2017年7-9月生效的新税法政策整合一览

2017年7月1日生效的税法

一、财税〔2017〕2号文

2017年7月1日(含)以后，资管产品运营过程中发生的增值税应税行为，以资管产品管理人为增值税纳税人，按照现行规定缴纳增值税。

对资管产品在2017年7月1日前运营过程中发生的增值税应税行为，未缴纳增值税的，不再缴纳;已缴纳增值税的，已纳税额从资管产品管理人以后月份的增值税应纳税额中抵减。

二、财税〔2017〕37号文

自2017年7月1日起，简并增值税税率结构，取消13%的增值税税率。

纳税人销售或者进口下列货物，税率从13%降为11%：

农产品(含粮食)、自来水、暖气、石油液化气、天然气、食用植物油、冷气、热水、煤气、居民用煤炭制品、食用盐、农机、饲料、农药、农膜、化肥、沼气、二甲醚、图书、报纸、杂志、音像制品、电子出版物。

三、财税〔2017〕39号文、国家税务总局2017年第17号公告

自2017年7月1日起，对个人购买符合规定的商业健康保险产品的支出，允许在当年(月)计算应纳税所得额时予以税前扣除，扣除限额为2400元/年(200元/月)。单位统一为员工购买符合规定的商业健康保险产品的支出，应分别计入员工个人工资薪金，视同个人购买，按上述限额予以扣除。

对于连续性劳务报酬所得的个人，以及取得个体工商户的生产经营所得、对企事业单位的承包承租经营所得的个体工商户业主、个人独资企业投资者、合伙企业个人合伙人和承包承租经营者，对其购买符合规定的商业健康保险产品支出，也按照上述规定予以扣除。

四、国家税务总局2017年第21号公告

为推进税务行政许可标准化建设，提高办税便利化程度，税务总局决定对税务行政许可事项办理程序进行简并优化，共有以下几方面：

1、简化受理文书

2、提供代办转报服务增加了由主管税务机关代为转报申请材料的途径，并对代办转报的适用情形、时限、方式等进行了规定。

3、简化申请材料，对于税务机关已掌握或者可以通过政府信息共享获取的相关证照、批准文书等信息，不需要纳税人重复提供。

4、实现咨询服务可预约，税务行政许可实施机关通过官方网站、电子邮箱或移动办税平台等咨询服务预约渠道，对税务行政许可事项相关问题的咨询实现24小时可预约。

5、完善文书送达方式，明确了委托送达、邮寄送达等送达方式，并对上述送达方式适用情形、送达时限等进行了规定。

2017年8月1日开始实施的财税法规

中央法规：

·关于降低增值税税控系统产品及维护服务价格等有关问题的通知(发改价格[2017]1243号) 2017年8月1日起执行。

·关于取消和暂停商业银行部分基础金融服务收费的通知(发改价格规[2017]1250号)2017年8月1日起执行。

地方法规：

·宁夏国家税务局 宁夏地方税务局关于发布《宁夏回族自治区税务行政处罚裁量基准》的公告(2017年第1号公告) 2017年8月1日起施行。

·江西省国家税务局关于发布部分香料产品农产品增值税进项税额全省统一扣除标准的公告(2017年第5号公告)2017年8月1日起施行。

·上海市国家税务局 上海市地方税务局关于推行办税人员实名办税的公告(上海市国家税务局 上海市地方税务局公告[2017]第3号)2017年8月1日起施行。

·天津市国家税务局关于停止使用部分发票有关问题的公告(天津市国家税务局[2017]第3号公告)2017年8月1日起施行。

2017年9月1日起开始实施的财税法规：

中央法规：

关于发布《税务师事务所行政登记规程[试行]》的公告

国家税务总局发布《税务师事务所行政登记规程[试行]》，自9月1日起施行。国家税务总局负责制定税务所行政登记管理制度并监督实施。税务师事务所合伙人或者股东由税务师、注册会计师、律师担任，其中税务师占比应高于百分之五十。

关于发布《涉税专业服务监管办法[试行]》的公告

中税协在召开“落实《涉税专业服务监管办法(试行)》推进转型升级会议”，会议重点对方案的内容、程序和分工作了详细说明，拟制定和修订的基本准则、具体规则、业务指引(业务需求)共87项。

关于跨境应税行为免税备案等增值税问题的公告

国家税务总局发布《关于跨境应税行为免税备案等增值税问题的公告》，明确纳税人发生跨境应税行为、收取运费并承担承运人责任当然纳税人抵扣范围、委托出租不动产代开发票、金融机构开展贴现转贴现业务发票等问题。

关于发布2017版《进出口税则商品及品目注释》修订[第一、二期]的公告

近期，世界海关组织对上述2017年版《商品名称及编码协调制度注释》进行了部分修订。中国海关根据世界海关组织已发布的修订内容，同步调整了我国2017年版《税则注释》的相关内容。

关于公布2017年原产地行政裁定[Ⅰ]的公告

根据《中华人民共和国海关行政裁定管理暂行办法》(海关总署令第92号)和《中华人民共和国海关〈中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定〉项下进出口货物原产地管理办法》(海关总署令第175号)，海关受理了恒天然商贸(上海)有限公司提交的“安佳脱脂奶粉”的原产地行政裁定申请。现将相关商品的原产地行政裁定予以公布。本公告自2017年9月1日起实施。

关于金融机构报送银行卡境外交易信息的通知

为加强银行卡境外交易监测管理，维护银行卡境外交易秩序，根据《中华人民共和国外汇管理条例》《国际收支统计申报办法》等法规，国家外汇管理局决定开展银行卡境外交易信息采集工作。

关于公布符合条件的销售熊猫普制金币纳税人名单[第八批]暨不符合条件的纳税人退出名单 [第二批]的公告

现将符合条件的销售熊猫普制金币纳税人名单予以公布。该名单所列纳税人销售熊猫普制金币，符合《财政部国家税务总局关于熊猫普制金币免征增值税政策的通知》(财税〔2012〕97号)和《国家税务总局关于发布〈熊猫普制金币免征增值税管理办法(试行)〉的公告》(国家税务总局公告2013年第6号)相关规定的，可享受增值税免税政策。

地方法规：

安徽省国家税务局安徽省地方税务局关于进一步扩大受理即办事项范围及免予报送相关纸质资料的公告

浙江省国家税务局浙江省地方税务局关于修订《浙江省税务行政处罚裁量基准实施办法》和《浙江省税务行政处罚裁量基准》的公告

关于印发《上海期货交易所铅期货合约》及相关实施细则修订案的公告

黑龙江省国家税务局关于实行实名办税的公告

江西省国家税务局江西省地方税务局关于发布《江西省个体工商户和其他类型纳税人纳税信用管理办法[试行]》和《江西省个体工商户和其他类型纳税人纳税信用评价指标和评价方式[试行]》的公告

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