天津统计专业人员职称改革落地：有效期至2031年，京津冀证书互认

发布时间：2026-09-29 15:18 来源：环球青藤点击量： 100

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天津市人社局9月28日发布《市人社局市统计局关于进一步深化统计专业人员职称制度改革的实施意见》政策问答，对统计系列职称的申报范围、评价方式、证书效力等17个具体问题作出说明。此次改革涉及初级到正高级各层级，其中京津冀职称证书互认、基层人员定向评价等安排值得统计专业人员留意。

哪些人可以申报

在本市（含驻津）企事业单位、社会团体、非公经济组织、社会组织中在岗从事统计工作的专业技术人员，以及自由职业的统计专业人员，满足申报条件的，可参加相应层级的统计专业技术资格考试或统计系列职称评审。符合条件的公务员可参加统计专业技术资格考试，但不得参加职称评审。

统计专业人员职称设初级、中级、高级，初级只设助理级，高级分设副高级和正高级。各层级对应名称为：助理统计师、统计师、高级统计师、正高级统计师。各级别职称分别与事业单位专业技术岗位等级对应，正高级对应一至四级，副高级对应五至七级，中级对应八至十级，初级对应十一至十三级。

评价方式和标准怎么定

初级、中级实行以考代评，考试合格直接取得相应职称；副高级实行考试与评审相结合，考试合格并通过职称评审后取得高级统计师职称；正高级通过评审方式取得。副高级、正高级职称评审实行按系列统一评价，坚持业内同行专家评议，可综合运用个人述职、面试答辩、履历分析、业绩展示等多种形式。

评价标准方面，市人社局、市统计局在不低于国家标准的基础上，制定天津市统计系列职称评价标准。获准开展自主评审的用人单位，在不低于市级标准基础上，可结合本单位实际自主制定单位标准。

此次改革明确把品德放在评价首位，严格限制违反统计法律法规、存在严重失信、学术造假、统计造假的统计专业人员进行职称评审。同时破除“唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项”倾向，推行代表作制度，引入统计理论文章、分析报告、项目报告、行业标准、调查方案、发展规划等成果形式，重点考察成果质量。

分类评价与倾斜政策

对基础统计理论研究人员，以同行学术评价为主，注重评价原创能力和解决重大科学问题的能力；对应用统计研究和技术开发人员，突出市场和社会评价；对从事大数据、微观数据等统计科技服务的人员，将行业评价作为重要参考。

对长期在艰苦边远地区和基层一线工作的统计专业人员，适当放宽学历要求，重点考察实际工作业绩贡献和解决实际问题的能力，并探索实行“定向评价、定向使用”机制。对引进的海外高层次人才、国家级统计高端人才和急需紧缺人才，取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大技术难题、在统计事业发展中作出重大贡献的人员，可放宽资历、年限等条件限制，直接申报正高级职称。

证书效力与申报渠道

统计人员各层级职称证书，在京津冀三省市范围内均可互认，无需换证，用人单位可直接聘用。

改革还明确打破户籍、所有制、身份、档案等制约，保障非公有制领域与公立机构的统计专业人员、公立机构中各种方式使用的统计专业人员在职称申报、评审等方面享有同等待遇。事业单位双创人员可按有关规定享有在原单位申报职称的权利，离岗创业期间的业绩成果也可作为职称评审依据。

职称使用方面，实现职称评价与人员聘用、考核、晋升等用人制度相衔接。全面实行岗位管理的事业单位，一般应在岗位结构比例内开展统计系列职称评审。

服务与监管

统计系列职称实行“网上申报、网上受理、网上审核、网上评审、网上发证、网上查验”。职称评审办事机构于每年度职称评审前对外公布申报材料清单。

评审过程管理方面，实行政策公开、标准公开、程序公开、结果公开，评审推荐结果、评审结果公示。职称评审委员会每次开展评审前，须按规定随机抽取评审专家，落实廉政保密、专家回避轮换等制度。对通过弄虚作假、暗箱操作等取得的职称一律撤销。对不能正确行使评审权、不能确保评审质量的职称自主评审委员会，将暂停自主评审工作直至收回评审权。