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　　大作业

　　（毕业）

　　浅埋暗挖热力工程

　　现场监理工作程序与方法

　　专 业：工程监理

　　班 级：监理一班

　　姓 名：张晓雷

　　辅导教师：玄有福

　　绪论

　　随着城市市政基础设施的建设与发展,地下管网的不断扩大而密集，为了保持城市建设容貌，维护正常的地面交通，解决因交叉管线不断增多而进行深槽开挖的不利因素，就必须采用对地面交通干扰少，拆迁占地小，而又安全经济合理的施工方法—浅埋暗挖法，其包括土体锚固注浆技术、锚喷砼支护技术、 降水、 防水技术监控量测技术、新型材料应用技术等等。故浅埋暗挖是当今利用城市地下空间最常用的施工手段。

　　目前，热力管线工程的特点是：随着热源采集点的集中和供热面积的不断扩大，而要求供热管线：①管径较大，②管线较长，③热动力（推力）加大，④敷设较深。因此，热力管线工程基本是采用浅埋暗挖隧道来进行管道的铺设。

　　为了较好的完成由采取逆作法施工的竖井初衬结构至热机施工及竣工交验等一系列施工程序，其中工程监理将起着不可忽视的决定性作用。加强全方位管理体系，严格实行监理工作权利和义务，更好的实现系统化、规范化、信息化管理；完善施工管理程序和施工管理方法是工程顺利完成的基本保证。

　　一、监理工作的权利和义务

　　1． 监理工作有以下权利

　　（1）在施工总承包单位严重不履行合同、违反设计要求、施工技术标准时，向建设单位提出予以更换的建议权。

　　（2）在施工分包单位进场前，予以审查的认可权。

　　（3）对总承包单位编制施工组织设计（施工方案）提出审批意见，并要求完成。

　　（4）主持涉及本工程建设的各有关单位开展工作的组织、协调权。

　　（5）下达开工令、停工令、复工令的签发审批权。

　　（6）对工程中使用的各项材料、构配件、设备和施工质量的审核、复验、确认权。

　　（7）对工程施工进度的审核、检查、监督权，对工程施工实际竣工日期的签认权。

　　（8）对工程款拨付、完成工程量的审核签认权，对工程结算的复核确认权。

　　（9）对工作中不称职的承包单位人员，有权要求承包单位予以调换。

　　（10）建设单位与承包单位之间涉及建设工程施工合同约定的有关各项联系活动，监理单位有知情权。

　　2．监理工作承担的义务

　　（1）完成委托监理合同中约定的监理工作范围内的监理业务。

　　（2）在本工程中，为施工阶段，按要求定期和不定期向建设单位报告监理工作，其中：

　　定期形式：监理月报、周例会纪要。

　　不定期形式：随时向建设单位汇报，回答建设单位的有关咨询，参加建设单位的有关会议，提供书面文件（请示、通知、联系单、说明）等。

　　（3）公正维护建设单位及其他各方面的合法权益。

　　（4）不得泄露与本工程有关的保密资料。

　　（5）如需调整本项目总监理工程师及总监理工程师代表，应事前征得建设单位同意；如需调整驻现场监理办公室各专业主要人员，应告知建设单位及承包单位。

　　二、监理工作自我控制程序

　　一）、图纸会审工作实施细则

　　1．为保证所监理工程顺利实施和正确领会设计意图，北土城热力管线工程（北辰西路—安定路）的监理人员均应认真做好施工图纸会审工作。

　　2．会审要求

　　（1）监理办公室图纸会审工作应在总监理工程师的主持下进行。召集总监代表、合约工程师，测量工程师、监理工程师进行图纸会审工作。

　　（2）图纸会审完成后，应认真填写图纸会审记录。会审记录日期及签字必须齐全完整。

　　（3）图纸会审工作原则上应在设计交底前完成。

　　3．图纸会审内容

　　（1）应审核设计人设计院资质，设计人复核审核及审批人的签字情况，以及是否符合**有关规定。

　　（2）图纸内容是否完整、是否与图纸目录相符，是否符合编制要求。

　　（3） 地基与基础设计是否符合工程地质、水文地质勘察报告。

　　（4）施工图纸中所用的材料、构配件、设备等是否符合现行规范、规程的要求。

　　（5） 施工图纸与说明文件中指定使用的规程、标准图、规范等是否有效。

　　（6）施工图纸规定的施工工艺是否符合现行规范、规程的规定。

　　（7）施工图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处。

　　（8）施工图纸中所设计各种管线之间的关系；新设计管线与原有管线的关系； 各种管线与桥梁及道路结构的关系是否矛盾。

　　（9）施工图纸中各主要工程部位的设计高程是否匹配。

　　二）、监理交底工作实施细则

　　1．使现场监理人员掌握对特殊地段、重点工序质量控制工作的内容、控制要点、工作方法和工作标准，提高现场监理质量控制工作水平。

　　2．监理交底工作程序

　　（1）监理交底工作由总监代表负责组织，总监理工程师代表负责监理交底的编制与签发。

　　（2）现场监理负责监理交底单的接收与执行。

　　（3）监理交底单以特殊地段、重点工序质量控制工作为目标进行编制。

　　三）、监理办公室工作管理规定

　　1．目的

　　为实现监理工作的质量目标，确保优质、规范的监理服务，依据监理服务协议及监理工作管理的需要，编制监理办公室工作管理规定。

　　2．监理办公室组织机构框图

　　用A3纸张绘制总监办的组织机构框图，表明总监理工程师、总监代表、计量、合约工程师、监理工程师、现场监理人员、合同信息管理人员构成。

　　3．监理办公室职责及主要岗位职责

　　用A3纸打印张贴监理办职责及总监理工程师、总监代表、计量、合约工程师、监理工程师、现场监理人员、合同信息管理人员的岗位职责。

　　4．监理文件、资料

　　监理工作过程中产生的监理文件、各种监理指令、支付月报、监理月报、各种审批单、验收资料、监理日志、旁站、巡视记录等文件、资料，做为监理工作档案资料而存在，上述文件、资料的填写、编制，从一个侧面反映了监理工作的质量，为此，要求各监理岗位必须对此高度重视。

　　四）、监理日志管理办法

　　1．目的

　　监理日志是反映现场监理日常工作的主要记录之一。为使监理日志填写和管理规范化，特制定本管理办法。

　　2．填写内容

　　（1）天气状况

　　（2）本标段监理人员出勤情况

　　（3）监理人员当日主要工作

　　（4）承包商主要人员在岗情况

　　（5）标段当日分项工程施工情况（质量、进度、投资）

　　（6）当日旁站项目

　　（7）承包商当日材料报验，原材料半成品构件进场情况

　　（8）承包商当日机械设备进出场情况

　　（9）收发文件情况

　　（10）当日会议情况

　　3．监理日志在填写人处妥善保存备查，工程竣工验收后交总监办统一保管。

　　4．当工程竣工时，监理日志应按《竣工文件编制办法》的要求整理、装订后归档。

　　五）、监理人员工作日志实施细则

　　1．监理人员日记是反映监理人员日常工作内容的记录。为使监理人员工作日记填写和管理规范化，特制定本办法。

　　2．监理人员工作日记应该真实反映本人工作内容和情况，每人每月一册，每天一页，不得漏记。当连续休假或暂离岗位时，可利用一页说明。监理人员工作日记采用总监办统一下发的笔记本。

　　3．监理人员日记一般情况下由填写人保存，至工程竣工时上交总监办统一保管。

　　4．监理人员日记按总监办下发的《竣工文件编制办法》的要求归档。

　　六）、监理人员守则。

　　1. 针对本工程施工工艺分为浅埋暗挖的特点，要求工程中配备的监理人员身体健康，适应工作需要。思想上要自觉遵守**法律、法规，遵守政府建设主管部门对有关基本建设所做的规定、条例、办法及其他有关制度。

　　2. 在工作中人员要相互团结，工作中发现问题要及时相互或向上级汇报。

　　3. 在工作中要坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，做到“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”。

　　4. 依据合同文件，对工程质量、进度和费用及其他合同事项进行严格监理，坚持一切“按合同办事，按规范、设计办事，按监理程序办事”。

　　5. 认真履行《监理委托合同》中规定的各项监理义务，承担相应的责任，自觉地维护业主的利益，为业主提供优质的监理服务，使业主满意。

　　6. 要公正、合理的处理好各种合同问题，保护承包人的合法权益，为承包人排忧解难，使承包人信服。

　　7. 要求监理人员要坚持每天下各小室、隧道进行检查，并实事求是地记好《监理日记》和《监理旁站记录》，切忌蜻蜓点水和走马观花。

　　8. 监理人员在评定工程质量、统计工程数量和处理质量问题要采用试验、检测等科学手段，依据准确的第一手数据。

　　9. 要求本工程中所有人员要忠于职守，严格把关，对自己签认的各种证据负责。

　　10.廉洁从业，严禁以权谋私，向承包人索取钱、物及任何好处；严禁收受承包人赠与的任何礼金和礼品。

　　10.努力学习政治和监理业务，以及有关的专业技术、经济、法律、管理等知识，不断提高监理业务水平和工作能力，不断改善自身的政治素质和业务素质。

　　11.工作期间衣着整洁，礼貌待人，文明用语，举止得体，不说有损监理形象的话，不做有损监理形象的事。

　　12.工作中以大局为重，团结同志、以理服人，通过协商不能解决的分歧，要实事求是地、及时向上级监理单位反映，服从上级监理单位的裁决。

　　三、工程质量控制方法

　　一）、土建工程质量管理

　　1．要求施工单位在每道工序报验前都首先进行自检，然后在自检合格，并如实填写完自检资料的情况下，报现场监理人员验收。现场监理人员将在接到施工单位的报验后，首先检查施工单位的自检资料是否齐全，若自检资料符合要求，现场监理人员将与相关单位现场质控人员到现场共同验收。

　　2．根据热力集团基建办公室工程科与监理单位商定的建设单位和监理单位的相关职责的有关规定，由现场监理人员和建设单位对土建工程的一些项目进行验收，具体内容如下（土建部分）：

　　(1)首段验槽（建设、监理）

　　(2)固定支架安装（建设、监理）

　　3．对于浅埋暗挖工程，在严格控制中心和高程的同时，监理人员要控制施工单位榀架、格栅、网片的质量、安装质量、榀架的间距，根据土质含水情况控制步距，按照土质规范要求，量测施工单位是否控制到位，保证一衬砼喷射厚度，控制一衬砼的配合比，必须经试配试验通过后才能喷射施工，严把计量关，以保证喷射砼的质量稳定。防止作业人员使用回弹料及“剃排骨”现象的发生。同时监督施工单位做好背后注浆，确保一衬施工质量，并做好监测工作。

　　4．对于防水工程，现场监理人员除了对防水施工进行验收外，检查施工单位对防水层成品保护的情况是一大重点，监理人员要检查和督促施工单位按照《关于加强对SBS防水层成品保护的措施》和《关于加强对LDPE防水层成品保护的措施》中的有关规定，对防水层采取有效的成品保护措施。

　　5．对于结构砼工程，现场监理人员要按照设计图纸和相关规范的要求，对钢筋绑扎、模板支护、砼浇筑以及固定支架、导向支架的安装和生根要重点检查。其中，对于钢筋绑扎的质量控制，监理人员要根据设计文件，核对钢筋的型号、规格、种类是否与图纸中标明的一致，检查钢筋的间距、数量是否符合设计要求，检查钢筋的搭接长度、同一截面内的搭接数量是否符合规范要求，以及钢筋绑扎是否牢固等问题；对于模板支护的质量控制，监理人员要根据设计文件，用钢尺量测小室的净空尺寸，检查侧墙、底板、顶板的厚度是否符合设计要求，保护层的厚度是否符合设计、规范的要求，是否有钢筋顶着模板，模板的垂直度是否符合规范要求，支撑是否牢固，模板的除锈情况，以及模板拼装接缝出的处理情况；对于砼浇筑的质量控制，监理人员要检查施工单位所使用的商品砼是否经过监理办公室的审批，对关键部位砼的浇筑实施旁站监理（具体内容见旁站监理实施细则），对已浇筑完的结构砼的外观质量，结构尺寸等进行检查，检查是否存在露筋现象，对于分几次浇筑的砼结构，重点检查施工单位对施工缝的处理情况，是否按规定留有凹槽，以及凿毛等情况；对于固定支架、导向支架的安装和生根的质量控制，重点检查固定支架、导向支架与底板钢筋的连接情况，以及固定支架、导向支架的安装位置和间距是否符合设计要求，检查底板钢筋遇支架断开处，钢筋是否与支架焊接，固定支架、导向支架型钢的型号是否与设计要求一致，加固支架用的槽钢是否符合设计要求，与支架的焊接情况，以及固定支架的埋深、垂直度、长短边的方向等均需现场监理人员进行检验，上述有关固定支架的内容检查完毕后，要填写《供热工程固定支架检查记录》的部分内容。

　　二）、热机工程质量管理

　　1．与土建工程的验收程序类似，热机工程也要根据热力集团基建办公室工程科与监理单位商定的建设单位和监理单位的相关职责的有关规定，由现场监理人员和建设单位对热机安装工程的一些项目进行验收，具体内容如下：

　　(1)设备进场（建设、监理）

　　(2)强度试压、系统试压（建设、监理）

　　(3)冲洗（建设、监理）

　　2.管道安装前，现场监理人员要督促施工单位将管道内杂物及沙土清理干净。在管道运输吊装时，应使用宽度大于50mm的吊带吊装，严禁用铁棍撬动外套管或用钢丝绳直接捆绑管道外壳。下管后，督促施工单位采取有效措施，防止管道失稳。

　　3.在施工单位进行管道焊接前，现场监理人员要严格检查施工操作人员的焊工证，检查焊工证是否过期，焊工证的技术等级是否符合本工程的要求，并要求施工单位的每名施焊人员应随身携带本人的焊工证复印件，严禁无证上岗。

　　4.在管道焊接完成后，现场监理人员要按照设计、规范的要求对焊口的外观质量进行检查，然后要求施工单位按照规范的要求对焊口进行无损探伤检测，对于探伤频率不是100%的地段，由监理人员现场指定需探伤的部位。在探伤报告出来后，施工单位要立即上报监理办公室探伤报告的结果，若探伤报告的结果合格，施工单位可以进行下道工序施工，若探伤报告的结果不合格，则施工单位要按照相关设计、规范的要求采取返修、补焊等措施，返修的次数及补焊的工艺应按照相关规范的要求执行。

　　5.对于波纹管等设备的安装，要求施工单位在安装前，要约请现场监理人员检查对口的质量，以及设备型号、安装方向是否正确，在吊装波纹管时，严禁使用楔子。

　　6.对于进口阀门安装的质量控制，现场监理人员要学习热力集团基建办下发的《安装焊接进口阀门的补充规定》中的内容，并按照相关要求对施工单位进行检查。

　　7.对到场的管件、设备等物品，现场监理人员要检查施工单位的码放是否符合相关要求，要督促施工单位做好管件、设备的成品保护。

　　8.对于各小室内的爬梯、休息平台、操作平台、泄水阀门等的安装位置和方法，应根据各小室的实际情况而定，因此，在进行各小室的爬梯、休息平台、操作平台、泄水阀门等安装工作前，现场监理人员要与建设单位和施工单位相关人员，共同讨论确定爬梯、休息平台、操作平台、泄水阀门等应如何安装。

　　9. 施工单位在进行强度试压和系统试压前，要向建设单位和监理单位上报试压方案，试压方案的格式按照《热力工程总体试压方案编写格式》的要求进行编写，在建设单位和监理单位对施工单位上报的试压方案审批合格后，施工单位方可进行试压工作，尤其是系统试压，需经设计单位按照试压方案对各固定支架推力进行核算合格后，方可进行。

　　10.由于热力工程在热机施工方面专业性较强，因此，热力集团基建办公室工程科下发了一些有关热机方面的补充规定，现场监理人员要认真学习这些规定，并按照这些规定中的要求，检查施工单位的施工情况，这些规定具体如下：《柱塞阀安装注意事项》、《热力工程保温施工的要求》、《输配公司验收热力外线工程的要求》、《供热管网工程机制管件验收标准》、《安装焊接进口阀门的补充规定》、《关于热力外线工程试压范围的规定》、《供热工程固定支架检查记录》、《复式拉杆型、绞链型波纹补偿器冷拉记录》、《试运行灌水工艺流程》、《试运行操作流程》、《热力工程总体试压方案编写格式》、《热力工程试运行方案编写格式》、《热力工程外线竣工验收标准》。

　　四、施工安全管理方法

　　（一）安全施工管理依据

　　1.《关于进一步加强工程建设施工安全生产监督管理的通知》（京建法[2003]446号）。

　　2.《北京市建设工程施工安全操作规程》（北京市地方标准DBJ01-62-2002）。

　　3.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国**令第70号）。

　　4.《建设工程安全监理规程》（DB11/382-2006）。

　　5.《建设工程施工现场安全资料管理规程》（DB11/383-2006）。

　　（二）安全施工管理方针:

　　预防为主，安全第一。

　　（三）安全施工管理方法：

　　1.要求建立承包单位安全施工保证体系。

　　2.在总监理工程师的领导下，监理单位现场设安全施工监理员，行使安全施工监理责任。

　　3.明确监理单位安全施工监理员及专业监理工程师的安全施工检查要目,要求检查到位。

　　五、材料、试验管理方法

　　1.本工程商品砼及外加工构件除第一次对厂家资质进行审批外，还需对系列配合比、原材料试验报告单进行审查。

　　2.如施工过程中更换生产加工厂家，则施工单位需重新申报厂家资质。

　　3.用于本工程的材料执行北京市建筑工程质量监督总站规定有关见证取样的要求。

　　4.对进入施工现场的材料施工单位必须在首批材料到场后，填写《工程物资进场报验表》，请监理人员进行外观检查和数量确认，监理人员应监督施工单位按照规范要求抽取自试试样，并见证取样。

　　5.《工程物资进场报验表》后应附相应的合格证、材质单，对于砂浆、混凝土等材料还应附配合比单、开*证。

　　6.监理人员如在施工现场发现不合格材料，施工单位必须按照监理意见进行处理或将不合格材料清除出场。

　　7.见证取样报告取回后，承包单位应每周向监理办公室报送复印件一份备查。

　　六、进度控制方法

　　在进度控制方面，现场监理人员将督促施工单位编制施工总进度计划以及月进度计划，必要时编写周进度计划，并填写《施工进度计划报审表》，监理人员将根据本工程的施工合同所约定的工期目标对施工单位上报的进度计划进行审核，全面分析施工单位编制的施工进度计划的合理性可行性，并在施工过程中随时对施工实际进度情况进行检查分析。若发现实际施工进度偏离计划进度，现场监理人员将签发《监理通知》，要求施工单位及时采取措施，实现计划进度目标。在每月25日报施工月报以及施工进度计划，并且要按照上报的进度计划进行施工，在每次报进度计划时还要统计上一次进度完成情况是否与计划相符，无论提前和落后都要注明原因。并且现场监理人员将在确保工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下，采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。

　　七、投资控制方法

　　在投资控制方面，督促施工单位在开工前依据施工图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐，核算工程量。每月要求施工单位根据监理工程师已签认的工序报验单的工程完成量，向监理办公室报计量月报，现场监理人员将根据施工单位上报的计量月报以及施工单位的实际完成情况依照施工合同、北京市有关规定、定额进行审核，确认应支付的工程款额度，并根据相关监理程序及时编制计量支付月报，且监理工程师未签认的工程量不予计量。在工程竣工并经建设单位组织有关各方验收合格后，督促施工单位在规定的时间内向监理办公室提交竣工结算资料，现场监理人员将及时进行审核，并与施工单位、建设单位协商和协调，提出审核意见，最后，现场监理人员将根据各方协商的结论，签发竣工结算《工程款支付证书》。现场监理人员将认真细致的进行本工程的计量支付工作，做到不早支、不多支、不漏支。

　　八、合同管理方法

　　在合同管理方面，现场监理人员将采取预先分析、调查的方法，提前向建设单位和施工单位发出预示，并督促双方认真履行合同义务，防止偏离合同约定事件的发生。在施工过程中，现场监理人员将随时跟踪合同执行情况，发现实施中的问题，并及时纠偏。本工程现场监理人员在进行合同管理时将严格按照合同有关规定和监理程序，以公正合理的态度处理合同各项事宜，并在处理过程中认真听取有关各方意见，与合同双方充分协商。本工程若出现变更洽商，要求施工单位在确定后7日内将签字齐全的变更洽商上报建设单位和监理单位，建设单位和监理单位收到签字齐全的变更洽商后，本工程现场监理人员将出具变更通知，施工单位在接到变更通知后方可按照变更洽商的内容进行施工。在变更洽商的工程施工完毕后14日内施工单位将该变更洽商的预算报建设单位和监理单位。

　　同学你好，毕业了就需要面临写论文，

　　建设单位的工程造价管理

　　确定选题了接下来你需要根据选题去查阅前辈们的相关论文，

　　看看人家是怎么规划论文整体框架的；

　　其次就是需要自己动手收集资料了，

　　进而整理和分析资料得出自己的论文框架；

　　最后就是按照框架去组织论文了。

　　如果需要参考资料我提供给你

　　还有什么不了解的可以直接问我，希望可以帮到你，祝写作过程顺利。

　　准备工作要充分

　　首先，作者要广泛大量的浏览或阅读近年来发表在各类期刊和学术权威刊物上的文章。如中国外语。外国语，现代外语，中国翻译，语言与翻译，语言教学与研究，外语与外语教学，外语电话教学，高师英语教学与研究，基础教育外语教学研究，中小学外语教学与研究，中小学外语教学等。通过广泛的阅读使自己了解目前学术前沿和科研的最新动态。同时还要弄清楚自己所感兴趣的领域及其该领域的研究状况。

　　拟定题目并进行可行性分析

　　通过浏览阅读文献，作者会获得一定的灵感和启发。结合所提供的选题方向和建议便可拟定自己感兴趣的研究课题了。此时需要注意的问题是你所拟定的题目应该具有一定的研究价值或能反映该学科领域较为前沿的发展。但拟定好题目还仅仅是一个研究的理想，能否如期完成才是至关重要的。否则不仅浪费时间，更会丧失信心。所以一定要从以下几个方面对论文的可行性进行深入考察和分析。首先一定要估算完成论文所需要的时间。如该选题所需要的时间远远超出了一学期，则应认真考虑是否适合自己。因为课题完成占用的时间越长，作者就越容易失去耐心和兴趣，同时也很难按时完成任务。其次，还要认真分析研究所拟定的题目是否适宜。题目过大，任务过多都是不可取的。毕业论文是展示大学生学习能力和研究能力的重要途径之一。因此一定要严格地把好这一关。做到从小处着手，以小见大，深入发掘。并有所创新。最后。完成论文所需要投入的人力、物力、财力等方面的问题也都是作者事先应该考虑到的问题。所谓磨刀不误砍柴工。认真对待写作中的选题。把好这一关对后期论文写作的完成起着至关重要的作用。

　　为了保证房屋建筑工程质量，根据建设部发布的《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》第三条的规定，对“旁站监理方案”的内容、程序、人员职责等提出以下要求：

　　1.旁站监理是指监理人员在施工现场对某些关键部位或关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。旁站监理是每个监理人员的重要岗位职责，及最大粒径情况旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。

　　2.旁站监理程序:(见表6)

　　3.各关键工序的旁站内容：

　　A.土方回填

　　 检查质检员到场情况；检查对施工方案及技术交底的实施、执行情况；检查回填用材料的材质、杂质含量、含泥量、级配，检查基坑分层回填标高**点设置情况；检查施工用碾压机、运土机、材料来源及各类施工人员准备情况、检查基坑内杂质清理及扰动土的处理情况；检查分层回填厚度情况；检查压实遍数；检查分层取样，进行密实度试验情况；检查最上一层砂石的顶面表高及平整度情况；观察边坡情况，防止塌方发生。

　　 B.混凝土浇筑

　　 检查质检员到场情况；特殊工种持证上岗情况；对施工方案及技术交底的实施执行情况；检查砂、石、水泥出厂合格证及试验情况；检查混凝土施工配合比调整情况；计量*具是否准确；检查拌制混凝土上料及搅拌时间情况；检查砼坍落度是否符合要求;检查砼运输情况;检查混凝土的浇筑方法及振捣情况，检查施工缝的留置是否合理及对施工缝的处理是否符合要求；检查混凝土表面标高及平整度情况；检查混凝土养护情况；检查混凝土试块制作情况；检查浇筑过程中的钢筋有无位移、偏位。若为商砼，应提供合格证及整理资料，商砼小票的内容核查，防止出现误收、时间超时等影响质量的情况发生。如遇冬施则按冬施方案检查；观察模板、支撑位移情况，防止支撑失稳。

　　 C.防水细部构造处理

　　 检查质检员到场情况；特种工种持证上岗情况；检查施工方案及技术交底的实施情况；检查冷底油、卷材出厂合格证及复试情况；检查基层处理情况及含水率情况；检查楼板及过墙管孔封堵情况；检查女儿墙、伸缩缝、通风道口、上人孔、管根部、**窗、集水口等节点部位的处理是否符合要求；检查卷材的铺贴顺序是否合理；卷材的搭接长度、压边情况；防水材料与基层的粘结情况；排气孔的设置情况;观察用火情况,防止火灾发生。

　　4.对旁站记录的要求：

　　A.记录内容要真实、准确、及时；

　　B.对旁站的关键部位或关键工序，应按照时间或工序形成完整的记录。例如：地下室防水，可按卷材检验、基层处理、铺贴过程、细部处理等工序填写检查记录表。

　　C.记录表内容填写要完整，未经旁站人员和施工单位质检人员签字不得进入下道工序施工。

　　D.记录表内施工过程情况是指所旁站的关键部位和关键工序施工情况。例如：人员上岗情况、材料使用情况、施工工艺和操作情况、执行施工方案和强制性标准情况等。

　　E.监理情况主要记录旁站人员、时间、旁站监理内容、对施工质量检查情况、评述意见等。将发现的问题做好记录，并提出处理意见。其它栏目要填写完整。

　　F.旁站记录应打印并编号。

　　5.旁站人员安排和时间

　　A.旁站人员可根据工程复杂程度和难度，事先确定由监理工程师或监理员进行旁站监理。

　　B.旁站监理时间可根据施工进度计划事先做好安排，待关键工序施工时再做具体安排。

　　2010 年第32 期

　　长期以来，我国水电工程建设一直采用自营制方式，即由

　　国家拨款，国营工程局施工，建成后移交电力管理部门生产运

　　行，收益上交国家。资金的使用，工程建设的进度、质量和成

　　本，名义上都由工程局负责，没有现代意义上的项目管理的概

　　念。

　　水利工程建设监理制， 是一项科学的管理制度。实践证

　　明，实行监理制对于加强工程建设管理、控制工程质量、工期

　　和投资、确保工程安全、提高工程效益具有十分重要作用。但

　　是，从水利工程建设监理实际来看，也存在着一些不容忽视的

　　问题，参与工程建设的有关单位不能很好地按照国家规定、建

　　设程序、规程规范和技术标准开展工作，致使监理作用的发挥

　　受到很大地限制。但是，由于各种原因，目前水利工程监理工

　　作还存在不完善的情况， 本文将就存在的问题及改善措施做

　　初步探讨。

　　1.水利工程监理工作存在的问题

　　1.1 对监理工作的作用和意义认识不足

　　一方面， 部分业主对实行工程监理的意义及其重要性缺

　　乏科学认识，有的认为是迫不得已，有的认为是“多此一举”，

　　有的只是为了应付上级部门的检查或领取施工许可证， 有的

　　把监理仅仅当作是检查质量的工具使用，即使被授予了“三控

　　制”的权力，在实际监理工作操作中业主也认为监理人员是自

　　己的雇员，必须为自己的利益服务。有些业主经常用不成文的

　　“地方惯例”来决定工程上的许多实际问题，使得承包商常常

　　处在进退两难的境地， 导致工程建设进度滞后， 工程效益下

　　降，而监理单位则成为造成这种不良后果的“替罪羊”。

　　另一方面，承包商是建设工程的直接生产者，其管理水平

　　直接影响着工程的质量和效益， 也是监理单位开展监理工作

　　的主要对象之一。有些施工单位把监理看成是质检员，在质量

　　检查控制方面依赖监理， 某一部位施工完成后尚未进行自检

　　自查，就叫监理去验收，导致自身的质量体系不能有效运行。

　　有些承包商在中标后，没有及时按照承包合同中的承诺，设立

　　工程项目部配备相关人员； 或是为了节约生产成本没有或减

　　少本应投入的生产设备，导致工程建设管理混乱，许多施工方

　　案无法实施，从而严重影响工程建设的正常开展。也有的施工

　　单位认为监理人员是业主利益的代表， 是为业主服务与说话

　　的，不把监理人员当作独立的第三方看待，因此在施工过程中

　　不予以应有的配合，使得监理工作难以正常开展，工程建设不

　　能走上正常的轨道。

　　1.2 监理单位管理水平和监理人员素质有待提高

　　工程建设监理的主要任务是“三控制、两管理、一协调”，

　　监理单位实施工程建设监理应根据监理合同中所承担的监理

　　任务组建项目监理机构，实行总监理工程师负责制。由于监理

　　总体目标的实现有赖于监理总体布置和科学管理， 是一种高

　　智力的劳动， 因此该机构要求各类技术人员在数量、业务能

　　力、专业搭配上合理，特别是对总监理工程师的技术水平、业

　　务能力、组织协调能力有更高的要求。据了解，目前仍有部分

　　监理公司不能独立于原单位，有监理任务时就临时拼凑人员，

　　缺乏必要的经济管理和法律知识， 运用现代管理手段提高工

　　作质量和工作效率的能力较低，离退休人员多，监理人员难以

　　稳定；而有较高专业技术水平、有组织协调能力、有管理经验

　　年富力强的人才难以引进， 致使公司及其人员的素质总体水

　　平较难提高，没有更多地考虑发展前景。监理单位要想在激烈

　　的市场竞争中立于不败之地，必须在加强管理工作的同时，要

　　重视培养人才，引进人才，以增强自身实力，从而达到内强素

　　质外塑形象的目的。

　　1.3 工程建设中存在不规范行为，监理合同得不到认真履

　　行

　　目前， 一些小型水利工程建设项目还不能完全按照工程

　　建设规范要求施工，仍然存在边设计边施工，或者是业主、设

　　计、施工同属一家单位的现象，造成工程建设职责不清，责任

　　不明，管理混乱，监理人员的决定和意见不能落实，监理效果

　　不够理想，工程质量监督出现漏洞，在工程质量问题的处理中

　　互相推诿扯皮。因此。建设项目各方及质量监督机构必须认识

　　到在我国过去的工程建设管理体制下，由于责、权、利不明确，

　　投资失控、进度失控、质量失控的现象时有出现，以致造成了

　　很大损失。通过十多年的监理实践，证明实施工程建设监理是

　　降低工程造价、加快工程进度、提高工程质量、减少投资浪费

　　的有效措施。

　　2.完善水利工程监理工作的对策

　　2.1 大力加强监理队伍建设

　　加强自身业务培训，提高自身素质，规范监理行为，是一

　　切工作的基础。在目前一些大中型水利工程建设监理工作中，

　　明显暴露出监理人员特别是总监人才匮乏， 有必要加强总监

　　队伍建设，培养综合型的、高素质的总监队伍，从而确保总监

　　理工程师负责制的有效落实； 加强监理人员的业务培训和检

　　查、督促工作力度，以适应工作的需要。与此同时，加强对现场

　　监理工作的检查、监督，力求监理行为规范。应加强监理公司

　　和现场监理工作的宣传工作力度，加强舆论监督，切实做到内

　　强素质，外树形象；应不断总结经验，编制总监业务工作手册

　　和监理业务考核手册。

　　2.2 监理单位要增强责任意识

　　监理单位应增强责任意识和服务意识， 以良好的地工作

　　业绩和优质地服务争取市场、占领市场，以质量求发展。应充

　　分认识到水利水电工程技术的复杂性和功能的多样性， 认真

　　分析影响工程质量、进度和投资的主要因素。编制好监理规划

　　和监理实施细则，增强针对性和可操作性。

　　2.3 加强与业主方及其他参建方的沟通

　　监理工作成绩的取得。离不开上级领导和业主的正确指

　　导与支持，离不开承包人的充分理解和配合，离不开设计单位

　　大力协作。特别是业主和设计单位的支持与配合，关系到每一

　　项合理的施工方案的调整。如不能得到支持，许多好的设想不

　　能得到贯彻执行，监理工作的成绩也无法取得。监理单位及监

　　理人员应通过自身努力，扎实工作，使业主充分相信监理、依

　　靠监理的工作， 其他参建单位能够积极配合支持， 从而达到

　　“三控制、两管理、一协调”的作用。

　　2.4 完善法律体系，规范监理市场（下转第283 页）

　　完善水利工程监理存在的问题与对策

　　程运来

　　（广东阳江529500）

　　【摘要】根据国家多年来对水利工程的重视及个人对监理经验，分析目前水利工程监理工作存在的问题，于是提出了完善

　　水利工程监理工作的对策。

　　【关键词】水利工程；规范；监理；对策；素质；完善体制

　　◇水利专论◇

　　259

　　2010 年第32 期

　　（上接第259 页）我国水电建设领域法律体系的建立已取

　　得了长足的进展。但是存在的问题也是不少的，主要表现在：

　　不同的法律、法规之问，国家的法律、法规和地方的法律、法规

　　之间存在不少不协调乃至矛盾抵触的地方；法律、法规还大量

　　存在覆盖不到的范围，不少法律的定义不明确。例如，我国《建

　　设工程质量管理条例》第三十六条规定：“工程监理单位应该

　　依据法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包

　　合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担

　　监理责任。”必须以《合同法》、《招标投标法》、《建设工程质量

　　管理条例》和有关法律、法规、规章为依据，培育规范的水利工

　　程建设监理市场。打破地区保护，严格监理市场的准人管理制

　　度，杜绝监理单位无资质或超资质等级与业务范围承揽业务，

　　杜绝监理人员无证上岗现象；杜绝分包、转包监理业务行为。

　　3.结束语

　　目前，国家已将监理工作提到重要的地位，对监理项目采

　　取质量责任终身制； 而且随着市场经济建设的不断推进与竞

　　争，如没有自己真正的管理水平与工作业绩作后盾，要想在竞

　　争中取胜，几乎是不可能的，水利行业监理单位应针对自身存

　　在的问题，进一步规范监理行为，提高管理水平，以取得最佳

　　经济效益，更好地为国家工程建设服务。科

　　（上接第260 页） 要及时向主管领导和相关部门汇报项目情

　　况，与财政部门积极协调衔接，争取地方配套资金。

　　2.4 加强新时期水利综合型人才的培训

　　新时期水利建设要有新思路、新观点和新举措，就必须加

　　强人才培训，单位内部要建立人才培训制度和计划．采取请进

　　来和送出去的不同方式，进行多知识面和多方位的培训。当前

　　不仅要注重水利工程业务管理知识的培训， 更应加强经营型

　　人才的培训，选拔懂经营，善管理，有市场经济头脑的综合型

　　人才， 从而提高工程建设与管理以及单位内部管理与经营的

　　效能，促进单位与社会相适应地发展。

　　2.5 依靠科技手段，提升工程管理效率

　　农村水利工程在应用科技手段方面还比较落后。同时，因

　　缺乏科学有效的手段，全省平均水费收取率也极低。因此．依靠

　　科技手段． 促使农村水利工程由粗放型管理向集约型管理转

　　变，也是农村水利工程管理制度改革进程中必不可少的环节。

　　农村水利是农业和农村现代化的前提和基础， 做好农村水利

　　工程管理工作，确保其安全运行，发挥其应有效益，对社会主

　　义新农村建设具有重要意义。科

　　（上接第284 页）使用新型的、密封性能良好的门窗材料。而门

　　窗框与墙间的缝隙可用弹性松软型材料(如毛毡)、弹性密闭型

　　材料(如聚乙烯泡沫材料)、密封膏以及边框设灰口等密封：框

　　与扇的密封可用橡胶、橡塑或泡沫密封条以及高低缝、回风槽

　　等；扇与扇之间的密封可用密封条、扇与玻璃之间的密封可用

　　各种弹性压条等、高低缝及缝外压条等。

　　2.2.3 改善住宅门窗的保温性能。户门与阳台门应结合防

　　火、防盗要求，在门的空腹内填充聚苯乙烯板或岩棉板，以增

　　加其绝热性能窗户最好采用钢塑复合窗和塑料窗， 这样可避

　　免金属窗产生的冷桥，可设置双玻璃或三玻璃，并积极采用中

　　空玻璃、镀膜玻璃，有条件的住宅可采用低辐射玻璃；缩短窗

　　扇的缝隙长度，采用大窗扇，减少小窗扇，扩大单块玻璃的面

　　积，减少窗芯，合理地减少可开启的窗扇面积，适当增加固定

　　玻璃及同定窗扇的面积。

　　总之，只要按照节能新标准严格把好节能设计关，监督好

　　施工节能用材关，就能有效提高居住建筑节能效率，降低建筑

　　能源耗费，打造真正的环保节能、舒适、健康、方便的高品质建

　　筑，为国民经济可持续发展做出贡献。科

　　●

　　4.1.2 产品结构优化

　　针对顾客的不同要求，调整产品结构，在提高块煤率的基

　　础上，改进筛分系统，增加产品品种，满足不同顾客的消费需

　　求。

　　4.2 服务满意率

　　树立以服务为导向的观念，为客户提供优质服务，以服务

　　取得客户的信任；以服务促进营销工作；以服务树立“品牌”形

　　象。①根据用户需求，构建涵盖售前、售中、售后一条龙的服务

　　体系，对用户实行了全过程的优质服务。②加大煤炭销售区域

　　的硬件投入，如水、电、暖及办公设备等基础设施的投入，为顾

　　客创造一个环境优美、舒适的购买场所。③为用户提供一系列

　　便民措施，满足用户在的服务需求，设置了服务跟踪卡，将原

　　来制度监督为主变为用户监督为主， 由用户在购煤的全过程

　　填写意见和建议，进行跟踪式的服务监督。

　　4.3 装车满意率

　　随着煤炭行业的走俏，煤炭销售面临着承载的压力，不管

　　是公路还是铁路，都由企业提供装车，而装车效率、速度及线

　　路受地理位置限制，尤其到冬季用煤高峰期时交通压力严峻。

　　4.3.1 提高装车服务质量，以优质服务吸引用户

　　一些煤炭企业奉行“卖商品也是卖服务、抓服务就是抓效

　　益”的服务理念，进一步将服务工作落到实处，通过服务工作

　　的进步来吸引用户，大大促进了销量。

　　4.3.2 开展销售会战活动

　　站在顾客的立场上，认真做好销售，切实做到让顾客买的

　　明白、买的放心、买的满意、买的舒服、买的有价值。

　　通过这一系列以顾客为中心的举措， 可增进买卖双方的

　　信任感，有效的促进了供需双方稳定持续的机制，促进了企业

　　的长期发展，增强了企业的盈利能力及抗风险能力，但是煤炭

　　企业顾客满意率的实施中还需进一步的探索， 它不仅仅是一

　　种简单的营销，在此方面还没有形成专业的体系可鉴，因此还

　　将继续以顾客为导向，完善相关管理，提升营销能力。

　　第一，准确把握顾客的需求，并超越顾客的需求，一切为

　　了顾客，为了一切的顾客，真正做到以顾客为关注焦点。第二，

　　将战略计划与营销计划结合， 努力抓好以下三个核心环节，

　　“做正确的事（战略流程），用正确的人（人力资源）和正确地做

　　事（运营流程）”，全面提升营销系统地执行力。第三，继续完善

　　顾客满意体系，实施精细化管理，纵深服务顾客，培育顾客的

　　忠诚度，壮大企业的实力，促进企业大发展。科

　　【参考文献】

　　〔1〕薛勇.煤炭企业营销策略问题的探讨[J].价值工程.2007，01．

　　〔2〕高凤民.关系营销理论与顾客关系管理[J].商业研究.2004，24．

　　◇能源科技◇

　　●

　　●

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　　283