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工程
监理招标文件
招标编号：
招标人或招标代理机构（章） ：
法 定 代 表 人 （章） ：
发放时间： 年 月 日
第一章 投标须知
前附表
序号 内容规定
1
工程名称：
建设地点：
工程规模：
工程要求工期： 年 月 日开工， 年 月 日竣工， 工期 天。
2
委托监理范围：
3
标段划分内容及合同编号：
4
资金来源：
招标方式：
投标保证金数额： （银行保函或现金）
履约保函金额： （银行保函或现金）
5
投标有效期：投标截止日后 日内有效。
投标文件份数：正本 份，副本 份，共 份。
6
投标文件递交：南京市建设工程交易中心（广州路 183 号）
二楼第 会议室。
投标截止时间： 年 月 日 时
7
开标时间： 年 月 日 时
开标地点：南京市建设工程交易中心二楼第 会议室。
3
一、总则
（一）监理工程概况：
1、本工程监理招标范围
2、 本工程已经 部门项目审批， 获批准文号 已
落实资金 ，由 银行出具保函。
3、工程基本情况（包括招标项目的技术质量要求施工现场场地条件
以及三通一平）
4、业主提供的现场办公条件（包括交通、通讯、住宿等） 。
（二）投标单位条件
1、监理单位资质及要求
具有建设行政主管 部门核发的 级监理资质等级证书，持有
工商行政管理部门核发的营业执照并取得法人资格的监理单位。
以联合体参加投标的，联合体各方均应具备 级监理资质等
级，取得工商执照及法人资格。由同一专业的单位组成的联合体，按
照资质等级较低的单位确定资质等级， 联合体各方应当签订共同投标
4
协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投档协议连同投
标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标
签定合同，就中标项目向招标人承担连带责任。参加联合体的各成员
不得再以自己的名义多带带投标， 也不得同时参加两个和两个以上的联
合体投标。
2、拟派驻的总监资质要求及其它要求
总监必须具有 核发的 级总监资质，
其它要求： 。
3、监理机构人员配备要求
施工阶段监理单位派驻到现场的监理人员（含总监）总人数应符
合下表要求：
岗位 人员要求 持证上岗要求
总监工程师 名
总监代表 名
岩土专业 名
土建专业 名
测量专业 名
造价、概预算 名
试验专业 名
合同、信息管理 名
设备专业 名
道桥专业 名
其它 名
总计 名
注：表中所列人员配备为最低限度要求，中标单位可根据实际工作需要及时投入
人员，所有监理人员均须身体健康，年龄不得超过 65 岁。
（三）投标费用
投标单位应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切
报名条件： 1、具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营； 2、投标人具有承接本工程所需的建设部核发的市政工程监理乙级资质或以上资质； 3、投标人2005年1月至今在广州地区独立监理的类似工程业绩（指达到第五条第2点资质等级方能承接工程，需同时提供监理合同和由广州地区建设工程交易中心确认的中标通知书，类似业绩所属业主名称、地址、联系人及联系电话)； 4、拟委派本工程的项目总监理工程师应满足的条件：国家注册监理工程师(投标时不允许更换)，须提供《监理工程师注册执业证书》，且《监理工程师注册执业证书》中的所属单位必须与参加本工程监理投标的单位一致； 5、投标人拟派担任本工程的项目总监已在广州建委有效备案； 6、拟投入本工程的主要管理人员必须是本企业的正式员工（提供资格、注册证、职称证书、身份证，自发布招标公告时间之日起向前计不少于半年的社会劳动保险）； 7、投标申请人在2005年至2007年没有偷税、漏税情况且2005至2007年度主营业务均盈利（须提供2005、2006及2007年度财务审计报告完整复印件）； 8、投标报名截止时间2008年10月15日前两年内的投标人没有重大工程质量问题（重大工程质量问题以建设行政主管部门书面认定为准）； 9、投标人没有处于被责令停业的状态； 10、投标人没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内； 11、投标人没有处于财产被接管、冻结、破产的状态； 12、企业没有参与本项目的设计及招标代理工作； 13、本工程不接受联合体报名。 14、本工程不接受被列入广州开发区不良记录的单位或个人报名（不良记录具体名单以接受报名时广州开发区网站上公布名单为准）。 15、投标人报名时提交入穗网上备案材料及查询路径。 六、正式投标人确定方式： 1、满足资格预审合格条件的投标申请人多于或等于5名且少于或等于7名时，取全部满足资格预审合格条件的投标申请人为正式投标人。 2、满足资格预审合格条件的投标申请人超过7名，择优选取前7名成为正式投标人。（择优表见附表2） 3、满足资格审查合格条件的投标申请人不足5名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。（择优表见附表3） 七、请报名的单位带齐以下证件和资料（一正一副，装订成册，若正本与副本不一致时，以正本为准）： 1、资格预审合格条件的证明材料（附表1） 2、《资格预审择优评分资料》要求提供的证明材料（附表2） 以上资料如是复印件的，需加盖单位公章（原件核对）。所提交的资料按以上顺序排列并编制目录、装订成册，在报名时提交，各投标报名单位同时自备文件密封纸袋，以便现场密封报名资料。 如发现投标单位有隐瞒或虚报资料或资格预审申请资料中所报的项目总监与报名时所报的项目总监不一致的情况，该单位的资格预审将不通过。
采纳哦
工程管理集团公司能同时申请施工和监理两个资质：
必须是管理集团公司下属分公司。
不能同时参加同一个工程。
一、监理单位的资质分级：
建筑工程监理单位的资质等级分为甲、乙、丙三级，不同资质等级的建筑工程监理单位承担不同的建筑工程监理业务。
二、应具备的条件：
1、甲级监理单位应当具备下列条件：
（1）单位负责人和技术负责人应当具有15年以上从事工程建设工作的经历，单位技术负责人应当取得监理工程师注册证书；
（2）取得监理工程师注册证书的人员不少于25人；
（3）注册资本不少于100万元；
（4）近三年内监理过五个以上二等房屋建筑工程项目或者三个以上二等专业工程项目。
甲级工程监理单位可以监理经核定的工程类别中一、二、三等工程。
2、乙级监理单位应当具备下列条件：
（1）单位负责人和技术负责人应当具有10年以上从事工程建设工作的经历，单位技术负责人应当取得监理工程师注册证书；
（2）取得监理工程师注册证书的人员不少于15人；
（3）注册资本不少于50万元；
（4）近三年内监理过五个以上三等房屋建筑工程项目或者三个以上三等专业工程项目。
乙级工程监理单位可以监理经核定的工程类别中二、三等工程。
3、丙级监理单位应当具备下列条件：
（1）单位负责人和技术负责人应当具有8年以上从事工程建设工作的经历，单位技术负责人应当取得监理工程师注册证书；
（2）取得监理工程师注册证书的人员不少于5人；
（3）注册资本不少于10万元；
（4）承担过二个以上房屋建筑工程项目或者一个以上专业工程项目。
工程
监理招标文件
招标编号：
招标或招标代理机构（章） ：
定 代 表 （章） ：
发放间： 月
第章 投标须知
前附表
序号 内容规定
1
工程名称：
建设点：
工程规模：
工程要求工期： 月 工 月 竣工 工期
2
委托监理范围：
3
标段划内容及合同编号：
4
资金源：
招标式：
投标保证金数额： （银行保函或现金）
履约保函金额： （银行保函或现金）
5
投标效期：投标截止 内效
投标文件份数：本 份副本 份共 份
6
投标文件递交：南京市建设工程交易（广州路 183 号）
二楼第 议室
投标截止间： 月
7
标间： 月
标点：南京市建设工程交易二楼第 议室
3
、总则
（）监理工程概况：
1、本工程监理招标范围
2、 本工程已经 部门项目审批 获批准文号 已
落实资金 由 银行具保函
3、工程基本情况（包括招标项目技术质量要求施工现场场条件
及三通平）
4、业主提供现场办公条件（包括交通、通讯、住宿等）
（二）投标单位条件
1、监理单位资质及要求
具建设行政主管 部门核发 级监理资质等级证书持
工商行政管理部门核发营业执照并取资格监理单位
联合体参加投标联合体各均应具备 级监理资质等
级取工商执照及资格由同专业单位组联合体按
照资质等级较低单位确定资质等级 联合体各应签订共同投标
4
协议明确约定各拟承担工作责任并共同投档协议连同投
标文件并提交招标联合体标联合体各应共同与招标
签定合同标项目向招标承担连带责任参加联合体各员
再自名义多带带投标 同参加两两联
合体投标
2、拟派驻总监资质要求及其要求
总监必须具 核发 级总监资质
其要求：
3、监理机构员配备要求
施工阶段监理单位派驻现场监理员（含总监）总数应符
合表要求：
岗位 员要求 持证岗要求
总监工程师 名
总监代表 名
岩土专业 名
土建专业 名
测量专业 名
造价、概预算 名
试验专业 名
合同、信息管理 名
设备专业 名
道桥专业 名
其 名
总计 名
注：表所列员配备低限度要求标单位根据实际工作需要及投入
员所监理员均须身体健康龄超 65 岁
（三）投标费用
投标单位应承担其编制投标文件及递交投标文件所涉及切
自己查下资料吧
这样的提问感觉没有意义
监理单位的资质分级：
建筑工程监理单位的资质等级分为甲、乙、丙三级，不同资质等级的建筑工程监理单位承担不同的建筑工程监理业务。
应具备的条件：
1、甲级监理单位应当具备下列条件：
（1）单位负责人和技术负责人应当具有15年以上从事工程建设工作的经历，单位技术负责人应当取得监理工程师注册证书；
（2）取得监理工程师注册证书的人员不少于25人；
（3）注册资本不少于100万元；
（4）近三年内监理过五个以上二等房屋建筑工程项目或者三个以上二等专业工程项目。
甲级工程监理单位可以监理经核定的工程类别中一、二、三等工程。
2、乙级监理单位应当具备下列条件：
（1）单位负责人和技术负责人应当具有10年以上从事工程建设工作的经历，单位技术负责人应当取得监理工程师注册证书；
（2）取得监理工程师注册证书的人员不少于15人；
（3）注册资本不少于50万元；
（4）近三年内监理过五个以上三等房屋建筑工程项目或者三个以上三等专业工程项目。
乙级工程监理单位可以监理经核定的工程类别中二、三等工程。
3、丙级监理单位应当具备下列条件：
（1）单位负责人和技术负责人应当具有8年以上从事工程建设工作的经历，单位技术负责人应当取得监理工程师注册证书；
（2）取得监理工程师注册证书的人员不少于5人；
（3）注册资本不少于10万元；
（4）承担过二个以上房屋建筑工程项目或者一个以上专业工程项目。
丙级工程监理单位可以监理经核定的工程类别中三等工程。
监理单位，是指取得监理资质证书，具有法人资格的监理公司、监理事务所和兼承监理业务的工程设计、科学研究及工程建设咨询的单位。
管理部门：
国务院建设行政主管部门负责全国工程监理企业资质的归口管理工作。国务院铁道、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设行政主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程监理企业资质的归口管理工作。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、通信等有关部门配合同级建设行政主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的管理工作。
资质申请和审批：
工程监理单位应当向单位注册所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请资质。中央管理的企业直接向国务院建设行政主管部门申请资质，其所属的工程监理企业申请甲级资质的，由中央管理的企业向国务院建设行政主管部门申请，同时向企业注册所在地省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告。
新设立的工程监理企业，到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照后，方可到建设行政主管部门办理资质申请手续。新设立的工程监理企业申请资质，应当向建设行政主管部门提供下列资料：
1、工程监理企业资质申请表；
2、企业法人营业执照；
3、企业章程；
4、企业负责人和技术负责人的工作简历、监理工程师注册证书等有关证明材料；
5、工程监理人员的监理工程师注册证书；
6、需要出具的其他有关证件、资料。
工程监理企业申请资质升级，除向建设行政主管部门提供上述资料外，还应当提供下列资料：
1、企业原资质证书正、副本；
2、企业的财务决算年报表；
3、《监理业务手册》及已完成代表工程的监理合同、监理规划及监理工作总结。
甲级工程监理企业资质，经省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审核同意后，由国务院建设行政主管部门组织专家评审，并提出初审意见；其中涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航工程等方面工程监理企业资质的，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门商同级有关专业部门审核同意后，报国务院建设行政主管部门，由国务院建设行政主管部门送国务院有关部门初审。国务院建设行政主管部门根据初审意见审批。审核部门应当对工程监理企业的资质条件和申请资质提供的资料审查核实。乙、丙级工程监理企业资质，由企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批；其中交通、水利、通信等方面的工程监理企业资质，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门征得同级有关部门初审同意后审批。
申请甲级工程监理企业资质的，国务院建设行政主管部门每年定期集中审批一次。国务院建设行政主管部门应当在工程监理企业申请材料齐全后3个月内完成审批。由有关部门负责初审的，初审部门应当从收齐工程监理企业的申请材料之日起1个月内完成初审。国务院建设行政主管部门应当将审批结果通知初审部门。国务院建设行政主管部门应当将经专家评审合格和国务院有关部门初审合格的甲级资质的工程监理企业名单及基本情况，在中国工程建设和建筑业信息网上公示。经公示后，对于工程监理企业符合资质标准的，予以审批，并将审批结果在中国工程建设和建筑业信息网上公告。申请乙、丙级工程监理企业资质的，实行即时审批或者定期审批，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。
新设立的工程监理企业，其资质等级按照最低等级核定,并设一年的暂定期。由于企业改制，或者企业分立、合并后组建设立的工程监理企业，其资质等级根据实际达到的资质条件，依法定审批程序核定。工程监理企业申请晋升资质等级，在申请之日前一年内有下列行为之一的，建设行政主管部门不予批准：
1、与建设单位或者工程监理企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的；
2、与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；
3、将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；
4、超越本单位资质等级承揽监理业务的；
5、允许其他单位或个人以本单位的名义承揽工程的；
6、转让工程监理业务的；
7、因监理责任而发生过三级以上工程建设重大质量事故或者发生过两起以上四级工程建设质量事故的；
8、其他违反法律法规的行为。
招标投标法第十二条规定：“招标人有权自行选择招标代理机构，委托其招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。”建设部第158号（2007年发布）工程监理企业资质管理规定第三条：从事建设工程监理活动的企业，应当按照本规定取得工程监理资质，并在工程监理企业资质证书（以下简称资质证书）许可的范围内从事工程监理活动。作为招标代理机构又有监理资质，这样的单位是其发展方向。有监理经验的招标代理机构，才能编出高水平的招标文件，也才能选择有能力和实力的承包人；同样由有丰富招标经验监理单位，才能管理好合同执行期的管理工作。因此在同一个招标项目上，即是招标代理又是监理单位的管理模式，是个好模式！也就是说招标代理机构应发展为多功能咨询公司，可以承担招标、监理、项目设计、项目总承包、代建项目、BOT和BT项目实施等等，并且能独立编制招标文件，以及全面的的完成招标工作监理：为实施承包合同，由业主组建或选择监理工程师单位依据合同对承包商的生产(进度、质量和投资)进行监督和管理工作。指导文件有：《关于开展建设监理试点工作的若干意见》。本来监理应为咨询或从事项目管理工作，但基于一些深层原因，监理已经异化为施工监理，监理是一重要控制的行业。监理应履行的职责1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料。施工准备阶段的监理工作5.2.1在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。5.2.2项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。5.2.3工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。施工组织设计(方案)报审表应符合附录A2表的格式。5.2.4工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容：1质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；2质量管理、技术管理制度；3专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5.2.5分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。分包单位资格报审表应符合附录A3表的格式。