监理工程师如何树立监理权威性

坚持原则、公私分明，在利益面前严守规矩

监理工作原则性很强，特别是涉及工程安全和质量，监理必须把握好方向、考虑长远，坚决做到坚守“底线”，不触碰“红线”;既要做好协调，更要坚持原则。监理是受业主委托的一方，既要想到为业主服务，更要为业主把好关，坚决做到在利害关系面前头脑清醒;既要考虑当前利益，更要考虑长远安危，坚决做到把工程安全和质量放在第一位。监理在关系复杂、管理混乱的工程项目中，要做到坚持原则、公私分明，在利益面前严守规矩。只有坦坦荡荡，才能无所畏惧地开展工作。

例如，某钢结构项目开工伊始，建设单位指定的材料供应商，在第一批90t钢管进场时就未履行材料进场报验程序，直接将该批材料堆放至现场。监理工程师当日去工地检查，发现该批管材无出厂合格证和产品质量证明书，且外观锈蚀严重。该监理工程师随即把看到的问题汇报给建设单位驻地代表，并将此情况告知总监。总监提出以下意见：让供应商提供相关材质报告，并要求按规定取样送检;否则不得使用，作清场处理。不久，建设单位现场负责人通知总监并表达他们的意见：该批管材同意使用，并告知供应商在当地经营多年，关系复杂，有一定的背景，项目投资负责人和他关系很不错，有意照顾他供料。总监当即表明了观点：

第一，该批管材须取样送检，若监测结果合格，表面作除锈处理后可使用，否则作退场处理;第二，先除锈，后送检，看检测结果决定是否使用。结果，供应商既不送检也不除锈，反而几次找监理工程师让“开绿灯”，并要求和总监面谈。在此期间，建设单位现场负责人也多次和总监提及此事，总监始终坚持自己的观点，并主动向他和相关领导汇报想法，说明材料在工程建设中的重要性，表明自己坚持立场的决心和原因。最终，建设单位主要领导转变了观念，支持监理的工作。经过一个多星期的僵持，供应商也转变了观念，明白了材料在工程中的重要性和监理人员坚持原则、严守规矩的良苦用心，知道了工程质量是不允许用任何私情和任何诱惑来打折的。于是，供应商将90t钢管拉离现场，又重新进了一批管材，在随后整个项目实施过程中，再也没有出现类似的情况。监理的权威性从此树立起来了。

公平正义、工作严谨，在是非面前实事求是

监理人必须有公平正义的品格和严谨的工作作风。凡事求实，做到依法合规，才不会受制于人、任人摆布，才能在是非面前做到实事求是。这是监理人求实的底气和强有力的后盾，也是其他参建单位都应遵守的，否则破坏了行规，违背了原则。

例如，某环保棚工程建设之初，附棚一侧处于填方段，建设单位取消了已设计的附棚，其他工程内容按设计要求完成。那年恰逢雨季，雨水多，该部分填方段出现了一次滑坡。据当时目睹现场的人员称，滑坡出现的填料中含煤矸石、土和土石混料等。仅从填料上看，当时施工不很规范。虽然环保棚施工方(后来查明该施工方负责人是该项目的建设单位代表)重新作了处理，但仍出现了环保棚内硬化站台面多处开裂、填方段一侧范围内站台沉陷、其上建筑的钢结构基础下沉等情况。于是，建设单位有些人就把基础下沉责任归于钢结构施工单位，并多次向总监提出：钢结构施工的基础有问题，要施工单位承担责任。总监分析了原因，几次汇报了施工及过程验收情况，表达了对此问题的看法：原填方段沉陷连带基础下沉，与钢结构施工单位没有直接关系;监理对桩基础成孔检查记录的深度、孔径均符合设计要求，说明基础没问题。建设单位某些领导仍然不改变初衷，依然认为是钢构施工单位的问题。不得已，总监提出让设计参与认定，设计单位意见和总监一致。之后，总监又多次向建设单位汇报，希望慎重对待此事，不能将责任强加给钢结构施工单位，并建议委托第三方检测机构进行鉴定。最终，建设单位采纳了监理的意见。鉴定机构的结论表明，基础下沉与钢结构施工单位没有关系，是由填方段下沉所致。事后，钢结构施工单位知道这些情况后，对监理单位实事求是的工作作风表示感谢，同时对建设单位某些人的想法表示震惊。

总监对此事的处理方式，既维护了建设单位的形象和尊严，也保护了施工单位的合法利益，体现了监理人在是非面前保持公平正义的可贵品格。监理人严谨而实事求是的工作作风，提升了建设单位和施工单位对监理工作的认可度，在一定程度上体现了监理的权威性。

严于律己、勇于担当，在压力面前敢于说不

监理在工作中应严以律己。在一些小项目中，有时会出现总监兼现场监理工程师或监理员的情况。总监既要做好监理员工作，也要肩负监理工程师责任，还必须履行自己的职责，无论行使哪个岗位的权利、履行哪个岗位的义务，都必须尽职尽责;否则，嘴软了、手短了，被人俘虏了，最终身不由己、受人指使。在这些项目中，监理人只有时时事事做到严以律己，才能在任何场合和任何人面前敢于说不。

以上特例颇具代表性。在一些项目中，建设单位与施工单位的关系往往要比监理单位好得多，有些建设单位负责人不了解实际情况，偏听偏信，加之对监理工作和监理人的一些误解，给监理工作制造了一些障碍，使监理人陷于被动和尴尬的局面。这就需要监理人除了做好日常工作以外，更要做到从一而终的廉洁自律和勇于担当。这是监理人在压力面前敢于说不的前提条件，也是监理人化被动为主动的重要力量，更是监理人树立威信的根本所在。

一专多能、监帮结合，在质量面前勇当卫士

监理人不仅要做好本职工作，掌握必备的专业技能，还应具备施工和管理等方面的能力，做到一专多能;在工作中不仅要严格执行监理制度，更需要做到监帮结合。尤其对于一些程序、标准、规范、规程、规矩统统靠边站，源头、事前控制基本不起作用，施工单位有特殊关系的项目，监理更需要当好工程质量的卫士。

有的项目，施工单位根本不具备进场条件，从组织机构、资格审查、人员配置、制度、技术方案等源头方面进行对标检查，施工均不能开展。有的项目，除图纸外基本没有施工依据，不守法、不依规，规范施工无从谈起，曾有施工项目负责人说：“建设单位赶鸭子上架，没干过的，非逼我们干”。有的项目，施工期间承包单位不报任何资料，监理员自始至终索要，口头要、会上提、文件催，也无济于事。承包单位给的原因很简单：“不会写;在其他地方不曾写过，也没人要求写;找人写，一时也找不到，干脆由监理代写吧。”有的项目，出现问题不整改，对监理提出的整改指令置若罔闻，尤其是一些关键工序和重点部位，出现质量安全问题了，监理只能以单薄之躯“阻挠”施工，但往往不见成效，反而成为众矢之的。

从质量和安全的角度长远考虑，监理应当发挥一专多能的作用，用监帮结合的方式来感化和改变施工单位的一些做法。无论是正常的、份内的，还是附加的、份外的，监理人都要不计报酬地给予帮助，必要时还需要充当他们的技术员、安全员和管理员一起开展工作。只有全力以赴用专业技能的支撑征服他们，用监帮结合的方式感化他们，用勇当卫士的行动折服他们，促使他们主动履行自己的义务，施工单位才能真正感觉到监理人不是吹毛求疵，而是真正为质量把好关、给安全设屏障，建设单位才能真正理解委托监理单位的必要性和重要性，从而在他们心中真正树立起监理的权威性。