社工进行社区建设需要做哪些探索和实践

社会工作者“聚焦社区特殊群体”，取得社区居民的深度信任，为后续社区治理夯实群众基础

创新思路，多方联动，激发社区活力。进入社区前期，社会工作者在水轮机厂开展了社区宣传系列活动，但效果不佳，往往是刚组织完积极性较高的青少年儿童打扫完道路卫生，过不多久，又会堆积起新的垃圾。经多次讨论和反思得出：主要是社区发动面较浅，居民没充分发动起来，卫生意识没有深入民心。要改善社区卫生环境，第一步就是要在小区里面建立“革命根据地”，把社会工作者工作点也带进去，这样就可以把居民聚集起来，把社区活力激发起来!带着这个想法，很快社会工作者就发现在小区里有几户居民想把自家门前空地进行硬地化的想法，机不可失，社会工作者迅速介入，呼吁、组织、统筹部分社区居民共同出钱，连夜打造，终于于2018年12月完成了小区第一个公共空间——“观影区”，并充分发挥公共空间的居民阵地作用，定期播放社区电影和卫生宣传教育视频，组织民众开展各种社区活动，居民逐渐凝聚了起来。

社会工作者与居民连夜打造“观影区”硬底化

深入走访。为充分了解问题形成原因及居民参与环境改善的意愿，从2018年11月开始，社会工作者制定入户走访计划，通过“扫楼”和一对一的家庭入户深度访谈的方式，走访了200多户，访谈300多人，收集居民对社区环境卫生治理的看法和意见。

居民议事。2019年初以来，社会工作者邀请社区德高望重的长者、有号召力的社区领袖及积极主动的社区骨干持续开展居民座谈会，就小区环境改善问题和阶段性任务展开讨论和研究对策。2019年7月的“环境改善大规模清理垃圾行动”座谈会，首次和居民达成共识，倡导关注和参与改善厂区环境卫生。

由社会工作者牵头组织，街道、居委主导的多方联合座谈会顺利召开

1、志愿参与。2019年9月社会工作者联合化州义工团，动员社区居民及社会志愿人士共约100人参与小范围的垃圾清理活动，这次活动的开展及深入，极大鼓舞了民众，令他们看到自身的力量，一种“我可以改变”“厂区卫生能改变”的思想种子在他们的心中萌芽成长。

2、社区自治。2019年10月在街道党委和社区居委的支持和参与见证下，在站点的培力下，“垃圾清理多方联合座谈会”应运而起，水轮机厂居民以自己的实际行动表决通过了《水轮机厂垃圾清理维护居民协议书》，并民主选举产生了由社会工作服务站推荐的社区骨干成员组成的垃圾卫生监督队。从这个关键转折点开始，水轮机厂小区开始步入自我管理，自我教育，自我服务，自我监督的自治过程。

3、广泛参与。2019年10月底，为了小区垃圾堆积和鼠患、蚊患等问题得到有效解决，在东山街道办的大力支持下，社会工作者与水轮机厂社区骨干发动了站前社区居委、化州市环卫处、化州侨银环保公司、化州市义工团、化州市爱卫处和化州市创卫办等单位共300多人，经过活动策划、细化分工、工具筹集、社区动员等工序，连续两天在厂区开展“创卫在行动——垃圾卫生清理”活动，清理了社区卫生死角和垃圾堆积点10多处，大大重整小区的居住环境，更重要的是通过广泛发动社区、社会力量及媒体宣传效应，让更多人关注了环境问题，水轮机厂居民根深蒂固的“各人自扫门前雪”的“小我”的卫生意识发生了改变，逐渐愿意投身火热的卫生环境改造中来。

社会工作者链接资源在厂区开展大规模的垃圾清理活动

社民联手，下沉服务，推动社区治理。为巩固多次卫生清洁活动成果，发挥卫生监督维护队的监督功能及社区骨干的带头作用，转变区域居民观念，凝聚人心，2019年11月，经与居民讨论，决定由卫生监督维护队成员实行每天巡查，制定定期专人区域负责制，监督维护小区卫生保洁情况，并填写《水轮机厂骨干卫生监督维护记录表》，每组每周定期向社会工作服务站提交记录表。2019年12月，社会工作者联合社区志愿者及社区达人，开展水轮机厂小区环境卫生保护宣传墙绘活动，深化环境卫生治理成效，扩大宣传力度，影响周边小区环境卫生治理，一方面全面推动居民进行自我服务、自我管理、自我监督，进一步转移环境卫生治理的主体，从培育骨干到培力骨干带动普通居民再到赋权居民全面参与社区治理活动之中;另一方面，以卫生监督队为基础，进一步提高居民的社区意识，推动形成恒常化的卫生保洁机制，实现从“门前三包”的自我管理到区域维护的居民互助管理。

居民主动参与到社区自治活动中

总结经验，思行合一，践行持续发展。纵观水轮机厂卫生问题，它不是一日两日就形成的，而是水轮机厂破产后，居民遭遇失业下岗，小区缺乏管理，社区社会组织缺失等原因，才导致居民民心涣散，家园归属感弱化，居民卫生意识薄弱，垃圾卫生堆积问题根深蒂固。重新营造美好社区，重唤社区居民对美好生活的向往，社会工作者从扎根社区出发，推动社区的垃圾清理及人居环境整治，身体力行，联合和促进了各方共同参与，共同谋划，共同维护，并发挥着沟通桥梁的作用，链接了多方资源，同时有效地平衡了社区中不同主体的利益和冲突，创造共同对话互动的平台，促进社区多元主体进行有效合作。