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该项目总完工进度检查:检查所控制的“S”型曲线所取得的进展的主要部分。根据项目周期内的各项工作,检查该项目的实际完成额,或者应用现有的工程施工单位预算定额工程量清单报价,他将获得表现在工作量货币形式的检验期间内完成,实际完成检验周期工作量总结,可以得出项目,总工作量。项目进度控制相应的计划完成相比,量“S”曲线的实际完成的数量,你可以检查出的时间表,以及检验周期的整个进度落后或领先。应该指出的是钱在综合项目,以反映完成项目的整体进度的形式量只能反映情况,并不能反映每个作业进度控制项目的具体情况。
日程调整
机械承包商的项目执行和人力资源的变化,特别是恶劣天气,或变更持有人及其他主观因素,将实现该计划,使所有在项目的实施,并因此阻碍,应根据对计划中的项目进度实际完成在任何时候通过下面的方法来调整或修订。
调节键线
时候施工比原计划增加了项目的关键路径(这意味着整个工期将延长),在谁调整程序请求监理工程师承包商或制定一个新的计划,但由于这种调整是非常困难的,因此,应使承包人应首先着眼于非关键线路,看是否在关键路径上非工程有提前量,但它不能提前付款与重点线这一数额,并且只能在非关键路径机械调整,在项目的关键路径人员(机械和工程支持应与本专业必备线)来改变关键路径的时间。如果一个非关键线路或更多的项目,尽管提前量,甚至大量提前,但下来的人员调整,无机械来完成关键路径上的项目的能力,承包商不会依赖靠自己的实力达到计划进度。为了满足按计划完成项目的关键路径,承办商须延长工作时间,或再增加新的机械和人员。但在实践中,即使承包商主观想延长时间,增加机械和人员,常因施工过程中,流程,项目排序,以及工作场所的问题,如工作台面尺寸的收敛而使承包商不能达到欲望而难以调整计划。因此,调整方案,监理工程师最好在日常工作中,注重对项目是否会受到影响的重点线,监理工程师应及时了解有关个案的进展情况,除了要求承办商实施该计划进行每周,每月,在必要时,有一个简短的会议旬报或经监理工程师举行,为了解决问题时间表中断。在正常情况下,该计划应每隔两至三个月规定,承建商须调整时间。
当非关键线路调整
当非关键线路的实际进度与计划进度之间的差距,计划需要进行局部调节,而且还延长一定的时间,但你不能让这种影响的关键在于延长线的建设。节目<BR
进度控制p>整体审批承包商工程进度
FIDIC合同条件的国际公认的第14条,由中标的承包商之日起的规定接到通知的,合同规定的时间内应提交监理工程师合同的整体项目进度要求的格式和细节保持一致,以获得工程师的批准,如果要求由工程师,承包商应以书面形式提交对承包商的报告来完成该项目,并拟建设方案总体描述或聘用的建筑方法,他说,在一般工程施工图设计,为监理工程师审查做准备。收到承包者提交的处理仔细查看日程安排,检查承包人制定项目进度项目进度的监理工程师之后的合理性,实现了项目的可能性是适合实际情况和现场情况,避免空不切实际地指导施工项目进度。
要求承包商编制每年,每月的时间表
对于一个项目,唯一的项目进度控制的整体进展是不够的,尤其是当项目比较大,你还需要准备年度和月度计划。一个月的时间表,确保如期实施,并实现年度计划,而且还影响了程序实现的整体进度。
要求承包商个别项目进度
一些专注于个别项目建设周期往往关系到整个工程建设的总持续时间,所以长施工进度编制重点编制个别项目需要多带带调度的过程中,进度应该受到个别项目的工程总进度,并根据个别项目和其他组织关系统一起来,否则,只要有一个单一按计划项目未完成,就会影响控制进度的总体目标的进展情况。不平衡的审计和调整
进度,监理工程师应支付进度与实际进度之间的密切关注发生时,及时调整年度,月度和差距之间的个别项目进度与实际进度发生在每年,每月,个别项目进度的调整,以完成整个项目计划。
进度控制的工作方法和措施 2.1 进度目标的分解
根据工程总进度目标将合同工程进度分解为年度计划进度、季度计划进度、月计划进度、周计划进度,做到以周计划进度保月计划进度,以月计划进度保季度计划进度,以季度计划进度保年度计划进度,以年度计划进度保合同总计划进度。
2.2 进度控制的具体措施
(1)组织措施:落实进度控制的责任,建立进度控制协调制度
(2)技术措施:建立多级网络计划和施工作业计划体系;增加同时作业的施工面;采用高效能的施工机械设备;采用新工艺、新技术,缩短工艺过程时间和工序间的技术间歇时间。
(3)经济措施:对工期提前者实行奖励;对应急工程实行较高的计件单价;确保资金的及时供应等。
(4)合同措施:按合同要求及时协调有关各方的进度,以确保项目形象进度。 2.3 进度控制的主要内容
(1)编制监理工程项目控制性进度计划
1)编制监理工程项目总进度计划和网络图。按承包合同和工程实际情况进行编制,在编制项目总进度计划的同时,还要编制设计图纸供应计划,协助业主、施工单位编制材料设备供应计划、资金使用计划等。
2)编制监理工程项目的阶段、年度进度计划和网络图,对关键线路的控制性进度必要时编制季、月进度计划。阶段、年度进度计划以总进度计划为前提,做到既要保证各监理项目、各阶段目标的顺利实现,又要保证项目间、阶段间的衔接、统一和协调。
(2)审查施工单位编制的施工进度计划
施工进度计划由施工单位编制,监理工程师根据控制性进度计划进行审查。
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监理工程师在进行施工进度计划审查时着重注意以下方面:
1)分析施工进度计划是否能满足合同工期及施工总进度计划的要求,特别是对照上阶段计划工程量完成情况进行审查。
2)对为完成施工进度计划所采取的措施是否恰当、施工设备能否满足要求、施工管理上有无缺陷进行审查。根据施工单位所能提供的施工设备及设备性能复核计算设备能力、人员安排是否满足要求等,分析判断计划是否能落实。
3)施工进度计划是否与其它项目施工计划有矛盾。有矛盾的必须进行协调和调整,避免相互干扰影响工程进展,使计划落空。
4)审查施工单位提出的材料供应计划能否落实。如发现供应计划未落实,及时报告业主,要求施工单位采取应急措施满足工程需求。
(3)施工进度的现场检查
监理工作需要贯穿工程施工的全过程,要经常、定期、全面地对进度计划的执行情况跟踪检查,发现问题及时采取有效措施解决。
1)施工准备工作的检查。施工准备工作关系到工程施工能否顺利进行。在工程项目或部位、工序施工前,加强检查施工设备、人员安排、各项措施的落实情况,确保准备工作符合要求,不影响后续工程施工。
2)施工过程中的检查。施工过程是工程进度实现的关键阶段,监理将深入施工现场,搜集、掌握、分析、汇总与进度有关的资料,对审查批准的施工进度计划执行情况进行逐日、逐周监督检查,掌握和落实工程完成情况和工程形象进度、材料供应情况、设备运行情况、人员组合情况、施工组织与现场调度情况、停工或窝工情况及其造成的原因等。保证各工种之间的相互协调,排除施工干扰,解决施工困难,加快施工进度。
(4)进度计划的分析与调整
要保证施工进度与计划进度一致,就必须经常对计划进度与实际进度进行比较分析,发现实际进度与计划进度不符时,即出现进度偏差时,首先分析原因,分析偏差对后续工作的影响程度,并及时通知施工单位采取措施,必要时监理向施工单位提出要求和修改计划的指令,施工单位对计划进行调整和修改后报监理审查批准,并报业主备案。
1)年度计划调整。当前一个月的计划未完成时,一般要求在下一个月的施工计划中弥补。如果发生洪水等较大自然灾害或材料、设备、资金等未能按计划要求到位等而使计划拖欠较多时,则要求在年度的其它月份内进行调整。
2)在合同工期内跨年度计划调整。工程的年度施工计划是报上级主管部门批准的,应具有其严肃性,不得随意更改。当年的计划力争在当年完成,只有在
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出现超标洪水、严重不良地质情况或材料、设备、资金供应等无法保证的情况下,施工单位通过各种努力仍难完成年度计划时,才允许将部分工程施工进度后延。在进行跨年度计划调整时需注意键线路上的控制日期不能变,如向下一工序移交工作面,某项工程完工等控制工期不能变。尽可能只调整非关键线路上的施工进度,以保证总计划的完成。
3)超过合同工期的进度调整。当在合同规定的控制工期内调整已无法实现时,经上级主管部门批准后才允许超过合同工期进行进度调整。
(5)进度控制的其他措施 1)以质量促进度,以质量保进度
工程施工中由于质量而影响到进度的例子比比皆是,质量是进度的保证和基础。从工序质量控制入手,对施工方法、工艺实施层层控制,把好工程质量关,避免返工或补强处理,避免附属设施因质量问题而影响投入和运行,有益于促进工程进度,没有质量就没有数量。所以进行进度控制时绝对不能放松质量控制。
2)优化设计、简化施工,加快施工进度
优化设计、简化施工,不但能减少工程投资,还能加快施工进度,有利于保证质量和安全。
3)制定奖罚制度,促进进度
奖罚制度是目前我国工程建设中一种行之有效的经济措施。制定奖罚措施最重要的在于奖惩落实和合理,不搞形式主义,充分树立起业主及监理工程师的威信,充分调动和增强施工单位的积极性和责任心。
工验收,由业主单位组织和主持,监理工程师协助工作。
5)编写合同项目的竣工验收监理报告以及重要阶段验收报告。
6)检查督促施工单位整理保存签证验收项目的质量文件。所有验收、签收资料,在合同项目整体验收后,按档案归档要求整理后移交给业主单位。
7)对验收工程项目按规定标准作出质量评定。 8)编写竣工工程质量控制分析报告。
2、进度控制的工作方法和措施 2.1 进度目标的分解
根据动态控制原理的要求,将总工期进行分解,确定施工关键节点的控制时间,确定关键线路,制定各自项的进度计划,形成施工进度控制的目标体系,根据实际情况不断地调整进度计划,采用组织、经济、技术、合同手段,保证进度计划的实现。
具体方法:
1、根据监理审定的工程的进度总计划,确定工程分段计划,分段计划采用周计划和月计划两种方式,并与总计划协调一致;
2、在每周三及每月的25日,由施工方向监理方提交本周(本月)工程进度完成情况报表及下周(下月)工作计划,如计划拖延,必须写明延期原因及改进措施;
3、在计划的实施过程中,监理方随时予以督促落实计划执行情况,检查工程实际进度,并将工程进度情况每周(每月)予以通报,发现问题及时采取改进措施,并监督施工单位落实。
(三)进度控制措施;
1、开工前敦促施工单位充分作好人力、机械、材料及施工组织等各方面的准备工作,避免主观原因对施工进度的影响,注意施工顺序及施工安排;
2、充分作好各项准备工作,认真审核施工单位的施工组织设计,督促作好技术交底工作,要求施工中注意各工种之间的配合协同工作。施工单位的质检人员和专业监理工程师要跟踪检查,随时发现施工中的不足,随时给予纠正;
3、组织措施:由总监理工程师负责进度控制,落实进度控制的责任制,建立进度控制协调制度和考核制度。
4、技术措施:
①根据业主的要求、工程的实际情况和资源情况,协助施工单位对其编制的网络计划进行合理优化,并定期进行计划检查、调整;
②做好技术准备工作,认真熟悉和审核图纸,提前发现可能影响工期目标实现的技术问题,予以提前解决;
③根据进度,及时敦促施工单位编制甲供材料计划,经审查后报业主。
5、合同措施:按合同要求定期如开不同层次现场协调会,解决工程施工过程中相互配合问题。按合同条款规定,严格控制工程延期的审批。正确处理工程索赔工作,确保项目进度目标的实现。
6、经济措施:利用经济手段,将工程付款时间、数量与工程进度控制挂钩,促使施工单位按期完工。同时建议业主在施工合同中采取奖罚措施,提高施工单位按期完成工期目标的积极性,对由于承包方原因造成的工期拖延,进行必要的经济处罚。
监理工程师的职责 监理工程师是在信息系统工程建设监理公司中的主要从业人员。监理人员主要分为以下的几种:总监理工程师、总监理工程师代表(必要时配备)、信息安全监理工程师(可以由监理工程师以上的人员兼任)、监理工程师、监理员和其他人员。 信息系统工程建设监理公司中每一个监理人员,根据分工的不同都有自己的职责,都有自己具体负责的工作。在一个信息系统工程建设监理公司中,总监理工程师具有重要的作用。总监理工程师一般应在监理过程中保持稳定,应调整时,应征得业主单位的同意,项目监理机构的其他人员可根据项目进展的需要调整,均应书面通知业主单位和承建单位。 作为一个健全的信息系统建设监理公司,都应该有上述一些人员,每一个监理人员都应该根据自己不同的职位,确定自己的职责,在进行信息系统工程监理中做好自己的工作。这一点对于一个监理公司来说尤为重要,在考察一个监理公司的资质时,监理公司内部的工作分工情况应该作为一项考察的内容。一个监理公司如果内部职位分工混乱,职责不清就很难做好监理工作。下面就分别对监理公司中不同职位的监理人员职责进行说明。 总监理工程师在一个监理公司中有着很重要的作用,总监理工程师主要有以下一些职责:对信息系统工程监理合同的实施负全面责任;管理项目监理机构的日常工作,并定期向监理单位报告;确定项目监理机构人员的分工;检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员的调配,对不称职的人员进行调换;主持编写工程项目监理规划及审批监理实施细则;主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结,主持编写工程质量评估报告;组织整理工程项目的监理资料;主持监理工作会议,签发项目监理机构重要文件和指令;审定承建单位的开工报告、系统实施方案、系统测试方案和进度计划;审查承建单位竣工申请,组织监理人员进行工程初验收,参与工程项目的验收、签署工程验收文件;审核鉴别系统工程和单元工程的质量验收记录;主持审查和处理工程变更;审批承建单位的重要申请和签署工程费用支付证书;参与工程质量事故的调查;调解业主单位和承建单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期;负责指定专人记录工程项目监理日志。 总监理工程师代表有以下一些职责:按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。但是,总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员;主持编写工程项目监理规划及审批监理实施细则;签发工程开工或者复工报审表、工程暂停令。工程款支付证书、工程项目的验收文件;功审核签认竣工结算;调解业主单位和承建单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期。 监理工程师有以下一些职责:编制监理规划中本专业部分以及本专业监理实施细则;按专业分工并配合其它专业对工程进行巡检、现场督导、监理测试或确认见证数据,负责本专业的测试审核、单元工程验收,对本专业的子系统工程验收提出验收意见;审核核系统实施方案中的本专业部分;负责审核承建单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;负责核查本专业进场设备、配件、材料的的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其实物的质量情况。根据实际情况有必要时对进场设备、产品进行检验;负责本专业工程量的核定,审核工程量的数据和原始凭证;负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理日志、监理月报;信息安全工程师有以下一些职责;负责编制监理规划中系统安全监理内容;专业分工并配合其它专业对工程进行巡检、现场督导、监理测试或确认见证数据,负责系统安全的测试审核、单元工程验收:对涉及信息安全的工程阶段验收提出意见;负责承建单位提交的系统实施方案中有关系统安全内容的审核;负责审核涉及系统安全的具体方案以及申请、变更,并向总监理工程师提出报告;负责系统安全监理工作的实施并做监理日记;负责系统安全监理资料的收集、汇总及整理。
建设工程监理规范
GB50319-2000
主编单位:中国工程监理协会
批准部门:中华人民共和国建设部
1 总则
1.0.1 为了提高建设工程监理水平,规范建设工程监理行为,编制本规范。
1.0.2 本规范适用于新建、扩建、改建建设工程施工、设备采购和制造的监理工作。
1.0.3 实施建设工程监理前,监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理合同,合同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和管理的条款。建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。
1.0.4 建设工程监理应实行总监理工程师负责制。
1.0.5 监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作,维护建设单位和承包单位的合法权益。
1.0.6 建设工程监理除应符合本规范外,还应符合国家现行的有关强制性标准、规范的规定。
2 术语
项目监理机构 监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。
监理工程师 取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。
总监理工程师 由监理单位法定代表人书面授权,全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。
总监理工程师代表 经监理单位法定代表人同意,由总监理工程师书面授权,代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。
专业监理工程师 根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令,负责实施某一专业或某一方面的监理工作,具有相应监理文件签发权的监理工程师。
监理员 经过监理业务培训,具有同类工程相关专业知识,从事具体监理工作的监理人员。
监理规划 在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准,用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。
监理实施细则 根据监理规划,由专业监理工程师编写,并经总监理工程师批准,针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。
工地例会 由项目监理机构主持的,在工程实施过程中针对工程质量、造价、进度、合同管理等事宜定期召开的、由有关单位参加的会议。
工程变更 在工程项目实施过程中,按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。
工程计量 根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定,项目监理机构对承包单位申报的已完成工程的工程量进行的核验。 见证 由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。
旁站 在关键部位或关键工序施工过程中,由监理人员在现场进行的监督活动。
巡视 监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。
平行检验 项目监理机构利用一定的检查或检测手段,在承包单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。
设备监造 监理单位依据委托监理合同和设备订货合同对设备制造过程进行的监督活动。
费用索赔 根据承包合同的约定,合同一方因另一方原因造成本方经济损失,通过监理工程师向对方索取费用的活动。
临时延期批准 当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期的事件,总监理工程师所作出暂时延长合同工期的批准。
延期批准 当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期事件,总监理工程师所作出的最终延长合同工期的批准。
3 项目监理机构及其设施
3.1 项目监理机构
3.1.1 监理单位履行施工阶段的委托监理合同时,必须在施工现场建立项目监理机构。项目监理机构在完成委托监理合同约定的监理工作后可撤离施工现场。
3.1.2 项目监理机构的组织形式和规模,应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。
3.1.3 监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员,必要时可配备总监理工程师代表。
总监理工程师应由具有三年以上同类工程监理工作经验的人员担任;总监理工程师代表应由具有二年以上同类工程监理工作经验的人员担任;专业监理工程师应由具有一年以上同类工程监理工作经验的人员担任。
项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。
3.1.4 监理单位应于委托监理合同签订后十天内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。当总监理工程师需要调整时,监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位;当专业监理工程师需要调整时,总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位。
3.2 监理人员的职责
3.2.1 一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时,须经建设单位同意,且最多不得超过三项。
3.2.2 总监理工程师应履行以下职责:
1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
3 审查分包单位的资质,并提出审查意见;
4 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配,对不称职的监理人员应调换其工作;
5 主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
6 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
7 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;
8 审查和处理工程变更;
9 主持或参与工程质量事故的调查;
10 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
11 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
13 主持整理工程项目的监理资料。
3.2.3 总监理工程师代表应履行以下职责:
1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作;
2 按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部份职责和权力。
3.2.4 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:
1 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;
2 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;
工程开工/复工报审表应符合附录A1表的格式;工程暂停令应符合附录B2表的格式;工程款支付证书应符合附录B3表的格式;工程竣工报验单应符合附录A10表的格式。
3 审核签认竣工结算;
4 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。
3.2.5 专业监理工程师应履行以下职责:
1 负责编制本专业的监理实施细则;
2 负责本专业监理工作的具体实施;
3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
10 负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
3.2.6 监理员应履行以下职责:
1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
4 按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
5 担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
6 做好监理日记和有关的监理记录。
3.3 监理设施
3.3.1 建设单位应提供委托监理合同约定的满足监理工作需要的办公、交通、通讯、生活设施。项目监理机构应妥善保管和使用建设单位提供的设施,并应在完成监理工作后移交建设单位。
3.3.2 项目监理机构应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件,按委托监理合同的约定,配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。
3.3.3 在大中型项目的监理工作中,项目监理机构应实施监理工作的计算机辅助管理。
4 监理规划及监理实施细则
4.1 监理规划
4.1.1 监理规划的编制应针对项目的实际情况,明确项目监理机构的工作目标,确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施,并应具有可操作性。
4.1.2 监理规划编制的程序与依据应符合下列规定:
1 监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制,完成后必须经监理单位技术负责人审核批准,并应在召开第一次工地会议前报送建设单位;
2 监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制;
3 编制监理规划应依据: --建设工程的相关法律、法规及项目审批文件; --与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料; --监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。
4.1.3 监理规划应包括以下主要内容:
1 工程项目概况;
2 监理工作范围;
3 监理工作内容;
4 监理工作目标;
5 监理工作依据;
6 项目监理机构的组织形式;
7 项目监理机构的人员配备计划;
8 项目监理机构的人员岗位职责;
9 监理工作程序;
10 监理工作方法及措施;
11 监理工作制度;
12 监理设施。
4.1.4 在监理工作实施过程中,如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时,应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改,按原报审程序经过批准后报建设单位。
4.2 监理实施细则
4.2.1 对中型及以上或专业性较强的工程项目,项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求,并应结合工程项目的专业特点,做到详细具体、具有可操作性。
4.2.2 监理实施细则的编制程序与依据应符合下列规定:
1 监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成,并必须经总监理工程师批准;
2 监理实施细则应由专业监理工程师编制;
3 编制监理实施细则的依据: --已批准的监理规划; --与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料; --施工组织设计。
4.2.3 监理实施细则应包括下列主要内容:
1 专业工程的特点;
2 监理工作的流程;
3 监理工作的控制要点及目标值;
4 监理工作的方法及措施。
4.2.4 在监理工作实施过程中,监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。
5 施工阶段的监理工作
5.1 制定监理工作程序的一般规定
5.1.1制定监理工作总程序应根据专业工程特点,并按工作内容分别制定具体的监理工作程序。
5.1.2 制定监理工作程序应体现事前控制和主动控制的要求。
5.1.3制定监理工作程序应结合工程项目的特点,注重监理工作的效果。监理工作程序中应明确工作内容、行为主体、考核标准、工作时限。
5.1.4当涉及到建设单位和承包单位的工作时,监理工作程序应符合委托监理合同和施工合同的规定。
5.1.5在监理工作实施过程中,应根据实际情况的变化对监理工作程序进行调整和完善。
5.2 施工准备阶段的监理工作
5.2.1 在设计交底前,总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
5.2.2 项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会,总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。
5.2.3 工程项目开工前,总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表,提出审查意见,并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。 施工组织设计(方案)报审表应符合附录A2表的格式。
5.2.4 工程项目开工前,总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,确能保证工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容:
1 质量管理、技术管理和质量保证的组织机构;
2 质量管理、技术管理制度;
3 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
5.2.5 分包工程开工前,专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料,符合有关规定后,由总监理工程师予以签认。 分包单位资格报审表应符合附录A3表的格式。
5.2.6 对分包单位资格应审核以下内容:
1 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证;
2 分包单位的业绩;
3 拟分包工程的内容和范围;
4 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
5.2.7 专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查,符合要求时,专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认:
1 检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书;
2 复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。
施工测量成果报验申请表应符合附录A4表的格式。
5.2.8 专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料,具备以下开工条件时,由总监理工程师签发,并报建设单位:
1 施工许可证已获政府主管部门批准;
2 征地拆迁工作能满足工程进度的需要;
3 施工组织设计已获总监理工程师批准;
4 承包单位现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实;
5 进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求;
5.2.9 工程项目开工前,监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。
5.2.10 第一次工地会议应包括以下主要内容:
1 建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工;
2 建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权;
3 建设单位介绍工程开工准备情况;
4 承包单位介绍施工准备情况;
5 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求;
6 总监理工程师介绍监理规划的主要内容;
7 研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会周期、地点及主要议题。
5.2.11 第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。
5.3 工地例会
5.3.1 在施工过程中,总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。
5.3.2 工地例会应包括以下主要内容:
1 检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项原因;
2 检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实措施;
3 检查分析工程项目质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施;
4 检查工程量核定及工程款支付情况;
5 解决需要协调的有关事项;
6 其他有关事宜。
5.3.3 总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议,解决施工过程中的各种专项问题。
5.4 工程质量控制工作
5.4.1 在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时,应经专业监理工程师审查,并应由总监理工程师签认。
5.4.2专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。
5.4.3当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时,专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后予以签认。
5.4.4项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。
5.4.5 专业监理工程师应从以下五个方面对承包单位的试验室进行考核:
1 试验室的资质等级及其试验范围;
2 法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;
3 试验室的管理制度;
4 试验人员的资格证书;
5 本工程的试验项目及其要求。
5.4.6 专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核,并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。
对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,监理人员应拒绝签认,并应签发监理工程师通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。
工程材料/构配件/设备报审表应符合附录A9表的格式;监理工程师通知单应符合附录B1表的格式。
5.4.7 项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。
5.4.8总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位,专业监理工程师应安排监理员进行旁站。
5.4.9 专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查,符合要求予以签认。
对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员应拒绝签认,并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。
隐蔽工程报验申请表应符合附录A4表的格式。
5.4.10专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核,符合要求后予以签认;总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签认。
5.4.11 对施工过程中出现的质量缺陷,专业监理工程师应及时下达监理工程师通知,要求承包单位整改,并检查整改结果。
5.4.12 监理人员发现施工存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故,应通过总监理工程师及时下达工程暂停令,要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告。
5.4.13 对需要返工处理或加固补强的质量事故,总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。
5.5工程造价控制工作
5.5.1项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作:
1 承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表;
工程款支付申请表应符合附录A5表的格式。
2 专业监理工程师进行现场计量,按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定;
3 总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。
5.5.2项目监理机构应按下列程序进行竣工结算:
1 承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表;
2 专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表;
3 总监理工程师审定竣工结算报表, 与建设单位、承包单位协商一致后,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。
5.5.3 项目监理机构应依据施工合同有关条款、施工图,对工程项目造价目标进行风险分析,并应制定防范性对策。
5.5.4总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案,并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。
5.5.5项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。
5.5.6专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,制定调整措施,并应在监理月报中向建设单位报告。
5.5.7专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据。
5.5.8项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算,并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。当无法协商一致时,应按本规范第6.5节的规定进行处理。
5.5.9 未经监理人员质量验收合格的工程量,或不符合施工合同规定的工程量,监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。
5.6工程进度控制工作
5.6.1项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制:
1 总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划;
2 总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划;
3 专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析;
4 当实际进度符合计划进度时,应要求承包单位编制下一期进度计划;当实际进度滞后于计划进度时,专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。
5.6.2专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案,对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,经总监理工程师审定后报送建设单位。
5.6.3 专业监理工程师应检查进度计划的实施,并记录实际进度及其相关情况,当发现实际进度滞后于计划进度时,应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师,由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。
5.6.4总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。
5.7 竣工验收
5.7.1总监理工程师应组织专业监理工程师,依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题,应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单,并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。
5.7.2 项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收,并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题,项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求,由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。
5.8 工程质量保修期的监理工作
5.8.1 监理单位应依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。
5.8.2 承担质量保修期监理工作时,监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录,对承包单位进行修复的工程质量进行验收,合格后予以签认。
5.8.3 监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属,对非承包单位原因造成的工程质量缺陷,监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书,并报建设单位。
6 施工合同管理的其他工作
6.1 工程暂停及复工
6.1.1 总监理工程师在签发工程暂停令时,应根据暂停工程的影响范围和影响程度,按照施工合同和委托监理合同的约定签发。
6.1.2 在发生下列情况之一时,总监理工程师可签发工程暂停令:
1 建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工;
2 为了保证工程质量而需要进行停工处理;
3 施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患;
4 发生了必须暂时停止施工的紧急事件;
5 承包单位未经许可擅自施工,或拒绝项目监理机构管理。
6.1.3 总监理工程师在签发工程暂停令时,应根据停工原因的影响范围和影响程度,确定工程项目停工范围。
6.1.4 由于非承包单位且非6.1.2条中2、3、4、5款原因时,总监理工程师在签发工程暂停令之前,应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商。
6.1.5 由于建设单位原因,或其他非承包单位原因导致工程暂停时,项目监理机构应如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消失,具备复工条件时,及时签署工程复工报审表,指令承包单位继续施工。
6.1.6 由于承包单位原因
工程进度检查的方法及应用:
工程进度涉及到业主和承包人的重大利益,是合同能否顺利执行的关键。在施工监理工作中,一般都把计划进度和实际工程进度间的平衡作为控制进度和计划管理的关键环节。实现计划进度的方法是在工程实施过程中密切注视工程实际进度与计划进度间可能出现的差距,及时地督促承包人加快工程进度,以便按照计划完成工程。在项目实施过程中,监理工程师要制定出一套控制进度的措施和科学的计划管理方法,并根据合同赋予的职权监督承包人执行计划,以保证工程在合同规定的期限内顺利完成。
1、进度控制
1.1 单项工程进度控制
在工程开工之后,监理工程师应对整个工程进行专业分析,建立工程分项的月、旬进度控制图表,以便对分项施工的月、旬进度进行监控。其图表宜采用能直观的反映工程实际进度的形式,如形象进度图等,可随时掌握各专业分项施工的实际进度与计划间的差距。当出现差距时应及时向承包人发出进度缓慢信号,要求承包人采取措施,加快进度,及时向监理工程师汇报并提供资料,供监理工程师对工程实际进展情况进行综合评价。如果承包人实际施工进度确实影响到整个工程的完工日期,应要求承包人尽快调整施工进度计划。
1.2 采用进度表控制工程进度
进度表是监理工程师要求承包人每月按实际完成的工程进度和现金流动情况向监理工程师提交的报表,这种报表应由下列两项资料组成:一是工程现金流动计划图,应附上已付款项曲线;二是工程实施计划条形图,应附上已完成工程条形图。承包人提供上述进度表,由监理工程师进行详细审查,向业主报告。当月进度报表反映的实际进度和计划进度失去平衡时,监理工程师应对这种不平衡情况进行详细的分析,结合现场记录和各分项所控制的进度以及实际完成的工程和工程支付的实际情况进行综合性评价。如果监理工程师根据评价的结果,认为工程或其工程的任何部分进度过慢与进度计划不相符合时,应立即通知承包人并要求承包人采取监理工程师同意的必要措施加快进度,以确保工程按计划完成。
1.3 采用网络计划控制工程进度
用网络法制定施工计划和控制工程进度,可以使工序安排紧凑,便于抓往关健,保证施工机械、人力、财力、时间均获得合理的分配和利用。因此承包人在制定工程进度计划时,采用网络法确定本工程关键线路是相当重要的。监理工程师除要求承包人制定网络计划外,监理机构内部也要求监理人员随时用网络计划检查工程进度。
采用网络计划检查工程进度的方法是在每项工程完成时,在网络图上以不同颜色数字记下实际的施工时间,以便与计划对照和检查。检查结果有以下几种情况:第一,关键线路上某项工程的施工时间比计划增加,这种情况会使整个工期延长,必须要求承包人对以后的关键线路上的工程采取加快施工进度或增加施工力量、缩短施工时间的有效措施,以弥补工程进度与计划进度的差距,使工程进度与计划进度保持平衡。第二,关键线路上某项工程的实施时间比计划缩短,这种情况对缩短工期有利,此时监理工程师应根据整个工程实际进度情况和工程本身的需要并与业主协商,以确定本工程有无必要提前完成,并将决定意见通知承包人,不论何种情况都应要求承包人重新修定以后的网络计划,并检查关键线路有无变化,作好修定后进度计划管理工作以保证工程计划的实现。第三,非关键线路上某项工程的施工时间比计划增加,一般情况均有调整的余地,对整个网络计划不会有影响。但是,如果超出了非关键线路所计划的时间,而且没有调整的余地,就要检查是否会影响关键线路,甚至使非关键线路改变成为关键线路。如遇这种情况就应要求承包人采取相应的措施,缩短非关键线路某些项目的施工时间,以保证关键线路的完工仍能满足计划的要求。第四,非关键线路上某项工程的施工时间比计划缩短,整个网络计划将不受影响。但应提醒承包人从非关键线路的工程项目中抽调施工力量加强关键线路上工程项目的施工,以达到缩短整个工期的目的。
1.4 采用工程曲线控制工程进度
分项工程进度控制通常是在分项工程计划的条形图上画出每个工程项目的实际开工日期、施工持续时间和竣工日期,这种方法比较简单直观,但就整个工程而言,不能反映实际进度与计划进度的对比情况。采用工程曲线法进行工程进度的控制则比较全面。工程曲线是以横轴为工期(或以计划工期为100 %,各阶段工期按百分率计),竖轴为完成工程量累计数(以百分率计)所绘制的曲线。把计划的工程进度曲线与实际完成的工程进度曲线绘在同一图上,并进行对比分析,当发现工程实际进度与计划进度出现差距时,监理工程师可通知承包人采取措施,调整计划,以确保按期完成工程。
2、进度计划调整
项目执行中承包人机械和人力的变化、技术管理方面的失误,以及特别恶劣的天气,或者业主的主观因素改变等,都将给计划的实现带来障碍,因此在项目执行中应根据工程实际完成的进度,随时对计划按下述方法进行调整或修定。
2.1 关键线路的调整
当关键线路上的某项工程的施工时间比计划增加时(这意味着整个工期将延长),监理工程师应要求承包人修定调整计划或制定新的计划,但由于这种调整十分困难,因此,应使承包人先把注意力集中在非关键线路上,看是否非关键线路上的工程有提前量,但是并不能把这种提前量付与关键线路,而只能把非关键线路上的机械、人员调整到关键线路的某项工程上(机械应与工程配套、专业必须与之相符)以改变关键线路的时间。如果非关键线路上的某项或多项工程尽管有提前量,甚至有大的提前量,但调整下来的人员、机械无能力去完成关键线路上的工程,承包人也就无法靠自己的力量满足计划进度。为了满足关键线路的工程按计划完成,承包人则需延长工作时间,或者重新增加新的机械和人员。但在实际操作中即使承包人主观想延长时间、增加机械和人员,也往往会由于施工工序的衔接、工艺流程、工程安排顺序、工作场地及作业面的大小等问题而使承包人无法达到愿望,从而给计划的调整带来困难。因此,对于计划的调整,监理工程师最好在日常工作中随时注意关键线路上的工程有无可能受到影响,监理工程师应及时了解工程进度的有关信息、个别情况,除要求承包人在实施计划中执行周报、月报外,必要时还要有旬报或由监理工程师召开碰头会,以便及时解决计划进度受阻的有关问题。一般情况下,计划应每隔2~3个月要求承包人调整一次。
2.2 非关键线路的调整
当在非关键线路出现实际进度与计划进度的差距时,需局部调整计划,也可延长一定时间,但不能使这种延长影响到关键线路的施工。
3、进度控制的程序
3.1 审批承包人的工程总进度计划
国际通行的FIDIC合同条件第14条规定,承包人从接到中标通知书之日起, 在合同要求的时间内应向监理工程师提交格式和细节符合合同要求的工程总进度计划,以取得监理工程师的批准,如果监理工程师提出要求,承包人还应以书面形式提交一份有关承包人为完成工程而建议采用的施工方案或施工方法的总说明,即一般工程中所说的施工组织设计,以备监理工程师审查。监理工程师接到承包人提交的工程进度计划之后,应对进度计划进行认真审核,检查承包人制定的工程进度计划是否合理,有无可能实现,是否适合工程的实际条件和现场情况,避免以空洞的不切实际的工程进度计划来指导施工。
3.2 要求承包人编制年度、月进度计划
对于一个工程来说,仅用工程项目总进度计划控制进度是不够的,尤其当工程项目比较大时,还需要编制年度和月进度计划。月进度计划是年进度计划实现的保证,而年进度计划的实现,又影响着总进度计划的实现。
3.3 要求承包人编制单项工程进度计划
某些重点单项工程施工工期常常关系到整个工程项目施工总工期的长短,因此在施工进度计划的编制过程中要求多带带编制重点单项工程进度计划,单项工程进度计划应服从工程总进度计划,并且与其它单项工程按照一定的组织关系统一起来,否则,只要有一个单项工程没有按计划完成,就会影响到进度控制总目标的按期完成。
3.4 进度计划的审核与调整
在工程实施过程中,监理工程师应密切注意计划进度与实际进度间出现的不平衡,及时调整年度、月度和单项工程计划进度与实际进度间出现的差距,通过对年度、月度和单项工程进度计划的调整,完成整个工程项目计划。
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该项目总完工进度检查:检查所控制的“S”型曲线所取得的进展的主要部分。根据项目周期内的各项工作,检查该项目的实际完成额,或者应用现有的工程施工单位预算定额工程量清单报价,他将获得表现在工作量货币形式的检验期间内完成,实际完成检验周期工作量总结,可以得出项目,总工作量。项目进度控制相应的计划完成相比,量“S”曲线的实际完成的数量,你可以检查出的时间表,以及检验周期的整个进度落后或领先。应该指出的是钱在综合项目,以反映完成项目的整体进度的形式量只能反映情况,并不能反映每个作业进度控制项目的具体情况。
日程调整
机械承包商的项目执行和人力资源的变化,特别是恶劣天气,或变更持有人及其他主观因素,将实现该计划,使所有在项目的实施,并因此阻碍,应根据对计划中的项目进度实际完成在任何时候通过下面的方法来调整或修订。
调节键线
时候施工比原计划增加了项目的关键路径(这意味着整个工期将延长),在谁调整程序请求监理工程师承包商或制定一个新的计划,但由于这种调整是非常困难的,因此,应使承包人应首先着眼于非关键线路,看是否在关键路径上非工程有提前量,但它不能提前付款与重点线这一数额,并且只能在非关键路径机械调整,在项目的关键路径人员(机械和工程支持应与本专业必备线)来改变关键路径的时间。如果一个非关键线路或更多的项目,尽管提前量,甚至大量提前,但下来的人员调整,无机械来完成关键路径上的项目的能力,承包商不会依赖靠自己的实力达到计划进度。为了满足按计划完成项目的关键路径,承办商须延长工作时间,或再增加新的机械和人员。但在实践中,即使承包商主观想延长时间,增加机械和人员,常因施工过程中,流程,项目排序,以及工作场所的问题,如工作台面尺寸的收敛而使承包商不能达到欲望而难以调整计划。因此,调整方案,监理工程师最好在日常工作中,注重对项目是否会受到影响的重点线,监理工程师应及时了解有关个案的进展情况,除了要求承办商实施该计划进行每周,每月,在必要时,有一个简短的会议旬报或经监理工程师举行,为了解决问题时间表中断。在正常情况下,该计划应每隔两至三个月规定,承建商须调整时间。
当非关键线路调整
当非关键线路的实际进度与计划进度之间的差距,计划需要进行局部调节,而且还延长一定的时间,但你不能让这种影响的关键在于延长线的建设。节目<BR
进度控制p>整体审批承包商工程进度
FIDIC合同条件的国际公认的第14条,由中标的承包商之日起的规定接到通知的,合同规定的时间内应提交监理工程师合同的整体项目进度要求的格式和细节保持一致,以获得工程师的批准,如果要求由工程师,承包商应以书面形式提交对承包商的报告来完成该项目,并拟建设方案总体描述或聘用的建筑方法,他说,在一般工程施工图设计,为监理工程师审查做准备。收到承包者提交的处理仔细查看日程安排,检查承包人制定项目进度项目进度的监理工程师之后的合理性,实现了项目的可能性是适合实际情况和现场情况,避免空不切实际地指导施工项目进度。
要求承包商编制每年,每月的时间表
对于一个项目,唯一的项目进度控制的整体进展是不够的,尤其是当项目比较大,你还需要准备年度和月度计划。一个月的时间表,确保如期实施,并实现年度计划,而且还影响了程序实现的整体进度。
要求承包商个别项目进度
一些专注于个别项目建设周期往往关系到整个工程建设的总持续时间,所以长施工进度编制重点编制个别项目需要多带带调度的过程中,进度应该受到个别项目的工程总进度,并根据个别项目和其他组织关系统一起来,否则,只要有一个单一按计划项目未完成,就会影响控制进度的总体目标的进展情况。不平衡的审计和调整
进度,监理工程师应支付进度与实际进度之间的密切关注发生时,及时调整年度,月度和差距之间的个别项目进度与实际进度发生在每年,每月,个别项目进度的调整,以完成整个项目计划。
进度控制的工作方法和措施 2.1 进度目标的分解
根据工程总进度目标将合同工程进度分解为年度计划进度、季度计划进度、月计划进度、周计划进度,做到以周计划进度保月计划进度,以月计划进度保季度计划进度,以季度计划进度保年度计划进度,以年度计划进度保合同总计划进度。
2.2 进度控制的具体措施
(1)组织措施:落实进度控制的责任,建立进度控制协调制度
(2)技术措施:建立多级网络计划和施工作业计划体系;增加同时作业的施工面;采用高效能的施工机械设备;采用新工艺、新技术,缩短工艺过程时间和工序间的技术间歇时间。
(3)经济措施:对工期提前者实行奖励;对应急工程实行较高的计件单价;确保资金的及时供应等。
(4)合同措施:按合同要求及时协调有关各方的进度,以确保项目形象进度。 2.3 进度控制的主要内容
(1)编制监理工程项目控制性进度计划
1)编制监理工程项目总进度计划和网络图。按承包合同和工程实际情况进行编制,在编制项目总进度计划的同时,还要编制设计图纸供应计划,协助业主、施工单位编制材料设备供应计划、资金使用计划等。
2)编制监理工程项目的阶段、年度进度计划和网络图,对关键线路的控制性进度必要时编制季、月进度计划。阶段、年度进度计划以总进度计划为前提,做到既要保证各监理项目、各阶段目标的顺利实现,又要保证项目间、阶段间的衔接、统一和协调。
(2)审查施工单位编制的施工进度计划
施工进度计划由施工单位编制,监理工程师根据控制性进度计划进行审查。
5
监理工程师在进行施工进度计划审查时着重注意以下方面:
1)分析施工进度计划是否能满足合同工期及施工总进度计划的要求,特别是对照上阶段计划工程量完成情况进行审查。
2)对为完成施工进度计划所采取的措施是否恰当、施工设备能否满足要求、施工管理上有无缺陷进行审查。根据施工单位所能提供的施工设备及设备性能复核计算设备能力、人员安排是否满足要求等,分析判断计划是否能落实。
3)施工进度计划是否与其它项目施工计划有矛盾。有矛盾的必须进行协调和调整,避免相互干扰影响工程进展,使计划落空。
4)审查施工单位提出的材料供应计划能否落实。如发现供应计划未落实,及时报告业主,要求施工单位采取应急措施满足工程需求。
(3)施工进度的现场检查
监理工作需要贯穿工程施工的全过程,要经常、定期、全面地对进度计划的执行情况跟踪检查,发现问题及时采取有效措施解决。
1)施工准备工作的检查。施工准备工作关系到工程施工能否顺利进行。在工程项目或部位、工序施工前,加强检查施工设备、人员安排、各项措施的落实情况,确保准备工作符合要求,不影响后续工程施工。
2)施工过程中的检查。施工过程是工程进度实现的关键阶段,监理将深入施工现场,搜集、掌握、分析、汇总与进度有关的资料,对审查批准的施工进度计划执行情况进行逐日、逐周监督检查,掌握和落实工程完成情况和工程形象进度、材料供应情况、设备运行情况、人员组合情况、施工组织与现场调度情况、停工或窝工情况及其造成的原因等。保证各工种之间的相互协调,排除施工干扰,解决施工困难,加快施工进度。
(4)进度计划的分析与调整
要保证施工进度与计划进度一致,就必须经常对计划进度与实际进度进行比较分析,发现实际进度与计划进度不符时,即出现进度偏差时,首先分析原因,分析偏差对后续工作的影响程度,并及时通知施工单位采取措施,必要时监理向施工单位提出要求和修改计划的指令,施工单位对计划进行调整和修改后报监理审查批准,并报业主备案。
1)年度计划调整。当前一个月的计划未完成时,一般要求在下一个月的施工计划中弥补。如果发生洪水等较大自然灾害或材料、设备、资金等未能按计划要求到位等而使计划拖欠较多时,则要求在年度的其它月份内进行调整。
2)在合同工期内跨年度计划调整。工程的年度施工计划是报上级主管部门批准的,应具有其严肃性,不得随意更改。当年的计划力争在当年完成,只有在
6
出现超标洪水、严重不良地质情况或材料、设备、资金供应等无法保证的情况下,施工单位通过各种努力仍难完成年度计划时,才允许将部分工程施工进度后延。在进行跨年度计划调整时需注意键线路上的控制日期不能变,如向下一工序移交工作面,某项工程完工等控制工期不能变。尽可能只调整非关键线路上的施工进度,以保证总计划的完成。
3)超过合同工期的进度调整。当在合同规定的控制工期内调整已无法实现时,经上级主管部门批准后才允许超过合同工期进行进度调整。
(5)进度控制的其他措施 1)以质量促进度,以质量保进度
工程施工中由于质量而影响到进度的例子比比皆是,质量是进度的保证和基础。从工序质量控制入手,对施工方法、工艺实施层层控制,把好工程质量关,避免返工或补强处理,避免附属设施因质量问题而影响投入和运行,有益于促进工程进度,没有质量就没有数量。所以进行进度控制时绝对不能放松质量控制。
2)优化设计、简化施工,加快施工进度
优化设计、简化施工,不但能减少工程投资,还能加快施工进度,有利于保证质量和安全。
3)制定奖罚制度,促进进度
奖罚制度是目前我国工程建设中一种行之有效的经济措施。制定奖罚措施最重要的在于奖惩落实和合理,不搞形式主义,充分树立起业主及监理工程师的威信,充分调动和增强施工单位的积极性和责任心。
工验收,由业主单位组织和主持,监理工程师协助工作。
5)编写合同项目的竣工验收监理报告以及重要阶段验收报告。
6)检查督促施工单位整理保存签证验收项目的质量文件。所有验收、签收资料,在合同项目整体验收后,按档案归档要求整理后移交给业主单位。
7)对验收工程项目按规定标准作出质量评定。 8)编写竣工工程质量控制分析报告。
2、进度控制的工作方法和措施 2.1 进度目标的分解
根据工程总进度目标将合同工程进度分解为年度计划进度、季度计划进度、月计划进度、周计划进度,做到以周计划进度保月计划进度,以月计划进度保季度计划进度,以季度计划进度保年度计划进度,以年度计划进度保合同总计划进度。
2.2 进度控制的具体措施
(1)组织措施:落实进度控制的责任,建立进度控制协调制度
(2)技术措施:建立多级网络计划和施工作业计划体系;增加同时作业的施工面;采用高效能的施工机械设备;采用新工艺、新技术,缩短工艺过程时间和工序间的技术间歇时间。
(3)经济措施:对工期提前者实行奖励;对应急工程实行较高的计件单价;确保资金的及时供应等。
(4)合同措施:按合同要求及时协调有关各方的进度,以确保项目形象进度。 2.3 进度控制的主要内容
(1)编制监理工程项目控制性进度计划
1)编制监理工程项目总进度计划和网络图。按承包合同和工程实际情况进行编制,在编制项目总进度计划的同时,还要编制设计图纸供应计划,协助业主、施工单位编制材料设备供应计划、资金使用计划等。
2)编制监理工程项目的阶段、年度进度计划和网络图,对关键线路的控制性进度必要时编制季、月进度计划。阶段、年度进度计划以总进度计划为前提,做到既要保证各监理项目、各阶段目标的顺利实现,又要保证项目间、阶段间的衔接、统一和协调。
(2)审查施工单位编制的施工进度计划
施工进度计划由施工单位编制,监理工程师根据控制性进度计划进行审查。
监理工程师在进行施工进度计划审查时着重注意以下方面:
1)分析施工进度计划是否能满足合同工期及施工总进度计划的要求,特别是对照上阶段计划工程量完成情况进行审查。
2)对为完成施工进度计划所采取的措施是否恰当、施工设备能否满足要求、施工管理上有无缺陷进行审查。根据施工单位所能提供的施工设备及设备性能复核计算设备能力、人员安排是否满足要求等,分析判断计划是否能落实。
3)施工进度计划是否与其它项目施工计划有矛盾。有矛盾的必须进行协调和调整,避免相互干扰影响工程进展,使计划落空。
4)审查施工单位提出的材料供应计划能否落实。如发现供应计划未落实,及时报告业主,要求施工单位采取应急措施满足工程需求。
(3)施工进度的现场检查
监理工作需要贯穿工程施工的全过程,要经常、定期、全面地对进度计划的执行情况跟踪检查,发现问题及时采取有效措施解决。
1)施工准备工作的检查。施工准备工作关系到工程施工能否顺利进行。在工程项目或部位、工序施工前,加强检查施工设备、人员安排、各项措施的落实情况,确保准备工作符合要求,不影响后续工程施工。
2)施工过程中的检查。施工过程是工程进度实现的关键阶段,监理将深入施工现场,搜集、掌握、分析、汇总与进度有关的资料,对审查批准的施工进度计划执行情况进行逐日、逐周监督检查,掌握和落实工程完成情况和工程形象进度、材料供应情况、设备运行情况、人员组合情况、施工组织与现场调度情况、停工或窝工情况及其造成的原因等。保证各工种之间的相互协调,排除施工干扰,解决施工困难,加快施工进度。
(4)进度计划的分析与调整
要保证施工进度与计划进度一致,就必须经常对计划进度与实际进度进行比较分析,发现实际进度与计划进度不符时,即出现进度偏差时,首先分析原因,分析偏差对后续工作的影响程度,并及时通知施工单位采取措施,必要时监理向施工单位提出要求和修改计划的指令,施工单位对计划进行调整和修改后报监理审查批准,并报业主备案。
1)年度计划调整。当前一个月的计划未完成时,一般要求在下一个月的施工计划中弥补。如果发生洪水等较大自然灾害或材料、设备、资金等未能按计划要求到位等而使计划拖欠较多时,则要求在年度的其它月份内进行调整。
2)在合同工期内跨年度计划调整。工程的年度施工计划是报上级主管部门批准的,应具有其严肃性,不得随意更改。当年的计划力争在当年完成,只有在
出现超标洪水、严重不良地质情况或材料、设备、资金供应等无法保证的情况下,施工单位通过各种努力仍难完成年度计划时,才允许将部分工程施工进度后延。在进行跨年度计划调整时需注意键线路上的控制日期不能变,如向下一工序移交工作面,某项工程完工等控制工期不能变。尽可能只调整非关键线路上的施工进度,以保证总计划的完成。
3)超过合同工期的进度调整。当在合同规定的控制工期内调整已无法实现时,经上级主管部门批准后才允许超过合同工期进行进度调整。
(5)进度控制的其他措施 1)以质量促进度,以质量保进度
工程施工中由于质量而影响到进度的例子比比皆是,质量是进度的保证和基础。从工序质量控制入手,对施工方法、工艺实施层层控制,把好工程质量关,避免返工或补强处理,避免附属设施因质量问题而影响投入和运行,有益于促进工程进度,没有质量就没有数量。所以进行进度控制时绝对不能放松质量控制。
2)优化设计、简化施工,加快施工进度
优化设计、简化施工,不但能减少工程投资,还能加快施工进度,有利于保证质量和安全。
3)制定奖罚制度,促进进度
奖罚制度是目前我国工程建设中一种行之有效的经济措施。制定奖罚措施最重要的在于奖惩落实和合理,不搞形式主义,充分树立起业主及监理工程师的威信,充分调动和增强施工单位的积极性和责任心。
根据动态控制原理的要求,将总工期进行分解,确定施工关键节点的控制时间,确定关键线路,制定各自项的进度计划,形成施工进度控制的目标体系,根据实际情况不断地调整进度计划,采用组织、经济、技术、合同手段,保证进度计划的实现。
具体方法:
1、根据监理审定的工程的进度总计划,确定工程分段计划,分段计划采用周计划和月计划两种方式,并与总计划协调一致;
2、在每周三及每月的25日,由施工方向监理方提交本周(本月)工程进度完成情况报表及下周(下月)工作计划,如计划拖延,必须写明延期原因及改进措施;
3、在计划的实施过程中,监理方随时予以督促落实计划执行情况,检查工程实际进度,并将工程进度情况每周(每月)予以通报,发现问题及时采取改进措施,并监督施工单位落实。
(三)进度控制措施;
1、开工前敦促施工单位充分作好人力、机械、材料及施工组织等各方面的准备工作,避免主观原因对施工进度的影响,注意施工顺序及施工安排;
2、充分作好各项准备工作,认真审核施工单位的施工组织设计,督促作好技术交底工作,要求施工中注意各工种之间的配合协同工作。施工单位的质检人员和专业监理工程师要跟踪检查,随时发现施工中的不足,随时给予纠正;
3、组织措施:由总监理工程师负责进度控制,落实进度控制的责任制,建立进度控制协调制度和考核制度。
4、技术措施:
①根据业主的要求、工程的实际情况和资源情况,协助施工单位对其编制的网络计划进行合理优化,并定期进行计划检查、调整;
②做好技术准备工作,认真熟悉和审核图纸,提前发现可能影响工期目标实现的技术问题,予以提前解决;
③根据进度,及时敦促施工单位编制甲供材料计划,经审查后报业主。
5、合同措施:按合同要求定期如开不同层次现场协调会,解决工程施工过程中相互配合问题。按合同条款规定,严格控制工程延期的审批。正确处理工程索赔工作,确保项目进度目标的实现。
6、经济措施:利用经济手段,将工程付款时间、数量与工程进度控制挂钩,促使施工单位按期完工。同时建议业主在施工合同中采取奖罚措施,提高施工单位按期完成工期目标的积极性,对由于承包方原因造成的工期拖延,进行必要的经济处罚。
监理工程师的职责 监理工程师是在信息系统工程建设监理公司中的主要从业人员。监理人员主要分为以下的几种:总监理工程师、总监理工程师代表(必要时配备)、信息安全监理工程师(可以由监理工程师以上的人员兼任)、监理工程师、监理员和其他人员。 信息系统工程建设监理公司中每一个监理人员,根据分工的不同都有自己的职责,都有自己具体负责的工作。在一个信息系统工程建设监理公司中,总监理工程师具有重要的作用。总监理工程师一般应在监理过程中保持稳定,应调整时,应征得业主单位的同意,项目监理机构的其他人员可根据项目进展的需要调整,均应书面通知业主单位和承建单位。 作为一个健全的信息系统建设监理公司,都应该有上述一些人员,每一个监理人员都应该根据自己不同的职位,确定自己的职责,在进行信息系统工程监理中做好自己的工作。这一点对于一个监理公司来说尤为重要,在考察一个监理公司的资质时,监理公司内部的工作分工情况应该作为一项考察的内容。一个监理公司如果内部职位分工混乱,职责不清就很难做好监理工作。下面就分别对监理公司中不同职位的监理人员职责进行说明。 总监理工程师在一个监理公司中有着很重要的作用,总监理工程师主要有以下一些职责:对信息系统工程监理合同的实施负全面责任;管理项目监理机构的日常工作,并定期向监理单位报告;确定项目监理机构人员的分工;检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员的调配,对不称职的人员进行调换;主持编写工程项目监理规划及审批监理实施细则;主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结,主持编写工程质量评估报告;组织整理工程项目的监理资料;主持监理工作会议,签发项目监理机构重要文件和指令;审定承建单位的开工报告、系统实施方案、系统测试方案和进度计划;审查承建单位竣工申请,组织监理人员进行工程初验收,参与工程项目的验收、签署工程验收文件;审核鉴别系统工程和单元工程的质量验收记录;主持审查和处理工程变更;审批承建单位的重要申请和签署工程费用支付证书;参与工程质量事故的调查;调解业主单位和承建单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期;负责指定专人记录工程项目监理日志。 总监理工程师代表有以下一些职责:按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。但是,总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员;主持编写工程项目监理规划及审批监理实施细则;签发工程开工或者复工报审表、工程暂停令。工程款支付证书、工程项目的验收文件;功审核签认竣工结算;调解业主单位和承建单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期。 监理工程师有以下一些职责:编制监理规划中本专业部分以及本专业监理实施细则;按专业分工并配合其它专业对工程进行巡检、现场督导、监理测试或确认见证数据,负责本专业的测试审核、单元工程验收,对本专业的子系统工程验收提出验收意见;审核核系统实施方案中的本专业部分;负责审核承建单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;负责核查本专业进场设备、配件、材料的的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其实物的质量情况。根据实际情况有必要时对进场设备、产品进行检验;负责本专业工程量的核定,审核工程量的数据和原始凭证;负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理日志、监理月报;信息安全工程师有以下一些职责;负责编制监理规划中系统安全监理内容;专业分工并配合其它专业对工程进行巡检、现场督导、监理测试或确认见证数据,负责系统安全的测试审核、单元工程验收:对涉及信息安全的工程阶段验收提出意见;负责承建单位提交的系统实施方案中有关系统安全内容的审核;负责审核涉及系统安全的具体方案以及申请、变更,并向总监理工程师提出报告;负责系统安全监理工作的实施并做监理日记;负责系统安全监理资料的收集、汇总及整理。
建设工程监理规范
GB50319-2000
主编单位:中国工程监理协会
批准部门:中华人民共和国建设部
1 总则
1.0.1 为了提高建设工程监理水平,规范建设工程监理行为,编制本规范。
1.0.2 本规范适用于新建、扩建、改建建设工程施工、设备采购和制造的监理工作。
1.0.3 实施建设工程监理前,监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理合同,合同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和管理的条款。建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。
1.0.4 建设工程监理应实行总监理工程师负责制。
1.0.5 监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作,维护建设单位和承包单位的合法权益。
1.0.6 建设工程监理除应符合本规范外,还应符合国家现行的有关强制性标准、规范的规定。
2 术语
项目监理机构 监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。
监理工程师 取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。
总监理工程师 由监理单位法定代表人书面授权,全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。
总监理工程师代表 经监理单位法定代表人同意,由总监理工程师书面授权,代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。
专业监理工程师 根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令,负责实施某一专业或某一方面的监理工作,具有相应监理文件签发权的监理工程师。
监理员 经过监理业务培训,具有同类工程相关专业知识,从事具体监理工作的监理人员。
监理规划 在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准,用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。
监理实施细则 根据监理规划,由专业监理工程师编写,并经总监理工程师批准,针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。
工地例会 由项目监理机构主持的,在工程实施过程中针对工程质量、造价、进度、合同管理等事宜定期召开的、由有关单位参加的会议。
工程变更 在工程项目实施过程中,按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。
工程计量 根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定,项目监理机构对承包单位申报的已完成工程的工程量进行的核验。 见证 由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。
旁站 在关键部位或关键工序施工过程中,由监理人员在现场进行的监督活动。
巡视 监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。
平行检验 项目监理机构利用一定的检查或检测手段,在承包单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。
设备监造 监理单位依据委托监理合同和设备订货合同对设备制造过程进行的监督活动。
费用索赔 根据承包合同的约定,合同一方因另一方原因造成本方经济损失,通过监理工程师向对方索取费用的活动。
临时延期批准 当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期的事件,总监理工程师所作出暂时延长合同工期的批准。
延期批准 当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期事件,总监理工程师所作出的最终延长合同工期的批准。
3 项目监理机构及其设施
3.1 项目监理机构
3.1.1 监理单位履行施工阶段的委托监理合同时,必须在施工现场建立项目监理机构。项目监理机构在完成委托监理合同约定的监理工作后可撤离施工现场。
3.1.2 项目监理机构的组织形式和规模,应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。
3.1.3 监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员,必要时可配备总监理工程师代表。
总监理工程师应由具有三年以上同类工程监理工作经验的人员担任;总监理工程师代表应由具有二年以上同类工程监理工作经验的人员担任;专业监理工程师应由具有一年以上同类工程监理工作经验的人员担任。
项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。
3.1.4 监理单位应于委托监理合同签订后十天内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。当总监理工程师需要调整时,监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位;当专业监理工程师需要调整时,总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位。
3.2 监理人员的职责
3.2.1 一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时,须经建设单位同意,且最多不得超过三项。
3.2.2 总监理工程师应履行以下职责:
1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
3 审查分包单位的资质,并提出审查意见;
4 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配,对不称职的监理人员应调换其工作;
5 主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
6 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
7 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;
8 审查和处理工程变更;
9 主持或参与工程质量事故的调查;
10 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
11 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
13 主持整理工程项目的监理资料。
3.2.3 总监理工程师代表应履行以下职责:
1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作;
2 按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部份职责和权力。
3.2.4 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:
1 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;
2 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;
工程开工/复工报审表应符合附录A1表的格式;工程暂停令应符合附录B2表的格式;工程款支付证书应符合附录B3表的格式;工程竣工报验单应符合附录A10表的格式。
3 审核签认竣工结算;
4 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。
3.2.5 专业监理工程师应履行以下职责:
1 负责编制本专业的监理实施细则;
2 负责本专业监理工作的具体实施;
3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
10 负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
3.2.6 监理员应履行以下职责:
1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
4 按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
5 担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
6 做好监理日记和有关的监理记录。
3.3 监理设施
3.3.1 建设单位应提供委托监理合同约定的满足监理工作需要的办公、交通、通讯、生活设施。项目监理机构应妥善保管和使用建设单位提供的设施,并应在完成监理工作后移交建设单位。
3.3.2 项目监理机构应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件,按委托监理合同的约定,配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。
3.3.3 在大中型项目的监理工作中,项目监理机构应实施监理工作的计算机辅助管理。
4 监理规划及监理实施细则
4.1 监理规划
4.1.1 监理规划的编制应针对项目的实际情况,明确项目监理机构的工作目标,确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施,并应具有可操作性。
4.1.2 监理规划编制的程序与依据应符合下列规定:
1 监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制,完成后必须经监理单位技术负责人审核批准,并应在召开第一次工地会议前报送建设单位;
2 监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制;
3 编制监理规划应依据: --建设工程的相关法律、法规及项目审批文件; --与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料; --监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。
4.1.3 监理规划应包括以下主要内容:
1 工程项目概况;
2 监理工作范围;
3 监理工作内容;
4 监理工作目标;
5 监理工作依据;
6 项目监理机构的组织形式;
7 项目监理机构的人员配备计划;
8 项目监理机构的人员岗位职责;
9 监理工作程序;
10 监理工作方法及措施;
11 监理工作制度;
12 监理设施。
4.1.4 在监理工作实施过程中,如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时,应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改,按原报审程序经过批准后报建设单位。
4.2 监理实施细则
4.2.1 对中型及以上或专业性较强的工程项目,项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求,并应结合工程项目的专业特点,做到详细具体、具有可操作性。
4.2.2 监理实施细则的编制程序与依据应符合下列规定:
1 监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成,并必须经总监理工程师批准;
2 监理实施细则应由专业监理工程师编制;
3 编制监理实施细则的依据: --已批准的监理规划; --与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料; --施工组织设计。
4.2.3 监理实施细则应包括下列主要内容:
1 专业工程的特点;
2 监理工作的流程;
3 监理工作的控制要点及目标值;
4 监理工作的方法及措施。
4.2.4 在监理工作实施过程中,监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。
5 施工阶段的监理工作
5.1 制定监理工作程序的一般规定
5.1.1制定监理工作总程序应根据专业工程特点,并按工作内容分别制定具体的监理工作程序。
5.1.2 制定监理工作程序应体现事前控制和主动控制的要求。
5.1.3制定监理工作程序应结合工程项目的特点,注重监理工作的效果。监理工作程序中应明确工作内容、行为主体、考核标准、工作时限。
5.1.4当涉及到建设单位和承包单位的工作时,监理工作程序应符合委托监理合同和施工合同的规定。
5.1.5在监理工作实施过程中,应根据实际情况的变化对监理工作程序进行调整和完善。
5.2 施工准备阶段的监理工作
5.2.1 在设计交底前,总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
5.2.2 项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会,总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。
5.2.3 工程项目开工前,总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表,提出审查意见,并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。 施工组织设计(方案)报审表应符合附录A2表的格式。
5.2.4 工程项目开工前,总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,确能保证工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容:
1 质量管理、技术管理和质量保证的组织机构;
2 质量管理、技术管理制度;
3 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
5.2.5 分包工程开工前,专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料,符合有关规定后,由总监理工程师予以签认。 分包单位资格报审表应符合附录A3表的格式。
5.2.6 对分包单位资格应审核以下内容:
1 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证;
2 分包单位的业绩;
3 拟分包工程的内容和范围;
4 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
5.2.7 专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查,符合要求时,专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认:
1 检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书;
2 复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。
施工测量成果报验申请表应符合附录A4表的格式。
5.2.8 专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料,具备以下开工条件时,由总监理工程师签发,并报建设单位:
1 施工许可证已获政府主管部门批准;
2 征地拆迁工作能满足工程进度的需要;
3 施工组织设计已获总监理工程师批准;
4 承包单位现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实;
5 进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求;
5.2.9 工程项目开工前,监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。
5.2.10 第一次工地会议应包括以下主要内容:
1 建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工;
2 建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权;
3 建设单位介绍工程开工准备情况;
4 承包单位介绍施工准备情况;
5 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求;
6 总监理工程师介绍监理规划的主要内容;
7 研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会周期、地点及主要议题。
5.2.11 第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。
5.3 工地例会
5.3.1 在施工过程中,总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。
5.3.2 工地例会应包括以下主要内容:
1 检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项原因;
2 检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实措施;
3 检查分析工程项目质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施;
4 检查工程量核定及工程款支付情况;
5 解决需要协调的有关事项;
6 其他有关事宜。
5.3.3 总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议,解决施工过程中的各种专项问题。
5.4 工程质量控制工作
5.4.1 在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时,应经专业监理工程师审查,并应由总监理工程师签认。
5.4.2专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。
5.4.3当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时,专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后予以签认。
5.4.4项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。
5.4.5 专业监理工程师应从以下五个方面对承包单位的试验室进行考核:
1 试验室的资质等级及其试验范围;
2 法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;
3 试验室的管理制度;
4 试验人员的资格证书;
5 本工程的试验项目及其要求。
5.4.6 专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核,并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。
对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,监理人员应拒绝签认,并应签发监理工程师通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。
工程材料/构配件/设备报审表应符合附录A9表的格式;监理工程师通知单应符合附录B1表的格式。
5.4.7 项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。
5.4.8总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位,专业监理工程师应安排监理员进行旁站。
5.4.9 专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查,符合要求予以签认。
对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员应拒绝签认,并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。
隐蔽工程报验申请表应符合附录A4表的格式。
5.4.10专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核,符合要求后予以签认;总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签认。
5.4.11 对施工过程中出现的质量缺陷,专业监理工程师应及时下达监理工程师通知,要求承包单位整改,并检查整改结果。
5.4.12 监理人员发现施工存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故,应通过总监理工程师及时下达工程暂停令,要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告。
5.4.13 对需要返工处理或加固补强的质量事故,总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。
5.5工程造价控制工作
5.5.1项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作:
1 承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表;
工程款支付申请表应符合附录A5表的格式。
2 专业监理工程师进行现场计量,按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定;
3 总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。
5.5.2项目监理机构应按下列程序进行竣工结算:
1 承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表;
2 专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表;
3 总监理工程师审定竣工结算报表, 与建设单位、承包单位协商一致后,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。
5.5.3 项目监理机构应依据施工合同有关条款、施工图,对工程项目造价目标进行风险分析,并应制定防范性对策。
5.5.4总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案,并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。
5.5.5项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。
5.5.6专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,制定调整措施,并应在监理月报中向建设单位报告。
5.5.7专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据。
5.5.8项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算,并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。当无法协商一致时,应按本规范第6.5节的规定进行处理。
5.5.9 未经监理人员质量验收合格的工程量,或不符合施工合同规定的工程量,监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。
5.6工程进度控制工作
5.6.1项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制:
1 总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划;
2 总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划;
3 专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析;
4 当实际进度符合计划进度时,应要求承包单位编制下一期进度计划;当实际进度滞后于计划进度时,专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。
5.6.2专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案,对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,经总监理工程师审定后报送建设单位。
5.6.3 专业监理工程师应检查进度计划的实施,并记录实际进度及其相关情况,当发现实际进度滞后于计划进度时,应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师,由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。
5.6.4总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。
5.7 竣工验收
5.7.1总监理工程师应组织专业监理工程师,依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题,应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单,并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。
5.7.2 项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收,并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题,项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求,由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。
5.8 工程质量保修期的监理工作
5.8.1 监理单位应依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。
5.8.2 承担质量保修期监理工作时,监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录,对承包单位进行修复的工程质量进行验收,合格后予以签认。
5.8.3 监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属,对非承包单位原因造成的工程质量缺陷,监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书,并报建设单位。
6 施工合同管理的其他工作
6.1 工程暂停及复工
6.1.1 总监理工程师在签发工程暂停令时,应根据暂停工程的影响范围和影响程度,按照施工合同和委托监理合同的约定签发。
6.1.2 在发生下列情况之一时,总监理工程师可签发工程暂停令:
1 建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工;
2 为了保证工程质量而需要进行停工处理;
3 施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患;
4 发生了必须暂时停止施工的紧急事件;
5 承包单位未经许可擅自施工,或拒绝项目监理机构管理。
6.1.3 总监理工程师在签发工程暂停令时,应根据停工原因的影响范围和影响程度,确定工程项目停工范围。
6.1.4 由于非承包单位且非6.1.2条中2、3、4、5款原因时,总监理工程师在签发工程暂停令之前,应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商。
6.1.5 由于建设单位原因,或其他非承包单位原因导致工程暂停时,项目监理机构应如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消失,具备复工条件时,及时签署工程复工报审表,指令承包单位继续施工。
6.1.6 由于承包单位原因
工程进度检查的方法及应用:
工程进度涉及到业主和承包人的重大利益,是合同能否顺利执行的关键。在施工监理工作中,一般都把计划进度和实际工程进度间的平衡作为控制进度和计划管理的关键环节。实现计划进度的方法是在工程实施过程中密切注视工程实际进度与计划进度间可能出现的差距,及时地督促承包人加快工程进度,以便按照计划完成工程。在项目实施过程中,监理工程师要制定出一套控制进度的措施和科学的计划管理方法,并根据合同赋予的职权监督承包人执行计划,以保证工程在合同规定的期限内顺利完成。
1、进度控制
1.1 单项工程进度控制
在工程开工之后,监理工程师应对整个工程进行专业分析,建立工程分项的月、旬进度控制图表,以便对分项施工的月、旬进度进行监控。其图表宜采用能直观的反映工程实际进度的形式,如形象进度图等,可随时掌握各专业分项施工的实际进度与计划间的差距。当出现差距时应及时向承包人发出进度缓慢信号,要求承包人采取措施,加快进度,及时向监理工程师汇报并提供资料,供监理工程师对工程实际进展情况进行综合评价。如果承包人实际施工进度确实影响到整个工程的完工日期,应要求承包人尽快调整施工进度计划。
1.2 采用进度表控制工程进度
进度表是监理工程师要求承包人每月按实际完成的工程进度和现金流动情况向监理工程师提交的报表,这种报表应由下列两项资料组成:一是工程现金流动计划图,应附上已付款项曲线;二是工程实施计划条形图,应附上已完成工程条形图。承包人提供上述进度表,由监理工程师进行详细审查,向业主报告。当月进度报表反映的实际进度和计划进度失去平衡时,监理工程师应对这种不平衡情况进行详细的分析,结合现场记录和各分项所控制的进度以及实际完成的工程和工程支付的实际情况进行综合性评价。如果监理工程师根据评价的结果,认为工程或其工程的任何部分进度过慢与进度计划不相符合时,应立即通知承包人并要求承包人采取监理工程师同意的必要措施加快进度,以确保工程按计划完成。
1.3 采用网络计划控制工程进度
用网络法制定施工计划和控制工程进度,可以使工序安排紧凑,便于抓往关健,保证施工机械、人力、财力、时间均获得合理的分配和利用。因此承包人在制定工程进度计划时,采用网络法确定本工程关键线路是相当重要的。监理工程师除要求承包人制定网络计划外,监理机构内部也要求监理人员随时用网络计划检查工程进度。
采用网络计划检查工程进度的方法是在每项工程完成时,在网络图上以不同颜色数字记下实际的施工时间,以便与计划对照和检查。检查结果有以下几种情况:第一,关键线路上某项工程的施工时间比计划增加,这种情况会使整个工期延长,必须要求承包人对以后的关键线路上的工程采取加快施工进度或增加施工力量、缩短施工时间的有效措施,以弥补工程进度与计划进度的差距,使工程进度与计划进度保持平衡。第二,关键线路上某项工程的实施时间比计划缩短,这种情况对缩短工期有利,此时监理工程师应根据整个工程实际进度情况和工程本身的需要并与业主协商,以确定本工程有无必要提前完成,并将决定意见通知承包人,不论何种情况都应要求承包人重新修定以后的网络计划,并检查关键线路有无变化,作好修定后进度计划管理工作以保证工程计划的实现。第三,非关键线路上某项工程的施工时间比计划增加,一般情况均有调整的余地,对整个网络计划不会有影响。但是,如果超出了非关键线路所计划的时间,而且没有调整的余地,就要检查是否会影响关键线路,甚至使非关键线路改变成为关键线路。如遇这种情况就应要求承包人采取相应的措施,缩短非关键线路某些项目的施工时间,以保证关键线路的完工仍能满足计划的要求。第四,非关键线路上某项工程的施工时间比计划缩短,整个网络计划将不受影响。但应提醒承包人从非关键线路的工程项目中抽调施工力量加强关键线路上工程项目的施工,以达到缩短整个工期的目的。
1.4 采用工程曲线控制工程进度
分项工程进度控制通常是在分项工程计划的条形图上画出每个工程项目的实际开工日期、施工持续时间和竣工日期,这种方法比较简单直观,但就整个工程而言,不能反映实际进度与计划进度的对比情况。采用工程曲线法进行工程进度的控制则比较全面。工程曲线是以横轴为工期(或以计划工期为100 %,各阶段工期按百分率计),竖轴为完成工程量累计数(以百分率计)所绘制的曲线。把计划的工程进度曲线与实际完成的工程进度曲线绘在同一图上,并进行对比分析,当发现工程实际进度与计划进度出现差距时,监理工程师可通知承包人采取措施,调整计划,以确保按期完成工程。
2、进度计划调整
项目执行中承包人机械和人力的变化、技术管理方面的失误,以及特别恶劣的天气,或者业主的主观因素改变等,都将给计划的实现带来障碍,因此在项目执行中应根据工程实际完成的进度,随时对计划按下述方法进行调整或修定。
2.1 关键线路的调整
当关键线路上的某项工程的施工时间比计划增加时(这意味着整个工期将延长),监理工程师应要求承包人修定调整计划或制定新的计划,但由于这种调整十分困难,因此,应使承包人先把注意力集中在非关键线路上,看是否非关键线路上的工程有提前量,但是并不能把这种提前量付与关键线路,而只能把非关键线路上的机械、人员调整到关键线路的某项工程上(机械应与工程配套、专业必须与之相符)以改变关键线路的时间。如果非关键线路上的某项或多项工程尽管有提前量,甚至有大的提前量,但调整下来的人员、机械无能力去完成关键线路上的工程,承包人也就无法靠自己的力量满足计划进度。为了满足关键线路的工程按计划完成,承包人则需延长工作时间,或者重新增加新的机械和人员。但在实际操作中即使承包人主观想延长时间、增加机械和人员,也往往会由于施工工序的衔接、工艺流程、工程安排顺序、工作场地及作业面的大小等问题而使承包人无法达到愿望,从而给计划的调整带来困难。因此,对于计划的调整,监理工程师最好在日常工作中随时注意关键线路上的工程有无可能受到影响,监理工程师应及时了解工程进度的有关信息、个别情况,除要求承包人在实施计划中执行周报、月报外,必要时还要有旬报或由监理工程师召开碰头会,以便及时解决计划进度受阻的有关问题。一般情况下,计划应每隔2~3个月要求承包人调整一次。
2.2 非关键线路的调整
当在非关键线路出现实际进度与计划进度的差距时,需局部调整计划,也可延长一定时间,但不能使这种延长影响到关键线路的施工。
3、进度控制的程序
3.1 审批承包人的工程总进度计划
国际通行的FIDIC合同条件第14条规定,承包人从接到中标通知书之日起, 在合同要求的时间内应向监理工程师提交格式和细节符合合同要求的工程总进度计划,以取得监理工程师的批准,如果监理工程师提出要求,承包人还应以书面形式提交一份有关承包人为完成工程而建议采用的施工方案或施工方法的总说明,即一般工程中所说的施工组织设计,以备监理工程师审查。监理工程师接到承包人提交的工程进度计划之后,应对进度计划进行认真审核,检查承包人制定的工程进度计划是否合理,有无可能实现,是否适合工程的实际条件和现场情况,避免以空洞的不切实际的工程进度计划来指导施工。
3.2 要求承包人编制年度、月进度计划
对于一个工程来说,仅用工程项目总进度计划控制进度是不够的,尤其当工程项目比较大时,还需要编制年度和月进度计划。月进度计划是年进度计划实现的保证,而年进度计划的实现,又影响着总进度计划的实现。
3.3 要求承包人编制单项工程进度计划
某些重点单项工程施工工期常常关系到整个工程项目施工总工期的长短,因此在施工进度计划的编制过程中要求多带带编制重点单项工程进度计划,单项工程进度计划应服从工程总进度计划,并且与其它单项工程按照一定的组织关系统一起来,否则,只要有一个单项工程没有按计划完成,就会影响到进度控制总目标的按期完成。
3.4 进度计划的审核与调整
在工程实施过程中,监理工程师应密切注意计划进度与实际进度间出现的不平衡,及时调整年度、月度和单项工程计划进度与实际进度间出现的差距,通过对年度、月度和单项工程进度计划的调整,完成整个工程项目计划。