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、工程监理施工阶段协调管理工作
2)管理协调:
协调工作仅要技术功夫更要建立整套健全管理制度通管理减少施工各专业配合问题建立甲、监理工程师、项目经理主统领导由专统指挥解决各施工单位协调工作作甲、监理工程师、项目经理首先要全面解、掌握各专业工序设计要求才能统筹各专业施工队伍保证施工每环节序位
建立问题责任制度建立由管理层班组逐级责任制度
建立奖罚制度责任制度基础建立奖惩制度提高施工员责任积极性
建立严格隐蔽验收与间验收制度隐蔽验收与间验收做协调管理工作关键工作已图纸阶段进入实物阶段各专业间问题更加形象与直观问题更容易发现同容易解决补救通各部门认真检查问题减少
3)组织协调:
建立专门协调议制度施工甲、项目经理应定期组织举行协调议解决施工协调问题于较复杂部位施工前应组织专门协调使各专业队进步明确施工顺序责任
4、及总结经验教训
作监理工程师要善于断总结工作经验教训施工协调部见问题包括: 电气部与土建协调;给排水与建筑结构协调;建筑外表、功能与结构关系;各种预制件、预埋件、装饰与结构关系、施工特点、要求;各辅助专业间协调等
5、提高监理员业务水平、综合素质
产品质量坏与业员水平素质搞管理同应加强监理员技术培训专业水平提高及新技术产品解掌握培养施工员敬业精神与细致工作作风施工遗琐碎留患
二、工程监理控制工程造价工作
1、设计阶段合理握投资控制
(1)、采用设计招标形式选择合理设计案促使设计单位采用先进技术降低工程造价;
(2)、扩初设计总图案及单项设计案进行评价通技术经济指标计算、比较与析选取合理案;
(3)、推行限额设计
2、招标阶段协助业主选择佳承包商
(1)严格批准设计概算控制目标编制施工招标文件起草施工合同条款作工程量清单工料说明协助业主通招投标选择承包商工程监理招标阶段重要任务
(2)坚持招(投)标确定合理合同价款 要加强施工队伍资质审查施工队伍素质直接影响工程质量工期工程经济效益起决定性作用同确定合理工程合同价款坚持招(投)标确定合理合同价款施工阶段进度控制结算工作起定积极作用监理工作必须符合合同要求必须家规政策范围内保证每笔工程赋予支付都符合合同要求工程施工监理工程师处于主导位承包与业主货币收支行否准确合理取决于监理工程师所签认工程费用否公合同管理控制协调依据经济律手段增强合同管理意识完善合同条款十重要
(3)设备费、材料费建筑安装工程约占整造价70%左右工程直接费主要组部监理程忽视部要引进竞争机制展设备、材料招(投)标工作保证产品质量降低工程造价
3、竣工阶段严格审核工程结算
三、工程监理施工阶段质量监理工作
1、建立健全质量保证体系加强合同管理
监理旦进入工程质量监理首先审查施工单位施工现场质量管理否2、质量监控事前预防施工操作事先指导
(1)、工程所需原材料、半品质量进行检查控制首先要求施工单位员配备、组织管理、检测程序、、手段等各环节加强管理明确材料质量要求技术标准针钢筋、水泥等材料源、渠道进场每批钢筋、水泥做双控(即要质保书、合格证要材料复试报告)未经检验材料允许用于工程质量达要求材料及请退场钢筋焊接半品质量检查作监理工作重点采用目测检测相结合首先外观轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑等进行检查随机抽取焊接试件进行试验合格进行验收于工程使用普遍、工程量较混凝土工程材料质量监理细则要求施工单位保证水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求试验报告前提再审核混凝土配合比否确校核各种计量表具、量具否准确、齐全浇筑施工案施工程序否行哪道工序符合规范、标准要求立即通知施工单位质检员组织整改进行管理
(2)、加强质量意识实行三检制
工程施工前监理召由施工单位技术负责、质监员及关各工程队组质量议加强质量管理意识明确施工程每道工序必须执行三检制且公司质监部门专职质监员签字验收经监理员验收、签字认定进行道工序施工 (3)、严格隐蔽工程签字验收关发现质量隐患及向施工单位提整改
进行隐蔽工程验收首先要求施工单位自检合格再由公司专职质检员核定等级并签字并填写验收表单递交监理由监理工程师组织施工单位项目专业质量(技术)负责等进行验收
3、态控制事认真检查
工程施工程进行质量控制现场监理与质监部门重要同处工程监理工作认识同志往往认监理工程师现场转转、看看验收检查工程否按图纸、规范、标准进行施工往往使些质量问题已经现甚至要返工我质量控制改静态检查{{BANNED}}控制主要抓住几面
(1)、加强管理力度全候旁监
于每位现场监理工程师要求做五勤:即眼勤要经现场解施工情况看施工图熟悉设计哪些重要部位;手勤发现问题要记处理哪些问题要记录;腿勤现场转转;口勤于施工队易查现质量隐患要提醒施工队要经交底;脑勤熟悉图纸脑筋想措施保证工程质量工作式、深度要求做严(严格按施工规范要求施工严格检查关)、准(处理问题要断、准确要数据说依据)、细(工作细自理事情要细致)、实(做件事要实实亲自做检查遇质量问题要做实质性处理能找理由推脱要建设单位、施工单位解决实质性技术难题)于重要部位或特殊工艺要求部位施工程监理工程师总计须全候、24跟班旁监发现问题及处理
(2)、工程抓第、重点、临界项目
根据工程项目规模工程特点技术要求实际需要发确定监理理由要管理项目施工现场浇筑第根框架柱绑扎第道梁筋砌筑、粉刷第面墙体绑扎第道柱、梁钢筋支第根柱模监理工程师要现场检查复核轴线及标高测量构件、结构尺寸称计配合材料重等
(3)、现场巡视量测检查数据说
监理工程师通现场巡视实测量结数据检查判断工程质量所测数据评定质量等级提前书面通知施工单位并附所测数据使施工单位于质量问题能遮掩能马虎处理避免今现类似质量问题
4、事验收及处理质量问题
(1)、质量控制补救措施事验收通事验收施工存质量缺陷或重质量隐患通总监理工程师及发工程暂停令要求施工单位停工整改并配合关单位及提解决案问题处理达既保证工程质量影响工程进度避免必要经济损失
(2)、针重要部项工程同工序根据施工工艺存操作要求画流程图浇筑柱、梁板砼流程图标明施工顺序便于验收现质量事故进行原析产质量事故或事问题监理工程师质量问题进行实质性处理及提合理行处理意见或案强调事故责任原使施工单位施工员愿意接近监理员讳疾忌医及暴露监理工程师忽视与监理密切配合共同提高工程质量
建设单位可以直接撤换监理公司的
抓几次明显的质量问题 再做文章就是
监理的三大尴尬:
1、签字的工具。很多时候监理只有签字的权利,而没有不签字的权利,你不签工程交不出去谁都不高兴。
2、 出气筒。业主、领导来了发现工地不对之处不分青红皂白先把监理批一顿。
3、 替罪羊。如光变更不实施、如虚假索赔等,他们包括一些设计单位业主拿了好处,监理要替人受过。
4、监理工作的三控制措施难以彻底贯彻实施。
4.1 质量控制的成果在很大程度上取决于施工单位的质量意识和管理水平。我们经常发现,如果施工单位有较强的质量意识,把工程质量作为企业发展的基础,现场的监理工作也比较顺利,施工单位与监理单位相互配合,工程质量走如良性循环的轨道;反之,一些施工单位一味的对工程质量、进度等放任自流,管理水平有限或不下大力气进行施工管理,单纯追求经济效益,不进行职责范围内的自查自检和其他管理工作,将工人完成的产品直接交到监理人员手里,请监理人员进行验收、管理,此类状况一是减少了过程控制中的程序,为质量问题打下伏笔;二是增加了监理人员的劳动强度,由此带来监理工作质量不高等一系列问题。面对这些问题,监理人员常常采取一些手段进行控制,如下发通知、召开会议等,但往往不能凑效。原因是施工不予配合,则工程质量恶性循环。因为工程质量的问题,甲方往往对监理和施工单位产生不满,则工程三方的互相推委对工程更加不利。
解决方法:问题发生的初期我们以下发监理通知或质量专题会议、工地例会等形式进行干预,对问题较严重的或屡次干预效果不明显的,征得甲方同意,我们果断予以全面停工整改。应该说,我们不提倡停工整改,因为强制停工对工程的进度、投资都会暂时产生不良影响,对工程各方也会产生暂时的负面影响,但是长远来看,利用停工的时间对施工单位进行整改,促使施工单位从意识上认识到工程质量的重要性,对项目部内部进行一系列强有力的整改,待监理和甲方认为整改的效果已达到预期目的,批准复工,此时工程的各种程序进入正常状态,使质量、进度等都处于受控状态,证明暂时的停工整改对工程有利无害。
4.2 进度控制的难以实施:如何进行进度控制,监理工作中常用的手段是掌握工程进度,不断的与进度计划对比,发现偏差,即采取措施,包括通过会议的方式或通过监理通知等方式,请施工单位对工人数量、材料分配、施工方案或关键线路进行调整,以期达到预期的进度。利用这一系列的方式方法,部分工程进度控制可取得成功。而同时,进度款的签证是监理人员对工程质量、进度控制的一种比较有效的手段,但在工作中我们发现,进度款有时不能完全控制工程的进度,有的施工合同规定按月完成工程量支付工程款,有的施工合同规定按形象进度支付工程款,以上基本上概括了目前工程的两种付款方式,但是这两种付款方式,有时都不能完全避免施工单位因为自己的眼前利益,在某一段时间内有意或无意的放慢工程进度。而监理单位苦于无法抓住施工单位的把柄,工程质量在一段时间内失控。
解决办法:提出在工程的总进度计划和季、月进度计划中,应设置进度控制点,当施工单位在计划的时间不能到达此控制点,则监理和甲方可适当增加该阶段工程款所留尾款的比例,以便在工程总工日中进行控制:若总工日在合同工日之内,该增加款项可在工程尾款中一并支付;若总工日超过合同工日,该增加款项作为进度拖延的罚款的一部分。
4.3 投资控制的难以实施:虽然监理制已实行多年,但是仍然常常见到甲方牢牢把握住工程款签字权,不允许监理人员插手或者监理人员的签字形同虚设,不管监理人员有无签字,甲方会仍以自己确定的方式进行付款。根据相关条例,监理单位明显失职,但是因为监理业务的竞争和必需由甲方付监理费的现状,很多监理单位敢怒不敢言。而因为没有工程款签字权,监理单位在质量和进度控制中的手段难以实施。同时,现在的监理人员好象走如了一个误区,就是监理为甲方服务,常常协助甲方压低施工单位应得的款项,显然公正的第三方成了一句空话。
解决办法:根据合同中明确的监理的权力,向甲方提出,据理力争,很多时候可以凑效。
建设单位明显权限比监理要大的,如果监理单位不作为是可以直接撤换的。而且建设单位不签字,只有监理单位的签字,一样拿 不到钱的。
一般施工单位和监理处的都挺好~出现这种情况,我建议咱们施工单位的领导找个合适的时间合适的场合交流一下感情~人都是感性的动物~没有办不到的事~特别在咱们的建筑行业~
刑事责任和民事责任,建筑法第三十五条 工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务,对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查,给建设单位造成损失的,应当承担相应的赔偿责任。
工程监理单位与承包单位串通,为承包单位谋取非法利益,给建设单位造成损失的,应当与承包单位承担连带赔偿责任。
同时,第六十九条 工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假、降低工程质量的,责令改正,处以罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
工程监理单位转让监理业务的,责令改正,没收违法所得,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
不给计量,这是监理的权利,也是最有效措施。等施工单位整改回复好再给予计量。
黄珍力
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、工程监理施工阶段协调管理工作
2)管理协调:
协调工作仅要技术功夫更要建立整套健全管理制度通管理减少施工各专业配合问题建立甲、监理工程师、项目经理主统领导由专统指挥解决各施工单位协调工作作甲、监理工程师、项目经理首先要全面解、掌握各专业工序设计要求才能统筹各专业施工队伍保证施工每环节序位
建立问题责任制度建立由管理层班组逐级责任制度
建立奖罚制度责任制度基础建立奖惩制度提高施工员责任积极性
建立严格隐蔽验收与间验收制度隐蔽验收与间验收做协调管理工作关键工作已图纸阶段进入实物阶段各专业间问题更加形象与直观问题更容易发现同容易解决补救通各部门认真检查问题减少
3)组织协调:
建立专门协调议制度施工甲、项目经理应定期组织举行协调议解决施工协调问题于较复杂部位施工前应组织专门协调使各专业队进步明确施工顺序责任
4、及总结经验教训
作监理工程师要善于断总结工作经验教训施工协调部见问题包括: 电气部与土建协调;给排水与建筑结构协调;建筑外表、功能与结构关系;各种预制件、预埋件、装饰与结构关系、施工特点、要求;各辅助专业间协调等
5、提高监理员业务水平、综合素质
产品质量坏与业员水平素质搞管理同应加强监理员技术培训专业水平提高及新技术产品解掌握培养施工员敬业精神与细致工作作风施工遗琐碎留患
二、工程监理控制工程造价工作
1、设计阶段合理握投资控制
(1)、采用设计招标形式选择合理设计案促使设计单位采用先进技术降低工程造价;
(2)、扩初设计总图案及单项设计案进行评价通技术经济指标计算、比较与析选取合理案;
(3)、推行限额设计
2、招标阶段协助业主选择佳承包商
(1)严格批准设计概算控制目标编制施工招标文件起草施工合同条款作工程量清单工料说明协助业主通招投标选择承包商工程监理招标阶段重要任务
(2)坚持招(投)标确定合理合同价款 要加强施工队伍资质审查施工队伍素质直接影响工程质量工期工程经济效益起决定性作用同确定合理工程合同价款坚持招(投)标确定合理合同价款施工阶段进度控制结算工作起定积极作用监理工作必须符合合同要求必须家规政策范围内保证每笔工程赋予支付都符合合同要求工程施工监理工程师处于主导位承包与业主货币收支行否准确合理取决于监理工程师所签认工程费用否公合同管理控制协调依据经济律手段增强合同管理意识完善合同条款十重要
(3)设备费、材料费建筑安装工程约占整造价70%左右工程直接费主要组部监理程忽视部要引进竞争机制展设备、材料招(投)标工作保证产品质量降低工程造价
3、竣工阶段严格审核工程结算
三、工程监理施工阶段质量监理工作
1、建立健全质量保证体系加强合同管理
监理旦进入工程质量监理首先审查施工单位施工现场质量管理否2、质量监控事前预防施工操作事先指导
(1)、工程所需原材料、半品质量进行检查控制首先要求施工单位员配备、组织管理、检测程序、、手段等各环节加强管理明确材料质量要求技术标准针钢筋、水泥等材料源、渠道进场每批钢筋、水泥做双控(即要质保书、合格证要材料复试报告)未经检验材料允许用于工程质量达要求材料及请退场钢筋焊接半品质量检查作监理工作重点采用目测检测相结合首先外观轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑等进行检查随机抽取焊接试件进行试验合格进行验收于工程使用普遍、工程量较混凝土工程材料质量监理细则要求施工单位保证水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求试验报告前提再审核混凝土配合比否确校核各种计量表具、量具否准确、齐全浇筑施工案施工程序否行哪道工序符合规范、标准要求立即通知施工单位质检员组织整改进行管理
(2)、加强质量意识实行三检制
工程施工前监理召由施工单位技术负责、质监员及关各工程队组质量议加强质量管理意识明确施工程每道工序必须执行三检制且公司质监部门专职质监员签字验收经监理员验收、签字认定进行道工序施工 (3)、严格隐蔽工程签字验收关发现质量隐患及向施工单位提整改
进行隐蔽工程验收首先要求施工单位自检合格再由公司专职质检员核定等级并签字并填写验收表单递交监理由监理工程师组织施工单位项目专业质量(技术)负责等进行验收
3、态控制事认真检查
工程施工程进行质量控制现场监理与质监部门重要同处工程监理工作认识同志往往认监理工程师现场转转、看看验收检查工程否按图纸、规范、标准进行施工往往使些质量问题已经现甚至要返工我质量控制改静态检查{{BANNED}}控制主要抓住几面
(1)、加强管理力度全候旁监
于每位现场监理工程师要求做五勤:即眼勤要经现场解施工情况看施工图熟悉设计哪些重要部位;手勤发现问题要记处理哪些问题要记录;腿勤现场转转;口勤于施工队易查现质量隐患要提醒施工队要经交底;脑勤熟悉图纸脑筋想措施保证工程质量工作式、深度要求做严(严格按施工规范要求施工严格检查关)、准(处理问题要断、准确要数据说依据)、细(工作细自理事情要细致)、实(做件事要实实亲自做检查遇质量问题要做实质性处理能找理由推脱要建设单位、施工单位解决实质性技术难题)于重要部位或特殊工艺要求部位施工程监理工程师总计须全候、24跟班旁监发现问题及处理
(2)、工程抓第、重点、临界项目
根据工程项目规模工程特点技术要求实际需要发确定监理理由要管理项目施工现场浇筑第根框架柱绑扎第道梁筋砌筑、粉刷第面墙体绑扎第道柱、梁钢筋支第根柱模监理工程师要现场检查复核轴线及标高测量构件、结构尺寸称计配合材料重等
(3)、现场巡视量测检查数据说
监理工程师通现场巡视实测量结数据检查判断工程质量所测数据评定质量等级提前书面通知施工单位并附所测数据使施工单位于质量问题能遮掩能马虎处理避免今现类似质量问题
4、事验收及处理质量问题
(1)、质量控制补救措施事验收通事验收施工存质量缺陷或重质量隐患通总监理工程师及发工程暂停令要求施工单位停工整改并配合关单位及提解决案问题处理达既保证工程质量影响工程进度避免必要经济损失
(2)、针重要部项工程同工序根据施工工艺存操作要求画流程图浇筑柱、梁板砼流程图标明施工顺序便于验收现质量事故进行原析产质量事故或事问题监理工程师质量问题进行实质性处理及提合理行处理意见或案强调事故责任原使施工单位施工员愿意接近监理员讳疾忌医及暴露监理工程师忽视与监理密切配合共同提高工程质量
建设单位可以直接撤换监理公司的
抓几次明显的质量问题 再做文章就是
监理的三大尴尬:
1、签字的工具。很多时候监理只有签字的权利,而没有不签字的权利,你不签工程交不出去谁都不高兴。
2、 出气筒。业主、领导来了发现工地不对之处不分青红皂白先把监理批一顿。
3、 替罪羊。如光变更不实施、如虚假索赔等,他们包括一些设计单位业主拿了好处,监理要替人受过。
4、监理工作的三控制措施难以彻底贯彻实施。
4.1 质量控制的成果在很大程度上取决于施工单位的质量意识和管理水平。我们经常发现,如果施工单位有较强的质量意识,把工程质量作为企业发展的基础,现场的监理工作也比较顺利,施工单位与监理单位相互配合,工程质量走如良性循环的轨道;反之,一些施工单位一味的对工程质量、进度等放任自流,管理水平有限或不下大力气进行施工管理,单纯追求经济效益,不进行职责范围内的自查自检和其他管理工作,将工人完成的产品直接交到监理人员手里,请监理人员进行验收、管理,此类状况一是减少了过程控制中的程序,为质量问题打下伏笔;二是增加了监理人员的劳动强度,由此带来监理工作质量不高等一系列问题。面对这些问题,监理人员常常采取一些手段进行控制,如下发通知、召开会议等,但往往不能凑效。原因是施工不予配合,则工程质量恶性循环。因为工程质量的问题,甲方往往对监理和施工单位产生不满,则工程三方的互相推委对工程更加不利。
解决方法:问题发生的初期我们以下发监理通知或质量专题会议、工地例会等形式进行干预,对问题较严重的或屡次干预效果不明显的,征得甲方同意,我们果断予以全面停工整改。应该说,我们不提倡停工整改,因为强制停工对工程的进度、投资都会暂时产生不良影响,对工程各方也会产生暂时的负面影响,但是长远来看,利用停工的时间对施工单位进行整改,促使施工单位从意识上认识到工程质量的重要性,对项目部内部进行一系列强有力的整改,待监理和甲方认为整改的效果已达到预期目的,批准复工,此时工程的各种程序进入正常状态,使质量、进度等都处于受控状态,证明暂时的停工整改对工程有利无害。
4.2 进度控制的难以实施:如何进行进度控制,监理工作中常用的手段是掌握工程进度,不断的与进度计划对比,发现偏差,即采取措施,包括通过会议的方式或通过监理通知等方式,请施工单位对工人数量、材料分配、施工方案或关键线路进行调整,以期达到预期的进度。利用这一系列的方式方法,部分工程进度控制可取得成功。而同时,进度款的签证是监理人员对工程质量、进度控制的一种比较有效的手段,但在工作中我们发现,进度款有时不能完全控制工程的进度,有的施工合同规定按月完成工程量支付工程款,有的施工合同规定按形象进度支付工程款,以上基本上概括了目前工程的两种付款方式,但是这两种付款方式,有时都不能完全避免施工单位因为自己的眼前利益,在某一段时间内有意或无意的放慢工程进度。而监理单位苦于无法抓住施工单位的把柄,工程质量在一段时间内失控。
解决办法:提出在工程的总进度计划和季、月进度计划中,应设置进度控制点,当施工单位在计划的时间不能到达此控制点,则监理和甲方可适当增加该阶段工程款所留尾款的比例,以便在工程总工日中进行控制:若总工日在合同工日之内,该增加款项可在工程尾款中一并支付;若总工日超过合同工日,该增加款项作为进度拖延的罚款的一部分。
4.3 投资控制的难以实施:虽然监理制已实行多年,但是仍然常常见到甲方牢牢把握住工程款签字权,不允许监理人员插手或者监理人员的签字形同虚设,不管监理人员有无签字,甲方会仍以自己确定的方式进行付款。根据相关条例,监理单位明显失职,但是因为监理业务的竞争和必需由甲方付监理费的现状,很多监理单位敢怒不敢言。而因为没有工程款签字权,监理单位在质量和进度控制中的手段难以实施。同时,现在的监理人员好象走如了一个误区,就是监理为甲方服务,常常协助甲方压低施工单位应得的款项,显然公正的第三方成了一句空话。
解决办法:根据合同中明确的监理的权力,向甲方提出,据理力争,很多时候可以凑效。
建设单位明显权限比监理要大的,如果监理单位不作为是可以直接撤换的。而且建设单位不签字,只有监理单位的签字,一样拿 不到钱的。
一般施工单位和监理处的都挺好~出现这种情况,我建议咱们施工单位的领导找个合适的时间合适的场合交流一下感情~人都是感性的动物~没有办不到的事~特别在咱们的建筑行业~
刑事责任和民事责任,建筑法第三十五条 工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务,对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查,给建设单位造成损失的,应当承担相应的赔偿责任。
工程监理单位与承包单位串通,为承包单位谋取非法利益,给建设单位造成损失的,应当与承包单位承担连带赔偿责任。
同时,第六十九条 工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假、降低工程质量的,责令改正,处以罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
工程监理单位转让监理业务的,责令改正,没收违法所得,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
不给计量,这是监理的权利,也是最有效措施。等施工单位整改回复好再给予计量。