发包人与承包人签订施工合同，合同效力如何
根据招投标法的规定，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。法律这样规定的目的就是维护国家利益、公共利益、招投标活动的秩序和招投标参与人的权益。在招投标之前就已经确定工程承包人，是对招投标法的严重违反。由于该种情形的严重违法性，属于违反了法律的效力性规定，故签订的合同无效。
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