二级建造师持续教育怎么处理工学矛盾

您好，普通持续教育都是由所注册企业担任，建造师只需要配合即可，不存在工学矛盾。

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一 持续教育的概念

有关持续教育的概念，目前还没有一个一致而准确的表述。结合国《职业技术教育术语》中写道：广义的持续教育是指那些已脱离正轨教育、已参与职业和负有成年人责任的人所承受的各种教育。持续教育是成年人教育，是学历教育后已参与职业的成年人所承受的教育，是对专业技术人员停止的知识更新、补充、拓展和才能进步的一种追加教育，是终身学习的重要组成局部。它可以继续无效提供应成年人在职业、生活各方面所需要的知识和技术，对人的素质和才能的不时进步，促进人的片面永续开展，更好地顺应社会服务社会、起到重要作用。

二 持续教育培养训练的重要性

在创立学习型社会，倡议全民终身学习的进程中，持续教育发扬着重要作用。在古代科技高度兴旺的今天，政府对人才的需求迫切，除学历教育以外，持续教育作为专业技术人才的辅佐学习方式，遭到政府高度注重。在经济社会开展新常态下，放慢开展持续教育是提升政府中心竞争力和推进创新型政府建立的必定门槛，是促进我国经济开展方式转变和产业构造调整的重要支撑，也是构建终身教育体系和建立学习型社会的迫切门槛，对片面建成小康社会，完成“两个一百年”目的具有严重意义。因此持续教育有着重要位置和宽广的开展前景。

三 目前持续教育培养训练存在的主要成绩

1.法律缺位，行政政策强迫力弱

持续教育是终身教育的重要组成局部，应在宪法和法律层面拿到表现，这样才干保证持续教育的施行和开展。到目前为止，《教育法》《职业教育法》《高等教育法》等有关教育的法律都已施行多年，但有关持续教育的法律却迟迟没有出台。有关持续教育的法规大多散见于政府文件或各部委规章中，这些规则缺乏系统性和强迫力，对持续教育的施行场所、管理机构、资源配置、体制机制缺乏强迫性规则。就办学主体来讲，一些不具有要求的机构拿到行政答应，办学达不到门槛也未能惩办；按章守制办学单位生源资金等得不到保证；更多学员的传统学习观念没有转变，不注重持续教育；社会对持续教育依法施行的认识很不到位，影响了持续教育的开展。

2.持续教育培养训练市场不标准

我国的成年人持续教育培养训练市场很大，仅企事业单位专业技术人员每年参与持续教育培养训练的人数就更多，再加上公务员培养训练、员工岗位技术培养训练、工作职业资格培养训练等等，成年人持续教育培养训练市场汹涌磅礴。各种培养训练机构为利所驱，各自为战、恶性竞争，毁坏了持续教育培养训练的正常有序开展。

3.工学矛盾突出，阻碍持续教育无效停止

首先是用人单位思想看法不够，以为做好详细的业务是职工必需完成的硬职责，而参与持续教育培养训练则可做可不做，因此不配置经费，甚至不给假，障碍了员工参与持续教育培养训练。其次，更多人对本身参与持续教育的重要性和必要性缺乏看法，也无学习的主动性，以为会糜费职业时刻，耽搁晋级提升，因此借口工学矛盾不参与学习。有些人虽然到场学习，但不积极，采取应付的态度。还有一局部人，由于所处工位岗位配比严、门槛高，脱产学习实属困难，持续教育因而耽误。

4.持续教育培养训练学习状况缺乏及时无效的监视

持续教育缺乏紧密完好的评价机制与监视机制。首先，持续教育机构的资格准入、认证、质量评价、证书注册、统计、考试考核制度等综合评价制度体系尚未树立。其次，缺乏质量检验规范和无效的检验手腕，持续教育的培养训练质量和效益不能拿到无效进步和客观、正确的评价。再次，由于从事持续教育培养训练机构多、培养训练市场冗杂，监管部门很难对培养训练进程、质量等停止事前、事中、预先的全程无效监管，不能保证标准培养训练。如办学机构的教育层次建构、教育目的设计、课程布置、课时课量、考勤考核、教学方式、资格认证、管理考核等诸方面都不能完全遭到应有的监管。

四 改良和增强持续教育培养训练的对策

1.进步思想看法，加强“两个主动”认识

持续教育异样有教育教学组织者（培养训练机构）和学习者（成年人）两个方面。首先要加强成年人持续教育学习的认识，使其把持续教育学习变成盲目的举动。要充沛认识到随着经济社会的疾速开展，理论知识和职业技术需要不时调整和更新，这就需要常常性参与成年人持续教育学习以提升理论程度和才能素养。同时结合职业实践，真正做到理论联络实践，为今后的职业吸取知识和技术滋养。其次培养训练机构要有积极主动的服务认识。端正办学态度，标准办学行为，统筹教学管理，优化课程设置，加强办学的实效性和针对性，实在承当起持续教育的社会责任和义务。

2.放慢持续教育立法，保证依法培养训练

持续教育法应由宪法、法律、行政法规、中央性法规和规章组成，构成体系完满、层次清楚、相互支持、各有调理的完好的调全体系，使决策者构成的顶层设计有法律保证，执法者有法可依，并树立法律认识，到达持续教育的法制化目的。因而，持续教育立法职业势在必行。

3.标准办学行为，无效处理持续教育市场混乱的成绩

在法律规则的框架内，标准办学培养训练机构的办学行为。标准招收学生权，规则招收学生权及其转移要求需为法律的明白受权及合同商定的合法转移，从基本上处理乱招收学生、欺诈招收学生成绩。标准办学权，实行教考别离，注重实际操作分数成绩。标准管理权，实行谁同意谁管理的准绳，加大检察监视力度，经评价对要求不具有的办学机构给予限制招收学生、停教整理或撤销资格的处分。

4.无效处理工学矛盾，使持续教育培养训练真正落到实处

正确处置政府、用人单位、培养训练机构、学员之间的关系，使各方面都可以依法依规积极展开持续教育培养训练，保证持续教育无效停止。首先要进步各方面的思想看法，加强各方的主动认识。随着经济社会的疾速开展，我们的理论知识和职业技术需要不时地停止调整和更新。这些调整和更新不只需要职业中的实际操作锤炼，也需要经过持续教育培养训练提升理论程度和职业才能素养。持续教育学习进程不但和睦详细的职业相抵触，而且还会给今后的职业提供继续的知识和技术滋养。故而持续教育不是培养训练学员团体的事情，它是保证全民终身学习，紧跟时代步伐，促进经济社会不时向前开展的无效途径。当然，在制定培养训练策划方面，应充沛考量成年人的社会角色及其承当的相应责任，注重学习时机、信息、时刻、地点等的无效供应。特别需要指出的是，持续教育立法应强迫施行带薪学习或学习假期制度。