F I DIC《设计采购施工(EP C)/ 交钥匙工程合同条件》(俗称“银皮书”)中有一个明显的特点,就是合约中没有工程师(即监理工程师)这个专业监控角色和独立的第三方,所以不再是F I DIC《土木工程施工合同条件》(俗称“红皮书”)
条件下的三角关系。因此,必须承认E P C 合同对承包商的监管很弱,业主的参与力度也很小。作为在E P C 模式下的监理工程师,在施工监理过程中,应对“B O T+ E P C”建设模式下业主的风险进行分析,依据业主可能存在的风险,替业主办事,为政府把关。与传统监理模式相比,应加强以下几个方面的监理工作:
加强投资控制管理
监理人在E P C 项目中投入到投资控制管理中的精力与传统的项目监理模式相比要大得多,投资控制是E P C 项目管理的一项重要内容,首选要从资金角度为工程质量和安全提供必要的保障,既要将工程造价控制在适当的限度,又要给分包单位一定的利润空间,实现双赢。
监理工程服务周期一般指监理合同规定的监理服务期限,包括保修期监理服务。另外还有合同外的情况,如延期监理服务等。
监理总进度计划按时间分解包括年度进度计划;季度进度计划;月进度计划。按工程进度计划安排。
F I DIC《设计采购施工(EP C)/ 交钥匙工程合同条件》(俗称“银皮书”)中有一个明显的特点,就是合约中没有工程师(即监理工程师)这个专业监控角色和独立的第三方,所以不再是F I DIC《土木工程施工合同条件》(俗称“红皮书”)
条件下的三角关系。因此,必须承认E P C 合同对承包商的监管很弱,业主的参与力度也很小。作为在E P C 模式下的监理工程师,在施工监理过程中,应对“B O T+ E P C”建设模式下业主的风险进行分析,依据业主可能存在的风险,替业主办事,为政府把关。与传统监理模式相比,应加强以下几个方面的监理工作:
加强投资控制管理
监理人在E P C 项目中投入到投资控制管理中的精力与传统的项目监理模式相比要大得多,投资控制是E P C 项目管理的一项重要内容,首选要从资金角度为工程质量和安全提供必要的保障,既要将工程造价控制在适当的限度,又要给分包单位一定的利润空间,实现双赢。
主要的工作内容是:
分析相关的工程概算,掌握工程概算明细费用的组成,工作分工,控制限度;参与合同谈判,熟悉合同条款,了解总包、分包工作范围,设备材料的供应分工。材料和人工等综合费用、其他费用的调整范围;编制用款计划,每月上报用款申请,以便业主及时组织资金;根据施工图、预算定额和合同条款,组织专业人员和技术经济人员计算工程量核算,编制施工图预算,确定费用控制的“标底”;
确定进度款的审核和支付办法,每月组织对已完成工程量进行审核,批准并办理进度款;联系业主和承包单位相关人员合理及时地做好现场发生的零星签证,为工程结算做好原始资料积累;按照合同规定进行工程结算。
加强综合协调力度
传统项目监理模式中,监理工程师一般不参与业主和地方关系及现场“五通一平”条件的协调,但是在EPC 项目管理中综合协调工作量最大。比如,业主与地方关系协调时的配合,现场的“五通一平”条件,设计与设备定货资料之间的协调,现场施工急需的图纸,设备到货与安装需求的协调都需要监理工程师的参与。此外,开工条件的审核批准和协助提供,现场土建和安装条件的提前督促和随时协调,质量上报监理验收前的抽检,试运期间配合调试单位人员解决现场有关问题等等,均应有监理人的参与。
总之,工程进展的每一步都需要EP C 项目的相关管理人员提前策划,精心组织,中间检查,最终验收。
精细化工程进度控制管理工作
施工监理应制定出一套控制进度的措施和科学的计划管理方法,并根据合同赋予的职权监督承包人执行计划,在工程实施过程中密切注视工程实际进度与计划进度间可能出现的差距,及时督促承包人加快工程进度,以便按照计划完成工程,从而解决业主关注的“进度”问题( 是否达到原定的中间交工或运营目标)。
制定完善、科学的计划。施工监理根据业主的建设工期目标编制总体目标计划( 即监理大纲),并要求各承包单位编制所承担施工标段的总体进度计划。同时在此计划的基础上,横向分解成总体工程、单项工程、关键单位工程三个层次的控制计划,以单位工程的进度计划保单项工程的进度计划,以单项工程的进度计划保总体工程的进度计划。在纵向上,分解成年进度计划、季进度计划和月进度计划,以月计划保季计划,以季计划保年计划,以年计划保总体计划。在各类计划编制过程中要确定关键路线,设置明确的里程碑控制节点。
加强对进度计划的控制和检查。对计划执行情况的检查,施工监理要抓住以下三个方面的工作:一是抓好对计划完成情况的检查,正确估测完成的实际量,计算已完成计划的百分率;二是分析比较,实行动态管理,将已完成的百分率及已过去的时间与计划进行比较,每月组织召开一次工地例会,发现问题,分析原因,及时提出纠正偏差的措施,必要时进行计划的调整,使计划适应变化了的新条件,以保证计划的时效性,从而保证整个项目工期目标的实现;三是认真搞好计划的考核、工程进度动态通报和信息反馈,为领导决策和项目宏观管理协调提供依据。
施工监理对施工进度的检查实行“三循环滚动”的控制方法。第一循环以周保月,第二循环以月保季,第三循环以季保年。周计划的审查及现场检查、落实和控制由专业合同监理工程师完成,月、季计划的控制纳入驻地施工监理控制范围。当考核周期完成情况与上期考核周期的计划要求不吻合或发现有进度拖延时,及时进行原因分析,根据分析的原因采取适当的纠偏措施,并调整下一个考核周期的作业计划,以保证计划的完成。
督促施工单位搞好施工组织。进度控制主要审核以下几个方面:施工总体部署及进度安排,包括总体施工组织设计,施工组织机构,施工进度网络计划,主要里程碑控制点,工程施工所需劳动力计划,进度考核管理制度等。施工监理必须对承包单位的施工组织做到心中有数,牢牢抓紧建设项目中的桥梁、隧道等关键性控制工程管理,对整个项目的施工工序和作业流向合理地作出安排,合理组织项目的施工,平衡项目的施工节奏,使施工进度平衡推进。注重科学因素、合理调整。尊重技术规程约束下的各项目( 专业) 之间的先后顺序关系,优化和适时调整劳动力、施工机械、设备、材料等因素组织而形成的各项目( 专业) 之间的先后施工顺序。通过合理排序,取得理想的工序和工期。
施工进度控制的组织协调。公路项目不可预见的变更项目较多,即存在“边设计、边施工”的局面,施工监理根据施工进度的安排,在施工过程中发现问题及时向业主单位提出,确保现场所需。
积极组织好监理服务,同时迅速处理施工中出现的变更问题,保证施工进度。
除此之外,施工监理要健全各单位的协调机构和落实具体人员,制定工作制度,明确工作方案、工作方法、工作流程,抓好预测和预防,要抓日常、抓动态、抓倾向、抓重点和关键;督促检查现场工料机的投入情况,建立良好的施工秩序;迅速、准确地传递施工信息,沟通各方面的情况;做好天气预报的收听以及早采取预防措施,减少气候对进度计划的不良影响;及时召开现场协调会或现场办公会议,进行日常进度中问题的调节,保证问题及时解决。
加强技术管理,加快施工进度。施工监理应及时组织好设计交底和图纸会审,使施工人员做到事先心中有数,尽可能的消除设计缺陷,尽量减少施工过程中的设计修改,以保障施工的连续性。
施工监理要求承包单位应在施工组织设计的基础上,及时编写各个施工技术方案。承包单位必须按批准的施工技术方案进行施工,在实施中不得随意改变。施工监理积极为承包单位提供新技术信息、技术指导和技术服务,组织专题技术研究,攻克技术难关,并协助解决技术难题,同时检查技术培训、上岗人员的技术水平和实际操作能力,提高技能,以全员技术素质保证施工进度。
强化工程质量管理,确保施工质量
施工监理依据合同条款、技术规范和设计图纸,进行现场监督和管理。要求总承包部按设计图纸和技术规范规定的工程质量标准和注明的材料性能、施工工艺和允许偏差进行施工。
加强原材料的质量控制。严格控制原材料的进场质量是工程质量控制的基础。原材料使用前,应将具有代表性的样品经监理认可的、具有相应资质的试验部门进行材料试验、混合料级配组成设计。试验结果提交监理审批。原材料使用过程中施工监理进行不间断地抽样和检测,一旦发现不合格就要拒其进场或拒其使用,将影响质量的隐患扼杀在萌芽状态。
加强施工过程的质量控制。施工阶段是进行质量控制的重点和核心阶段。当前,工程项目施工阶段的质量控制理论与实施措施较为完善,控制工作的重点应主要放在各项制度、措施的落实上,进一步加强实施过程中的监督与控制力度。
施工监理应加强质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制,督促承包商自检体系的正常运行,严格审查分项工程的开工报告,做好工程的“预控”,加强试验检测、测量监督监理工作。事中控制是指对工程施工过程的控制,施工监理对工程施工过程中的每一道工序都进行巡视、旁站、抽样和检查,及时发现问题并提醒施工单位采取有效的处理措施,使质量误差控制在允许范围内。
事后控制是指工程结束后质量的控制,对独立的公路工程或构造物完成后要及时进行检测和检查,及时发现施工中的缺陷,并迅速排除,避免工程隐患的出现。
B OT+EP C 模式在我国公路界是个新生事物,但在国外已有上百年的历史,国内也有其他一些行业如水利、石油、化工、管道、房建等有类似的工程,取得了较好的效果。
根据动态控制原理的要求,将总工期进行分解,确定施工关键节点的控制时间,确定关键线路,制定各自项的进度计划,形成施工进度控制的目标体系,根据实际情况不断地调整进度计划,采用组织、经济、技术、合同手段,保证进度计划的实现。
具体方法:
1、根据监理审定的工程的进度总计划,确定工程分段计划,分段计划采用周计划和月计划两种方式,并与总计划协调一致;
2、在每周三及每月的25日,由施工方向监理方提交本周(本月)工程进度完成情况报表及下周(下月)工作计划,如计划拖延,必须写明延期原因及改进措施;
3、在计划的实施过程中,监理方随时予以督促落实计划执行情况,检查工程实际进度,并将工程进度情况每周(每月)予以通报,发现问题及时采取改进措施,并监督施工单位落实。
(三)进度控制措施;
1、开工前敦促施工单位充分作好人力、机械、材料及施工组织等各方面的准备工作,避免主观原因对施工进度的影响,注意施工顺序及施工安排;
2、充分作好各项准备工作,认真审核施工单位的施工组织设计,督促作好技术交底工作,要求施工中注意各工种之间的配合协同工作。施工单位的质检人员和专业监理工程师要跟踪检查,随时发现施工中的不足,随时给予纠正;
3、组织措施:由总监理工程师负责进度控制,落实进度控制的责任制,建立进度控制协调制度和考核制度。
4、技术措施:
①根据业主的要求、工程的实际情况和资源情况,协助施工单位对其编制的网络计划进行合理优化,并定期进行计划检查、调整;
②做好技术准备工作,认真熟悉和审核图纸,提前发现可能影响工期目标实现的技术问题,予以提前解决;
③根据进度,及时敦促施工单位编制甲供材料计划,经审查后报业主。
5、合同措施:按合同要求定期如开不同层次现场协调会,解决工程施工过程中相互配合问题。按合同条款规定,严格控制工程延期的审批。正确处理工程索赔工作,确保项目进度目标的实现。
6、经济措施:利用经济手段,将工程付款时间、数量与工程进度控制挂钩,促使施工单位按期完工。同时建议业主在施工合同中采取奖罚措施,提高施工单位按期完成工期目标的积极性,对由于承包方原因造成的工期拖延,进行必要的经济处罚。
协助项目经理做好工程开工的准备工作,初步审定图纸,施工方案,提出技术措施和现场施工方案。
进度控制的工作方法和措施 2.1 进度目标的分解
根据工程总进度目标将合同工程进度分解为年度计划进度、季度计划进度、月计划进度、周计划进度,做到以周计划进度保月计划进度,以月计划进度保季度计划进度,以季度计划进度保年度计划进度,以年度计划进度保合同总计划进度。
2.2 进度控制的具体措施
(1)组织措施:落实进度控制的责任,建立进度控制协调制度
(2)技术措施:建立多级网络计划和施工作业计划体系;增加同时作业的施工面;采用高效能的施工机械设备;采用新工艺、新技术,缩短工艺过程时间和工序间的技术间歇时间。
(3)经济措施:对工期提前者实行奖励;对应急工程实行较高的计件单价;确保资金的及时供应等。
(4)合同措施:按合同要求及时协调有关各方的进度,以确保项目形象进度。 2.3 进度控制的主要内容
(1)编制监理工程项目控制性进度计划
1)编制监理工程项目总进度计划和网络图。按承包合同和工程实际情况进行编制,在编制项目总进度计划的同时,还要编制设计图纸供应计划,协助业主、施工单位编制材料设备供应计划、资金使用计划等。
2)编制监理工程项目的阶段、年度进度计划和网络图,对关键线路的控制性进度必要时编制季、月进度计划。阶段、年度进度计划以总进度计划为前提,做到既要保证各监理项目、各阶段目标的顺利实现,又要保证项目间、阶段间的衔接、统一和协调。
(2)审查施工单位编制的施工进度计划
施工进度计划由施工单位编制,监理工程师根据控制性进度计划进行审查。
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监理工程师在进行施工进度计划审查时着重注意以下方面:
1)分析施工进度计划是否能满足合同工期及施工总进度计划的要求,特别是对照上阶段计划工程量完成情况进行审查。
2)对为完成施工进度计划所采取的措施是否恰当、施工设备能否满足要求、施工管理上有无缺陷进行审查。根据施工单位所能提供的施工设备及设备性能复核计算设备能力、人员安排是否满足要求等,分析判断计划是否能落实。
3)施工进度计划是否与其它项目施工计划有矛盾。有矛盾的必须进行协调和调整,避免相互干扰影响工程进展,使计划落空。
4)审查施工单位提出的材料供应计划能否落实。如发现供应计划未落实,及时报告业主,要求施工单位采取应急措施满足工程需求。
(3)施工进度的现场检查
监理工作需要贯穿工程施工的全过程,要经常、定期、全面地对进度计划的执行情况跟踪检查,发现问题及时采取有效措施解决。
1)施工准备工作的检查。施工准备工作关系到工程施工能否顺利进行。在工程项目或部位、工序施工前,加强检查施工设备、人员安排、各项措施的落实情况,确保准备工作符合要求,不影响后续工程施工。
2)施工过程中的检查。施工过程是工程进度实现的关键阶段,监理将深入施工现场,搜集、掌握、分析、汇总与进度有关的资料,对审查批准的施工进度计划执行情况进行逐日、逐周监督检查,掌握和落实工程完成情况和工程形象进度、材料供应情况、设备运行情况、人员组合情况、施工组织与现场调度情况、停工或窝工情况及其造成的原因等。保证各工种之间的相互协调,排除施工干扰,解决施工困难,加快施工进度。
(4)进度计划的分析与调整
要保证施工进度与计划进度一致,就必须经常对计划进度与实际进度进行比较分析,发现实际进度与计划进度不符时,即出现进度偏差时,首先分析原因,分析偏差对后续工作的影响程度,并及时通知施工单位采取措施,必要时监理向施工单位提出要求和修改计划的指令,施工单位对计划进行调整和修改后报监理审查批准,并报业主备案。
1)年度计划调整。当前一个月的计划未完成时,一般要求在下一个月的施工计划中弥补。如果发生洪水等较大自然灾害或材料、设备、资金等未能按计划要求到位等而使计划拖欠较多时,则要求在年度的其它月份内进行调整。
2)在合同工期内跨年度计划调整。工程的年度施工计划是报上级主管部门批准的,应具有其严肃性,不得随意更改。当年的计划力争在当年完成,只有在
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出现超标洪水、严重不良地质情况或材料、设备、资金供应等无法保证的情况下,施工单位通过各种努力仍难完成年度计划时,才允许将部分工程施工进度后延。在进行跨年度计划调整时需注意键线路上的控制日期不能变,如向下一工序移交工作面,某项工程完工等控制工期不能变。尽可能只调整非关键线路上的施工进度,以保证总计划的完成。
3)超过合同工期的进度调整。当在合同规定的控制工期内调整已无法实现时,经上级主管部门批准后才允许超过合同工期进行进度调整。
(5)进度控制的其他措施 1)以质量促进度,以质量保进度
工程施工中由于质量而影响到进度的例子比比皆是,质量是进度的保证和基础。从工序质量控制入手,对施工方法、工艺实施层层控制,把好工程质量关,避免返工或补强处理,避免附属设施因质量问题而影响投入和运行,有益于促进工程进度,没有质量就没有数量。所以进行进度控制时绝对不能放松质量控制。
2)优化设计、简化施工,加快施工进度
优化设计、简化施工,不但能减少工程投资,还能加快施工进度,有利于保证质量和安全。
3)制定奖罚制度,促进进度
奖罚制度是目前我国工程建设中一种行之有效的经济措施。制定奖罚措施最重要的在于奖惩落实和合理,不搞形式主义,充分树立起业主及监理工程师的威信,充分调动和增强施工单位的积极性和责任心。
工验收,由业主单位组织和主持,监理工程师协助工作。
5)编写合同项目的竣工验收监理报告以及重要阶段验收报告。
6)检查督促施工单位整理保存签证验收项目的质量文件。所有验收、签收资料,在合同项目整体验收后,按档案归档要求整理后移交给业主单位。
7)对验收工程项目按规定标准作出质量评定。 8)编写竣工工程质量控制分析报告。
2、进度控制的工作方法和措施 2.1 进度目标的分解
根据工程总进度目标将合同工程进度分解为年度计划进度、季度计划进度、月计划进度、周计划进度,做到以周计划进度保月计划进度,以月计划进度保季度计划进度,以季度计划进度保年度计划进度,以年度计划进度保合同总计划进度。
2.2 进度控制的具体措施
(1)组织措施:落实进度控制的责任,建立进度控制协调制度
(2)技术措施:建立多级网络计划和施工作业计划体系;增加同时作业的施工面;采用高效能的施工机械设备;采用新工艺、新技术,缩短工艺过程时间和工序间的技术间歇时间。
(3)经济措施:对工期提前者实行奖励;对应急工程实行较高的计件单价;确保资金的及时供应等。
(4)合同措施:按合同要求及时协调有关各方的进度,以确保项目形象进度。 2.3 进度控制的主要内容
(1)编制监理工程项目控制性进度计划
1)编制监理工程项目总进度计划和网络图。按承包合同和工程实际情况进行编制,在编制项目总进度计划的同时,还要编制设计图纸供应计划,协助业主、施工单位编制材料设备供应计划、资金使用计划等。
2)编制监理工程项目的阶段、年度进度计划和网络图,对关键线路的控制性进度必要时编制季、月进度计划。阶段、年度进度计划以总进度计划为前提,做到既要保证各监理项目、各阶段目标的顺利实现,又要保证项目间、阶段间的衔接、统一和协调。
(2)审查施工单位编制的施工进度计划
施工进度计划由施工单位编制,监理工程师根据控制性进度计划进行审查。
监理工程师在进行施工进度计划审查时着重注意以下方面:
1)分析施工进度计划是否能满足合同工期及施工总进度计划的要求,特别是对照上阶段计划工程量完成情况进行审查。
2)对为完成施工进度计划所采取的措施是否恰当、施工设备能否满足要求、施工管理上有无缺陷进行审查。根据施工单位所能提供的施工设备及设备性能复核计算设备能力、人员安排是否满足要求等,分析判断计划是否能落实。
3)施工进度计划是否与其它项目施工计划有矛盾。有矛盾的必须进行协调和调整,避免相互干扰影响工程进展,使计划落空。
4)审查施工单位提出的材料供应计划能否落实。如发现供应计划未落实,及时报告业主,要求施工单位采取应急措施满足工程需求。
(3)施工进度的现场检查
监理工作需要贯穿工程施工的全过程,要经常、定期、全面地对进度计划的执行情况跟踪检查,发现问题及时采取有效措施解决。
1)施工准备工作的检查。施工准备工作关系到工程施工能否顺利进行。在工程项目或部位、工序施工前,加强检查施工设备、人员安排、各项措施的落实情况,确保准备工作符合要求,不影响后续工程施工。
2)施工过程中的检查。施工过程是工程进度实现的关键阶段,监理将深入施工现场,搜集、掌握、分析、汇总与进度有关的资料,对审查批准的施工进度计划执行情况进行逐日、逐周监督检查,掌握和落实工程完成情况和工程形象进度、材料供应情况、设备运行情况、人员组合情况、施工组织与现场调度情况、停工或窝工情况及其造成的原因等。保证各工种之间的相互协调,排除施工干扰,解决施工困难,加快施工进度。
(4)进度计划的分析与调整
要保证施工进度与计划进度一致,就必须经常对计划进度与实际进度进行比较分析,发现实际进度与计划进度不符时,即出现进度偏差时,首先分析原因,分析偏差对后续工作的影响程度,并及时通知施工单位采取措施,必要时监理向施工单位提出要求和修改计划的指令,施工单位对计划进行调整和修改后报监理审查批准,并报业主备案。
1)年度计划调整。当前一个月的计划未完成时,一般要求在下一个月的施工计划中弥补。如果发生洪水等较大自然灾害或材料、设备、资金等未能按计划要求到位等而使计划拖欠较多时,则要求在年度的其它月份内进行调整。
2)在合同工期内跨年度计划调整。工程的年度施工计划是报上级主管部门批准的,应具有其严肃性,不得随意更改。当年的计划力争在当年完成,只有在
出现超标洪水、严重不良地质情况或材料、设备、资金供应等无法保证的情况下,施工单位通过各种努力仍难完成年度计划时,才允许将部分工程施工进度后延。在进行跨年度计划调整时需注意键线路上的控制日期不能变,如向下一工序移交工作面,某项工程完工等控制工期不能变。尽可能只调整非关键线路上的施工进度,以保证总计划的完成。
3)超过合同工期的进度调整。当在合同规定的控制工期内调整已无法实现时,经上级主管部门批准后才允许超过合同工期进行进度调整。
(5)进度控制的其他措施 1)以质量促进度,以质量保进度
工程施工中由于质量而影响到进度的例子比比皆是,质量是进度的保证和基础。从工序质量控制入手,对施工方法、工艺实施层层控制,把好工程质量关,避免返工或补强处理,避免附属设施因质量问题而影响投入和运行,有益于促进工程进度,没有质量就没有数量。所以进行进度控制时绝对不能放松质量控制。
2)优化设计、简化施工,加快施工进度
优化设计、简化施工,不但能减少工程投资,还能加快施工进度,有利于保证质量和安全。
3)制定奖罚制度,促进进度
奖罚制度是目前我国工程建设中一种行之有效的经济措施。制定奖罚措施最重要的在于奖惩落实和合理,不搞形式主义,充分树立起业主及监理工程师的威信,充分调动和增强施工单位的积极性和责任心。
工程进度计划报审表监理审批意见如下:工程总进度计划的审批意见:经审核所报工程总进度计划与合同工期相符,同意按此进度计划组织施工。阶段性进度计划或月进度计划的审批意见:经审查所报阶段性进度计划或月进度计划与已批准的总进度计划相吻合,同意按此进度计划组织施工。
周进度计划的审批意见:经审查所报周进度计划与月进度计划相吻合,可以保证月进度计划的顺利完成,同意按此周进度计划安排施工。
××省××市××镇
基本农田土地整理项目
监
理
工
作
总
结
××建设项目咨询管理有限责任公司
××年××月××日
目 录
一、工程概况
二、监理依据及规范
三、监理工作情况
(一)监理机构情况
(二)进度控制
(三)质量控制
(四)投资控制
(五)合同管理与信息管理
(六)组织协调
四、监理工作成效
1、工程进度评估
2、工程质量评估
3、工程等级评定
4、原材料及砼强度抽检试验结果
5、设备安装及试运行
6、工程投资评估
7. 项目实施过程中出现的问题及其处理情况和建议
一、工程概况
1、项目名称:××省××市××镇基本农田土地整理项目
2、项目投资地点:××市××镇、××镇
3、项目工程内容:
1、建设规模:1992.18公顷,投资规模: 3967.29万元,工程施工费:2899.9万元
2、合同工期:365天
3、土地平整工程:57.73万立方米
4、农田水利工程:
1>沟渠:①斗渠: m,(共 条);○2农渠长: m(共 条);○3农沟长 m(共130条);○4清淤沟渠长 m(共 条)。
2>泵站工程:新建 座;修缮 座;
3>渡槽: 座;
4>涵管: 座;其中Φ 过路涵 座,Φ 过路涵 座,Φ 过路涵 座;
5>斗农门: 座;
6>分水口: 个;
7>人行桥: 座;
8>机耕桥: 座;
9>节制闸: 座
10>沉螺池: 座
11>田间路: 条;总长 m;新建 条,修复 条;
12>生产路: 条;总长 m;新建 条,修复 条;
13>植树: 株。
二、监理依据及规范
1、监理依据:
设计图纸,设计变更,图纸会审记录, 工程监理委托合同、工程建设施工合同,监理规划,监理细则, 相关设计文件、工程招投标文件,相关土地开发规范、规程。
2建立验收评定依据:
○1《中华人民共和国土地管理法》
○2《基本农田保护条例》
○3《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》
○4工程监理委托合同、工程建设施工合同、工程施工图纸、规划设计变更、其他相关设计文件、工程招投标文件。
○5项目所在地土地利用总体规划
○6相关技术规范:
GB50319-2000建设工程监理规范
TD/T1011-1013-2000土地开发整理标准
GB50202-2002建筑地基基础工程施工质量验收规范
GB50203-2002砌体工程施工质量验收规范
GB50204-2002砼结构工程施工质量验收规范
TD/T1013-2000土地开发整理项目验收规程
TD/T1011-2000土地开发整理项目规划设计规范
GB50026-93工程测量规范
JTJ021-89公路桥涵设计通用规范
GB50288-99灌溉与排水工程设计规范
GB5084-92农田灌溉水质标准
SL317-2004泵站安装及验收规范
SL19-91渠道防渗工程技术规范
GB15618-1995土壤环境质量标准
三、监理工作情况
(一)监理机构情况:
1、组建了项目监理部,明确了总监理及总监代表和工程项目、计量支付、测量、材料实验等专业监理工程师。监理部制定了各项规章制度,落实了各监理员的的责任,保证了监理工作的顺利开展。
2.、监理组织机构与人员分工
工
程
项
目
监
理
部 人员组成及分工
姓名 职务 分工
总监理工程师 监理项目总负责
总监代表 受总监委托管理项目
监理工程师 技术指导、监理文档
监理员 现场监理
监理员 现场监理
监理员 现场监理
公
司
技
术
部
(二)进度控制
根据土地整理中心对工程工期的要求,督促施工单位按合同工期的任务,严格履行合同条件,实施工期目标。
1、严格审核施工方申报的施工总进度,主审进度分解是否合理,机械、设备、人力、物力安排是否满足总进度需求。
2、以施工方申报的月进度计划与月实际施工进度相比较是否落后,是否能保持总进度计划的实现,如果发现拖后,迅速要求施工方采取补救措施,避免工期拖后。
(三)质量控制
1、监理部根据该项目施工特点派专职监理员分标段进行管理,现场跟踪督促, 把问题处理在事故发生的萌芽状态。
2、采取巡视检查,重点部位,关键部位设置见证点检查。对砼浇捣部位,难度大的部位监理人员现场旁站,严格把好质量关。
3.坚持监理独力抽检和见证抽检制度。项目监理部进行下列各项检测:桩位、钢筋焊接、桥墩、预制版块、立柱、栏杆混凝土、沙浆强度、砂石料、水泥、等材料。
4、发现问题口头通知返工,整改,带共性的问题采取周会,标段工地例会,工程项目工地例会形式通知施工方返工整改,问题较大的采取书面监理通知形式,通知施工方返工整改。
(四)投资控制
1.严格执行合同所约定的合同价、清单价和工程款支付方法。
2.对于合同文件约定不符的工程量、报验资料不齐全或未经监理工程师验收合格的工程量不予计量和审核。
3.公正、合理地处理由于工程和工程延期引起的费用增减问题。
4.工程量、工程款的审核在合同所约定的时间内完成。
5.对有争议的工程量计算和工程款支付,及时与业主、施工单位及相关单位协商,总监签发有关证书。
(五)合同管理与信息管理
1.监理合同签订时间:2008年3月14日;
2.监理部成员实际进场时间:2008年4月18日;
3.监理合同规定监理工作时间:2008年3月14日起,有效工作日455天;
4.实际监理工作时间:2008.3.14-2009.9.15, 有效工作日590天;
5.监理合同规定监理工程质量效果为合格;
6.实际监理工程质量评定效果为合格;
7.该项目竣工验收工程质量经评定确认为合格;
8.该项目监理合同履行率为100%。
9.严格按合同规定施工方履行其义务,完成规划内的工程量。并及时提供有关信息。
(六)组织协调情况
1.总监每天巡视检查,时刻了解整个项目的实施情况,掌握矛盾即将要发生的迹象;
2.以班会、组会、标段专题会,工程项目专题工地例会形式进行沟通、协调、调解;
3.定期、定月、定时向业主、监理总部汇报工作,进行沟通;
4.时刻注重施工方与施工方的矛盾,施工方与业主发生的矛盾,施工方与社会各方发生的矛盾,农民村组与农民村组发生的矛盾;
5.发现矛盾及时进行调解处理,本着宣传党的有关政策,纠正错误,分清是非,大事化小,小事化了的原则,把矛盾制止在萌芽状态。
该项目开工至竣工进展顺利,未发生不良事项。
四、监理工作成效:
监理部在该项目实施监理过程中,通过业主指挥部成员直接指导,社会各界人士的大力支持,监理部成员严格认真的工作作风,带动了施工单位精心施工,因而达到了满意的效果,实现了合同的要求。监理工作取得了以下成效。
1、 工程进度评估:
A.施工总进度规定2008年6月25日完成工程总量20%,实际第一期月报申报完成15%,工期拖后;
B.施工总进度规定2008年7-8月25日完成工程总量35%,实际第二期月报申报完成25%,工期拖后;
C.施工总进度规定2008年9月25日累计完成工程总量50%,实际第三期月报申报完成40%,工期拖后;
D.施工总进度规定2008年10月25日累计完成工程总量80%,实际第四期月报申报完成60%,工期拖后;
E.施工总进度规定2008年11-12月25日累计完成工 程总量90%,实际第五期月报申报完成80%,工期拖后;
F.还有20%的工程量经研究决定放在09年3月份以后再完工,(实际完工日在2009年5月25日完成);
综合上述评定该项目工程施工进度拖后。
2、 工程质量评估
(1)08年6月25日监理月报所报完工量累计15%,评定合格率在90%以上,符合要求;
(2)08年7-8月25日监理月报所报完工量累计25%,评定合格率在90%以上,符合要求;
(3)08年9月25日累计实际完工量40%,评定合格率在90%以上,符合要求;
(4)08年10月25日累计实际完工量60%,评定合格率在90%以上,符合要求;
(5)08年11-12月25日累计实际完工量80%,评定合格率在92%,符合要求;
(6)09年6月25日累计实际完工量100%,评定合格率在92%,符合要求;
该项目合同规定质量标准为合格。
综合上述阶段性施工质量评定依据和后期工程施工质量返工,整改结果,该项目工程施工质量整体评定为合格,符合合同规定质量标准。
3、 工程等级评定
(1)土地平整工程施工整体质量评定为合格;
(2)田间道路工程施工整体质量评定为合格;
(3)农田水利工程施工整体质量评定为合格;
综合上述各单位工程评定依据,该项目工程施工质量等级评定为合格。
4、 原材料即砼强度抽检试验检验结果:
该项目进场原材料,砼构件均有出厂合格证,检验报告,砼强度试压试验报告合格,符合要求。
5、 设备安装及试运行
该项目设备安装符合要求,试运行效果良好, 符合要求。
6、 工程投资评估
(1)第一次拨款:2008年5月8日,累计完成工程总量25%,实际拨款(预支工程款)265.3 万元,占工程直接投资款总额的9%,符合拨款要求。
(2)第二次拨款:2008年10月25日,累计完成工程总量40%,实际拨付工程预支款 415.66 万元,占工程直接投资款总额的20%,符合拨款要求。
(3)第三次拨款:2009年元月10日,累计完成工程总量90%,实际拨付工程预支款 940.5 万元,占工程直接投资款总额的60%,符合拨款规定要求。
7、项目实施过程中出现的问题及其处理情况和建议
根据该项目实际地形情况和实际施工情况,监理部重点做了以下工作:
1.工程变更处理情况:
○1根据该项目工程实际地形需要,实际功能满足需要和农民要求申请,先由施工方申报变更,监理部和指挥部人员深入实际的细致勘察了解情况,写出监理意见,报业主审核批准签认,由设计方拿出设计方案,会签批准,督促施工方实施变更令,完工后会同业主实核实量工程量,并签证认可。
○2变更签认资料分标段,分类进行管理,归档备案。
2.问题处理情况:
该项目开工至竣工开工地例会25次,审核施工组织设计(施工方案)分标段共八次,提出建议和意见六次,审批施工进度计划分标段共四十八次,审图分标段共8次,发出监理工作联系函共8次,发出监理通知共28次,审定分包单位资质共五次,监理见证取样共36次,发出工程暂停令一次。资料分类归档,至此该项目开工至竣工未出现大的问题。
3.遗留问题
该项目田间道路工程局部泥结碎石面层铺设厚度,宽度不符合要求,碾压密实度不够,已通知施工方返工整改,碾压到位。
××建设项目咨询管理有限责任公司
第××项目监理部
二零××年 月 日