工程变更和签证的审计要点是什么？

在工程审计中，变更现象比较普遍，有的工程变更发生额占很大的比例。为了防止工程建设中的损失浪费、高估冒算，避免国有资产流失，同时也为了规避审计风险，应从以下几个方面加大对工程变更签证环节的审计力度。

一、签证的真实性重点审查工程变更是否真实发生，变更工程量计算是否真实准确。要采用实地查看、询问、分析和计算的方法，确认工程变更是否真实发生以及变更工程量的计算是否准确。尤其要注意施工方法是否按变更的要求去施工。

二、签证的完整性重点审查工程变更是否全面，有无只计能使工程造价增加的变更而不计会导致工程造价减少的变更的情况。要在详细了解施工图的情况下，对工程进行现场测量查验。

三、签证的必要性重点审查工程变更的必要性。针对一些只为增加造价而无实际意义的变更，可以要求甲乙双方及监理人员做情况说明，做好进一步的审核，最终确认变更所发生的金额是否应该计入造价。如一些变更工程费用是施工单位为了处理前期工程质量遗留问题而采取的补救措施，该费用完全应由施工方自己承担。

四、签证的时效性重点审查工程变更签证的项目内容和签署时间。要认真审阅工程变更签证，分析对比变更原因、变更的工程量、变更的时间及相关单位签署的意见与实际情况是否相符。如工程形象进度主体工程已基本完工，发生的变更是土方施工时的土方清理，且无现场图片作证明，从时间上可以判定，该签证是后补的，可以不予承认此签证的费用。总之，审核签证不能只看签证单本身的工作内容，也不能只看上面签字是否完善，更不能仅根据此单计算签证费用，要结合以下几个方面审核签证。一是要与经办人的调查了解相结合，仔细询问变更的原因和意图、施工过程及使用的材料，调查是否存在着故意扩大建设规模、或者浪费等舞弊现象。二是要和工程合同相结合，调查是否存在超越合同范围的变更，变更的程序和必要的手续是否完备;变更的内容是否清楚，字迹是否有涂改。三是要和查阅设计图、施工图、竣工图、勘察施工现场相结合，从竣工图中查看，比较变更的工程量是否与其相符，是否存在无中生有、弄虚作假的现象。四是要和被审计单位的财务审计相结合。进一步了解掌握签证使用的各种原材料。特别是特殊规格原材料的数量、单价以及质量情况。