要求承包人承担违约责任，如何处理

工程施工合同中以向发包人人员行贿作为违约条件的情形确实存在。但是如何认定，在施工合同纠纷案件的审判中确实是个难题。施工合同中约定的条件属于民事法律行为，其是否成就即符合合同的约定，必须能够通过民事证明方法来确定。

由于行贿行为是否存在无法通过民事审判予以认定，如果没有司法机关的认定结论或者判决，只能以证据不足为由不予认定。另一方面，合同将行贿约定为民事合同的条件是否妥当并认定其效力，也有较大争议。毕竟行贿行为自身属于严重的违法行为甚至犯罪行为，该条件的设立极易造成一方诱导另一方实施违法行为。实务中即使不考虑效力问题，仅仅考虑事实是否发生，也需要依据较严格的标准予以认定。在没有司法确认的情况下应认定条件未成就。