建筑业“十三五”规划，挂靠、资质、营改增等全面改革

　　近日，住建部印发了《建筑业发展“十三五”规划》对建筑业发展成就和存在的问题进行回顾，并提出今后五年建筑业发展的八大改革、六大主要目标、九大主要任务

　　住房城乡建设部关于印发建筑业发展“十三五”规划的通知

　　建市[2017]98号

　　各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，北京市规划国土委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局），有关中央企业，有关行业协会：

　　为指导和促进“十三五”时期建筑业持续健康发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）和《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》，我部组织编制了《建筑业发展“十三五”规划》，现印发给你们。请结合实际，认真贯彻落实。

　　中华人民共和国住房和城乡建设部

　　2017年4月26日

　　（此件主动公开）

　　重点摘要

　　★促进招标投标过程公开透明。

　　★推广智能和装配式建筑，加大政策支持力度。

　　★加快推进建筑信息模型（BIM）技术。

　　★坚持弱化企业资质、强化个人执业资格的改革方向。加快修订企业资质标准和管理规定，简化企业资质类别和等级设置，减少不必要的资质认定。

　　★全面推进电子化审批，提高行政审批效率。严厉打击出租出借证书行为。

　　★加快诚信体系建设。

　　★严肃查处质量安全违法违规企业和人员，强化责任追究。

　　★大力减轻企业负担。全面完成建筑业营业税改增值税改革，保证行业税负只减不增。

　　★加大市场开拓力度。充分把握“一带一路”战略契机。