监理应该对什么承当责任，应该说建立部颁发的《工程监理合同（范本）》、《建筑法》以及相关法规均有界定，呈现上述状况只能说这些业主代表对合同文件理解不够，但这种景象不改变，对标准建筑市场的职业非常不利。

　　5、关于信息化管理成绩21世纪是一个知识经济时代、信息时代。监理行业应发明与之对称的信息环境，完成市场主体和社会大众对信息的公道享有，以及市场监管信息的交流与共享，充沛发扬高新技术在整理和标准建筑市场次序中的作用，进步执法职业的科技含量。

　　将企业资质管理（监理工程师的管理）归入信息化管理的轨道，经过网络等古代化手腕，受理并审查各类企业资质、人员资质，记载并公示企业的信誉及团体的不良行为等，方便社会监视，进步对资质管理的通明度和职业效率，将政府对建立市场的监视管理进步到一个新程度。

　　6、监理企业本身建立成绩为了进步企业的竞争才能、顺应国际监理企业的竞争，还应增强企业本身的建立。可以从科技创新、以人为本、强化廉洁自律这几个方面动手。

　　科技创新。迷信技术是第终身产力。在科技开展一日千里的今天，监理作为智能性的管理行业，持续过来陈腐的反省方式是行不通的，须运用古代化设备和手腕，在科技上创新，进步工程监理的服务程度及工程质量。如运用新一代无损检测技术——超声波技术，可测定钢筋地位、钢筋直径、钢筋间距及钢筋砼强度等，无效、简便、快捷地提供迷信、真实、无效的数据。

　　以人为本。监理企业的竞争，其实质就是人才的竞争。树立一支具有高素质的、固定的职业监理队伍，留住人才、培育人才、集聚人才。门槛监理既要有专业知识，又要有良好的职业品德。对专业素质过硬又懂管理或经济，擅长英语的中青年加以重点培育，进步待遇，以使其全身心投入监理职业，为今后的市场竞争贮备优秀人才，添加企业竞争才能。

　　强化廉洁自律。违法、诚信、公正、迷信，这一理论提出了监理行业的行为原则。监理企业不只要进步人员业务素质，还要进步其政治素质，强化廉洁自律管理，使监理人员真正做到公正、独立地展开监理职业。

　　总之，工程监理制曾经成为建立管理体制中的一项根本制度，应坚持和完善这一制度，持续深化对监理重要性的看法，进步监理的社会位置和职业位置，摆脱监理行业存在的窘境，使建立监理事业安康开展，进一步走上迷信化、标准化、制度化的轨道。