为完成施工阶段进度控制任务,监理工程师应做好哪些...

　　材料设备到场周期控制、施工顺序及工艺控制、工程付款控制，最关键的是质量控制

2025年监理工程师-考点精讲班体验课

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　　施工质量控制工作的主要内容

　　1. 随机检查施工承包单位的管理体系、质量保证体系是否持续有效运行。检查施工承包单位管理人员、质检人员、特种作业人员的资质和持证上岗情况；

　　2. 随机检查施工机械设备、测量、检验、计量设备的技术状况；

　　3. 检查确认运到现场的工程材料、构配件、设备质量，查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格，有权禁止不合格的材料、设备进入工地和投入使用。

　　4. 对施工承包单位的试验室进行考核认定；

　　5. 检查施工单位执行已经批准的施工组织设计、技术方案的状况，监督施工承包单位严格按照施工图纸、施工规范要求施工，严格执行施工合同及强制性技术标准条文；

　　6. 实施巡视、平行检查、旁站监理，对隐蔽工程、关键部位、关键工序的施工质量进行监督检查；

　　7. 对施工承包单位报送的检验批、分项工程、分部工程、单位工程的工程质量验评资料进行现场检查、审核签认。

　　8. 参加工程质量事故的调查及处理，监督整改方案的实施。

　　9. 施工进度控制工作的主要内容 审批施工承包单位报送的施工进度计划和年、季、月施工进度计划； 通过召开例会、专题协调会等方式检查、分析施工进度计划、实施情况； 采取调整措施，要求施工承包单位采取措施，改正工程进度滞后的状况； 正确处理工程暂停、工程复工申请、工程延期申请等事件，确保工程顺利实施。

　　10.施工投资（造价）控制工作的主要内容

　　1)做好工程计量及工程款支付申请的审核批准工作；

　　2)做好工程变更的协调、评估、审核、批准工作；

　　（1）建立健全监理的组织，完善职责分工及有关工作制度，落实投资控制的责任；

　　（2）施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费；

　　（3）及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析；

　　（4）按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等；

　　（5）织专业监理工程师认真审核设计预算，并提出相应的监理意见供业主决策；

　　（6）对设计图纸中采用的主要材料、设备作必要的经济技术论证，以挖掘节约投资、提高其经济效益的潜力，达到既满足业主的功能要求，又使价格经济合理；

　　（7）根据工程总投资的具体情况，编制总投资切块，分解规划，并在项目实施过程中控制其执行情况。必要时及时调整，并上报业主批准；

　　（8）审核合同文件中有关投资条款；

　　（9）编制工程施工阶段，各年、季、月度资金使用计划，并在实施过程中跟踪控制，检查其执行情况；

　　（10）按施工合同文件中规定的工程款支付办法，由各专业监理工程师计量、审核施工单位完成的工程量。预算工程师审核相应的工程进度款，由总监理工程师或代表签发工程进度款签证，并报业主认可，在施工过程中，每月进行投资计划值与实际值比较，认真绘制资金——时间计划与实际使用图，针对实际值与计划值存在的偏差、分析原因、制定相应措施，并向业主提交投资控制报表。

　　（11）收集市场材料价格信息和设备、成品、半成品的询价调查工作，为合理地控制工程投资提供可靠的依据。严格控制设计变更和各项预算外费用的签证，并对其作必要的技术经济合理性分析，把好投资关。对超出合同预算的设计变更、工地洽商，由施工单位做出预算，监理工程师审核其费用的增减并报业主审批认真审定施工单位编制的工程结算，杜绝高估冒算和套用不合格定额标准的现象，并编制“工程结算核定表”上报业主。

　　（12）在处理各类索赔问题时，严格按施工合同文件中的有关规定和相应的程序执行。认真作好计算、审核各类索赔金的工作。

　　一、施工进度的检查应符合下列规定：

　　 1 监理机构应检查承包人是否按照批准的施工进度计划组织施工，资源的投入是否满足施工需要。

　　 2 监理机构应跟踪检查施工进度，分析实际施工进度与施工进度计划的偏差，重点分析关键路线的进展情况和进度延误的影响因素，并采取相应的监理措施。

　　二、 施工进度计划的调整应符合下列规定：

　　 1 监理机构在检查中发现实际施工进度与施工进度计划发生了实质性偏离时，应指示承包人分析进度偏差原因、修订施工进度计划报监理机构审批。

　　 2 当变更影响施工进度时，监理机构应指示承包人编制变更后的施工进度计划，并按施工合同约定处理变更引起的工期调整事宜。

　　 3 施工进度计划的调整涉及总工期目标、阶段目标改变，或者资金使用有较大的变化时，监理机构应提出审查意见报发包人批准。

　　三、 施工进度延误管理应符合下列规定：

　　 1 由于承包人的原因造成施工进度延误，可能致使工程不能按合同工期完工的，监理机构应指示承包人编制并报审赶工措施报告。

　　 2 由于发包人的原因造成施工进度延误，.监理机构应及时协调，并处理承包人提出的有关工期、费用索赔事宜。

　　四、 发包人要求调整工期的，监理机构应指示承包人编制并报审工期调整措施报告，经发包人同意后指示承包人执行，并按照施工合同约定处理有关费用事宜。

　　1、施工承包单位资质核查工作

　　监理工程师应当根据工程的类型、规模和特点，查对施工企业的《营业执照》及《建筑业企业资质证书》，并了解其实际的建设业绩、人员素质、管理水平、资金情况、技术装备等是否符合建设工程的需要；审核施工企业质量管理体系是否满足工程质量管理的需要，对于不完善、不健全之处要求施工企业尽快整改，以避免影响后续工作。对于不符合工程建设要求的施工企业要坚决予以撤换。

　　2、审查施工组织设计

　　审查施工组织设计重点应当审查施工合同单位提出的施

　　工工艺、施工人员、施工方法、机械设备等施工手段配置的技术方案和施工区段划分、施工流向、工艺顺序及劳动组织等组织方案是否满足工程质量和进度要求；关键过程和特殊过程是否有明确的作业指导书；是否配备与施工过程相适应的的检验、试验、测量设备和人员；是否有明确的质量检验计划；施工进度计划是否可以满足施工合同所约定的施工工期要求等内容。

　　3、全面掌握施工人员情况

　　工程施工中，项目经理和技术负责人是统领全局的关键人员，尤其应当具备较高的技术水平和管理素质，因此，监理工程师必须严格审核其任职资格，应重点做好两方面的工作：一是审查投标文件中的项目经理和技术负责人的资质是否满足招标文件的要求，二是核对进入现场的项目经理和技术负责人是否经过合同文件的认可。对于不符合要求的项目经理和技术负责人应当及时予以撤换。专业质检人员、安全员、测量人员、材料员、试验员以及从事特殊作业人员（如：电焊工、电工、起重工、爆破工、架子工）必须持证上岗，监理工程师应注意审查其上岗证件是否齐全有效。注意审查从事作业活动的操作者数量是否满足作业活动的需要，相应工种配置能否保证作业有序持续进行。

　　4、材料、构配件采购订货的审查

　　工程所需的原材料、半成品、构配件等都将构成永久工程的一部分，所以它们的质量好坏直接影响到未来工程产品的质量，因此需要对其质量进行严格控制。供货厂家是制造原材料、半成品、构配件的主体，所以通过考察优选合格的供厂家是保证采购、订货质量的前提。供货厂方应向需方（施工企业）提供产品合格证、技术说明书、质量检验证明、试验者的资质证明以及关键工序操作人员资格证明和操作记录，对于重要材料（如：水泥、钢筋）还应提供样品，进行试验和鉴定，材料订购须经监理工程师审查认可后方可进行。对于周转性材料，（如：模板），应在使用前认真检查其尺寸及外观质量是否符合规范要求，不合格模板应杜绝使用。

　　5、施工机械质量和配置的检查

　　施工机械设备的选择，应考虑施工机械的技术性能、工作效率、工作质量、可靠性、维修难易、能耗以及其数量配置是否可以满足施工质量和进度的要求，重要设备（如：大马力推土机，路基碾压设备等）应考虑是否配备关键的备用件，并进行现场复验（开动，行走等），以保证投入作业的机械设备状态良好。对于类型、规格、性能不能保证施工质量者以及维护修理不良，不能保证良好使用状态者，都不准使用。对于现场使用的塔吊和有特殊安全要求的设备，必须经当地劳动安全检查部门鉴定，符合要求并办理相关手续后方可允许使用。

　　6、施工环境的准备情况

　　施工环境包括施工作业环境、施工质量管理环境、现场自然环境，为了保证现场作业能够顺利进行，开工之初必须认真检查、落实施工环境的准备情况。比如：施工用地是否已经按照有关规定办理了相关手续，施工作业环境是否通水、通电、通路，是否具备必要的通讯联络，施工场地是否平整等因素直接影响着工程的质量和进度，处理不好就会给工程带来不必要的损失；施工单位的质量管理体系是否处于良好状态，“三检制”是否可以认真落实，质量责任制是否明确等因素是保证作业效果的重要前提；在施工期间，自然环境也可能对施工作业质量造成不利影响，事先应当充分认识并制定切实可行的应对方案，例如：严寒地区的冬季防冻，夏季的防高温，施工场地的防洪与排水，高地下水位情况下基坑施工的排水或细砂地基的防止流砂，风浪对水上施工质量影响的防范，对临近施工现场的易燃、易爆、有毒气体的防范等。

　　7、施工测量及计量器具的精度和性能

　　工程测量仪器是工程定位的关键设备，在施工测量开始前，监理工程师必须认真检查测量仪器的型号、技术指标、精度以及法定计量部门的标定证明，经确认符合工程施工要求后，方可允许使用。同时，在使用过程中，监理工程师还应经常检查仪器、设备的性能、精度情况是否处于良好状态。

　　8、工程定位及基准点的复核

　　工程测量的质量好坏，直接影响工程产品的综合质量，并且制约着施工过程中相关工序的质量，因此，工程测量控制是

　　工程施工中的一项重要的基础工作，应当予以足够的重视。监理工程师首先应当要求施工单位对建设单位给定的原始基准点、基准线和标高等控制测量点进行复核，并将复核结果报监理工程师审核。经批准后施工单位应据以进行测量放线，建立施工测量控制网。监理工程师应采用平行检验的办法对控制网进行抽检复核以确定施工单位测量控制网的正确性，并要求承包单位做好基桩的保护工作。

　　9、工地试验室的检查

　　在施工过程中，为了及时检验施工质量情况，有条件的施工单位均应设立工地试验室。监理工程师应当在试验室投入使用以前及时检查试验室资质证明文件；检查实验仪器、设备的精度、技术指标是否可以满足工程质量检测要求；审查仪器、设备是否经法定计量部门标定，是否在标定的有效期内；检查试验室管理制度是否齐全，是否符合工程实际；检查试验人员是否具备上岗资格。在监理工程师确认试验室确实能够满足工程质量检验要求之后，施工单位方可投入使用。

　　10、设计交底和施工图纸的现场核对

　　设计文件是工程施工的依据，因此，在工程施工前，监理工程师应认真参加设计交底会，以透彻了解设计原则和质量要求，同时，要督促施工单位认真做好图纸的审核和现场核对工作。对于存在的问题，要求施工单位以书面的形式提出，在设计单位进行书面解释或确认后，才能进行施工。

　　监理事前控制

　　1、自己要熟悉图纸，规范、图集及合同内容，验收标准等

　　2、审查施工单位的资质，施工组织设计，施工方案等

　　3、对进场的材料、设备、机械实物进行现场检查，资料审查，做好见证取样工作

　　4、监理单位要针对工程编制好监理规划

　　工程项目进度控制的主要措施

　　工程设计及设计前准备阶段的进度控制

　　一、进度控制的组织措施

　　a.项目组织结构中应由专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责。

　　在工程中，设计由总工室负责，由总工程师专门负责设计工作。设计单位要在计划部门，健全设计经济定额，实行工作

　　经济责任制。

　　设计单位的计划部门负责编制设计年度计划和建设项目设计的进度计划，并负责计划的实施、领导和监督，确保计划完

　　成。

　　设计单位应健全设计技术经济定额，按经济定额来编制设计计划和考核设计人员的设计质量、完成的工作量以及设计速

　　度；要有设计工作责任制并调动激励设计人员的积极性，把设计人员的经济利益与完成任务的数量的质量挂钩。

　　b.抓住主要工作环节。

　　其包括进度目标的分析和论证，编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况，采取纠偏措施，以及调整进度计划，这

　　些工作任务和相应的管理职能应在项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表。

　　进度控制工作包含了大量的组织和协调工作，而会议是组织和协调的主要手段，应进行有关进度控制会议的组织设计，

　　以明确:会议的类型；各类会议的主持人及参加单位和人员；会议的召开时间；各类会议文件的整理、分发和确认等。

　　二、进度控制的管理措施

　　进度控制的管理措施涉及管理的思想、方法、手段、承发包模式、合同管理和风险管理等。应采用以下模式：

　　a.网络计划的编制设计进度计划必须认真分析、考虑工作之间的逻辑关系，加强各方面配合，搞好协作，通过计算可找

　　出关键工作和关键路线，也可知道非关键工作可使用的时差，有利于实现进度控制的科学化。 　

　　b.承发包模式的选择直接关系到工程实施的组织与协调。为了实现进度目标，应选择合理的合同结构，以避免过多的合

　　同交界面而影响工程进度。

　　C.为实现进度目标，不但应进行进度控制，还应注意分析影响工程进度的风险，并在分析的基础上采取风险管理的措施

　　，减少进度失控的风险。如:组织风险、管理风险、合同风险、资源(人力、物力、财力)风险、技术风险等。

　　d.重视信息技术在进度控制中的应用。虽然是一种管理手段，但它的应用有利于提高进度信息处理的效率，有利于提高

　　进度信息的透明度，有利于促进进度信息的交流和项目参与方的协同作战。

　　三、进度控制的经济措施

　　进度控制的经济措施涉及资金需求计划、资金供应的条件和激励措施。在合同管理过程应明确，设计合同造价及工程费

　　用，确定付款数量及时间。

　　严格履行合同，合同范围明确。设计单位要接受监理单位的进度控制。监理单位应严格按设计合同、设计规划大纲控制

　　设计工作的进度，加强对一设计图纸及说明的审核。